第一章招標公告

深圳供電局有限公司****年基建工程選址選線報告編制服務等框架公開招標招標公告

（招標編號：CG****************）

1.招標條件

本招標項目深圳供電局有限公司****年基建工程選址選線報告編制服務等框架公開招標，招標人為深圳供電局有限公司，項目資金來自自籌資金，出資比例為**0%，該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。

2.項目概況和招標范圍

2.1項目概述：

標的1：****-****年度輸變電工程選址選線報告編制等服務框架公開招標，預計采購金額****萬元，該金額為預估的不準確費用，最終以實際發(fā)生費用為真實采購金額。

統(tǒng)籌及負責電力工程相關技術與管理服務，包括負責組織編制選址選線報告編制、社會穩(wěn)定風險評估報告及土壤環(huán)境調查報告服務。

其中：一、選址選線報告編制，預計采購金額**0萬元。服務要求包括但不限于以下內容：

1、根據《深圳市城市整體規(guī)劃》、《深圳市電力設施及高壓走廊專項規(guī)劃》及《市規(guī)劃和自然資源局關于印發(fā)<建設項目用地預審與選址意見書辦理工作指引>的通知》(深規(guī)劃資源發(fā)〔****〕** 號)要求,協(xié)助建設分公司開展委托項目輸變電工程選址意見書、用地預審及線路路徑方案申報工作。

2、根據《深圳市水利工程管理和保護范圍內新建、擴建、改建的工程建設項目方案審批指引》文件要求，開展涉水項目唯一性、必要性、安全性論證工作，并編制相應報告，并協(xié)助開展報告評審工作。

3、依據《南方電網公司**0kV-**0kV變電站標準設計(V2.0)》、《深圳電網規(guī)劃設計技術原則》（修訂版）及國家和電力行業(yè)相關的技術標準和規(guī)程規(guī)范結合政府主管部門核發(fā)的選址意見書、用地預審、線路路徑方案批復開展建設項目選址選線報告編制工作。

4、選址選線報告審查結束后**個工作日內完成選址選線（審定版）報告編制，并將審定版報告及電子版文檔提交業(yè)主單位存檔。

二、負責組織完成編制社會穩(wěn)定風險評估報告，預計采購金額**0萬元。服務要求包括但不限于以下內容：

結合深圳市建設項目社會穩(wěn)定風險評估要求，完成社會穩(wěn)定風險評估報告編制。負責組織召開項目專家審查會，根據評審意見完成報告審定版。項目取得專家審查意見后一周內將項目專家審查意見、社會穩(wěn)定風險評估報告審定版及電子版文檔提交業(yè)主單位存檔。

三、負責完成土壤環(huán)境調查報告，預計采購金額**0萬元。服務要求包括但不限于以下內容：

負責組織開展站址用地土壤環(huán)境調查項目，根據《建設用地土壤環(huán)境調查評估技術指南》（環(huán)境保護部公告****年第**號）、 《場地環(huán)境調查技術導則》（HJ **.1）、《場地環(huán)境監(jiān)測技術導則》（HJ **.2）、《污染場地風險評估技術導則》（HJ**.3）《深圳市建設用地土壤環(huán)境調查評估工作指引（試行）》等技術文件相關要求，按照《初步采樣調查土壤樣品分析檢測項目》類別中其他行業(yè)類別必測項目清單完成土壤成分**項、地下水樣成分**項檢測。同時開展資料收集、現場踏勘、人員訪談。并組織啟動《建設用地土壤環(huán)境調查報告》編制。

1.根據各單項工程實際情況，結合各區(qū)環(huán)保部門要求，完成建設用地土壤環(huán)境調查報告編制工作。

2.根據各區(qū)環(huán)保部門要求，負責協(xié)助審查單位召開論證報告審查會，根據評審意見完成報告審定版編制，并最終取得行業(yè)主管部門對各項目報告的審查意見、完成備案。

3.項目取得批復后一周內將項目批復意見、《建設用地土壤環(huán)境調查報告》審定版及電子版文檔提交業(yè)主單位存檔。

4.建設項目用地需開展現場人員訪談及土壤、地下水采樣檢測分析模式下服務費用標準，如單項工程僅開展第一階段工作（前期現場踏勘階段，每個地塊需要2名中級工程師利用1個工作日進行項目現場及周邊進行污染源調查；調查報告編制、污染狀況結果分析至少需要1名中級工程師，從項目開始至項目備案，合計**工日投入至土壤污染狀況調查工作，工作內容包括：資料收集、數據分析、圖件制作、報告編制、審核審定等）。服務費用標準按 5.**7 萬元/項計列。

若后續(xù)國家、地方、行業(yè)發(fā)布新標準、新要求，則按照最新標準、最新要求執(zhí)行。

標的2：****-****年度電網基建工程涉及軌道交通安全影響評價服務框架公開招標，預計采購金額**0萬元，該金額為預估的不準確費用，最終以實際發(fā)生費用為真實采購金額。

服務要求包括但不限于以下內容：

根據《深圳市城市軌道交通運營管理辦法》、《軌道交通運營安全保護區(qū)和建設規(guī)劃控制區(qū)工程管理辦法（二0二三年四月）》等相關文件要求，結合公司工作實施計劃，開展所委托基建工程涉及軌道交通安全影響評價報告編制工作，評估范圍包括但不限于結合建設分公司提供的勘察資料、設計方案等相關資料分析設計方案對軌道交通結構的影響，從技術路線、設計參數、安全措施等開展安全評估論證，研究軌道交通的控制標準，評價是否滿足軌道交通保護要求，并給出合理化建議。

若后續(xù)國家、地方、行業(yè)發(fā)布新標準、新要求，則按照最新標準、最新要求執(zhí)行。

2.2招標范圍：

標的1：****-****年度輸變電工程選址選線報告編制服務等框架公開招標，預計采購金額****萬元，該金額為預估的不準確費用，最終以實際發(fā)生費用為真實采購金額。

統(tǒng)籌及負責電力工程相關技術與管理服務，包括負責組織編制選址選線報告編制、社會穩(wěn)定風險評估報告及土壤環(huán)境調查報告服務。

其中：一、選址選線報告編制，預計采購金額**0萬元。服務要求包括但不限于以下內容：

1、根據《深圳市城市整體規(guī)劃》、《深圳市電力設施及高壓走廊專項規(guī)劃》及《市規(guī)劃和自然資源局關于印發(fā)<建設項目用地預審與選址意見書辦理工作指引>的通知》(深規(guī)劃資源發(fā)〔****〕** 號)要求,協(xié)助建設分公司開展委托項目輸變電工程選址意見書、用地預審及線路路徑方案申報工作。

2、根據《深圳市水利工程管理和保護范圍內新建、擴建、改建的工程建設項目方案審批指引》文件要求，開展涉水項目唯一性、必要性、安全性論證工作，并編制相應報告，并協(xié)助開展報告評審工作。

3、依據《南方電網公司**0kV-**0kV變電站標準設計(V2.0)》、《深圳電網規(guī)劃設計技術原則》（修訂版）及國家和電力行業(yè)相關的技術標準和規(guī)程規(guī)范結合政府主管部門核發(fā)的選址意見書、用地預審、線路路徑方案批復開展建設項目選址選線報告編制工作。

4、選址選線報告審查結束后**個工作日內完成選址選線（審定版）報告編制，并將審定版報告及電子版文檔提交業(yè)主單位存檔。

結算方式：根據單項工程費用標準×中標費率進行結算。

收費標準：參照《深圳供電局有限公司主網基建項目前期管理實施細則》（Q/CSG-SZPS******1-****）。如合同期間國家行業(yè)頒布新的收費標準則按新標準執(zhí)行。

項目	費用標準
**0千伏輸變電工程選址選線報告編制	**萬元
**0千伏輸變電工程選址選線報告編制	**萬元
**0千伏輸變電工程選址選線報告編制	**萬元
建設項目用地預審選址意見報告書編制	8.**2萬元
建設項目必要性、唯一性及安全性論證報告編制	3.**萬元
備注：建設項目必要性、唯一性及安全性論證報告編制僅針對涉及水庫、水資源保護區(qū)等水工程管理及保護范圍內建設項目

二、負責組織完成編制社會穩(wěn)定風險評估報告，預計采購金額**0萬元。服務要求包括但不限于以下內容：

結合深圳市建設項目社會穩(wěn)定風險評估要求，完成社會穩(wěn)定風險評估報告編制。負責組織召開項目專家審查會，根據評審意見完成報告審定版。項目取得專家審查意見后一周內將項目專家審查意見、社會穩(wěn)定風險評估報告審定版及電子版文檔提交業(yè)主單位存檔。

結算原則：根據單項工程費用標準×中標費率進行結算。

序號	項目類型（社會穩(wěn)定風險評估工作）	費用標準（萬元）
1	**0千伏直流輸電工程	**
2	**0千伏輸變電工程	**
3	**0千伏交流線路	**
4	**0千伏輸變電工程	**
5	**0千伏線路工程	**
6	**0千伏輸變電工程	**
7	**0千伏線路工程	8

三、負責完成土壤環(huán)境調查報告，預計采購金額**0萬元。服務要求包括但不限于以下內容：

負責組織開展站址用地土壤環(huán)境調查項目，根據《建設用地土壤環(huán)境調查評估技術指南》（環(huán)境保護部公告****年第**號）、《場地環(huán)境調查技術導則》（HJ **.1）、《場地環(huán)境監(jiān)測技術導則》（HJ **.2）、《污染場地風險評估技術導則》（HJ**.3）《深圳市建設用地土壤環(huán)境調查評估工作指引（試行）》等技術文件相關要求，按照《初步采樣調查土壤樣品分析檢測項目》類別中其他行業(yè)類別必測項目清單完成土壤成分**項、地下水樣成分**項檢測。同時開展資料收集、現場踏勘、人員訪談。并組織啟動《建設用地土壤環(huán)境調查報告》編制。

1.根據各單項工程實際情況，結合各區(qū)環(huán)保部門要求，完成建設用地土壤環(huán)境調查報告編制工作。

2.根據各區(qū)環(huán)保部門要求，負責協(xié)助審查單位召開論證報告審查會，根據評審意見完成報告審定版編制，并最終取得行業(yè)主管部門對各項目報 告的審查意見、完成備案。

3.項目取得批復后一周內將項目批復意見、《建設用地土壤環(huán)境調查報告》審定版及電子版文檔提交業(yè)主單位存檔。

4.建設項目用地需開展現場人員訪談及土壤、地下水采樣檢測分析模式下服務費用標準，如單項工程僅開展第一階段工作（前期現場踏勘階段，每個地塊需要2名中級工程師利用1個工作日進行項目現場及周邊進行污染源調查；調查報告編制、污染狀況結果分析至少需要1名中級工程師，從項目開始至項目備案，合計**工日投入至土壤污染狀況調查工作，工作內容包括：資料收集、數據分析、 圖件制作、報告編制、審核審定等）。服務費用標準按 5.**7 萬元/項計列。

取費依據：關于發(fā)布《廣東省環(huán)境監(jiān)測行業(yè)指導價》的通知（粵環(huán)監(jiān)協(xié)〔****〕**號）【廣東省環(huán)境監(jiān)測行業(yè)指導價發(fā)布稿】，中標單位需在項目實施前按照要求編制土壤環(huán)境調查方案,并報送調查內容及工作量經甲方審定，履行送審流程確定工作量。

結算原則：根據委托項目實際開展階段的費用標準（經公司審核批復）×中標費率進行結算。

若后續(xù)國家、地方、行業(yè)發(fā)布新標準、新要求，則按照最新標準、最新要求執(zhí)行。

標包劃分原則：

分1個標包（段），投標人綜合分排名第一為中標候選人。

中標價為暫定價并簽訂總框架合同，結合項目進展簽訂單項工程子合同，由于工程建設進度原因在****年**月**日前未完成的項目，后續(xù)工作仍由原中標單位延續(xù)完成。

標的2：****-****年度電網基建工程涉及軌道交通安全影響評價服務框架公開招標，預計采購金額**0萬元，該金額為預估的不準確費用，最終以實際發(fā)生費用為真實采購金額。

服務要求包括但不限于以下內容：

根據《深圳市城市軌道交通運營管理辦法》、《軌道交通運營安全保護區(qū)和建設規(guī)劃控制區(qū)工程管理辦法（二0二三年四月）》等相關文件要求，結合公司工作實施計劃，開展所委托基建工程涉及軌道交通安全影響評價報告編制工作，評估范圍包括但不限于結合建設分公司提供的勘察資料、設計方案等相關資料分析設計方案對軌道交通結構的影響，從技術路線、設計參數、安全措施等開展安全評估論證，研究軌道交通的控制標準，評價是否滿足軌道交通保護要求，并給出合理化建議。

1.根據深圳供電局有限公司建設分公司提供的涉及軌道交通影響范圍線內的工程點位信息，現場踏勘調查軌道交通工程現狀情況，收集影響范圍內軌道交通工程設計文件，梳理建設工程與軌道交通結構位置關系，包括平面位置關系、立面位置關系等；

2.根據行業(yè)主管部門要求及相關法律法規(guī)開展并完成建設項目涉及軌道交通安全影響評價報告編制或簡易簡易工程審查資料編制工作；

3.根據委托項目所涉及軌道交通主管部門要求，開展基建工程涉及軌道工前健康度評定報告編制工作；

4.按照委托項目所涉及軌道交通主管部門審查要求，協(xié)助深圳供電局開展軌道交通安全影響評價審查工作，并按審查意見修改完善報告，直至取得軌道交通主管部門對路徑實施方案的同意意見；

5.項目取得審核同意意見后一周內將項目審批意見、項目安全影響評價報告審定版及電子版文檔提交業(yè)主單位存檔。

標包劃分原則：

劃分1個標包，1家投標人中標

以****-****年下達的委托書為準，中標價為暫定價并簽訂總框架合同，并以委托項目簽訂委托書及補充協(xié)議，由于工程建設進度原因在****年**月**日前未完成的項目，后續(xù)工作仍由原中標單位延續(xù)完成。

結算方式：根據單項工程費用標準×中標費率進行結算。

收費標準：

工作內容	費用標準 （萬元）	備注
開展基建工程方案設計階段涉及軌道交通安全影響評價報告編制	**.**
開展基建工程施工階段涉及軌道交通安全影響 評價報告編制	**.**
開展基建工程涉及軌道交通安全影響評價簡易工程審查資料編制	8
開展基建工程涉及軌道工前健康度評定報告編制	**.**
備注：委托基建工程項目每涉及一處軌道交通計費一次，具體評估點數以軌道交通管理部門復函明確數量為準。

若后續(xù)國家、地方、行業(yè)發(fā)布新標準、新要求，則按照最新標準、最新要求執(zhí)行。

框招有效期：框架協(xié)議生效時間（協(xié)議簽訂時間或上一個框架協(xié)議失效時間，以晚到者為準）至****年**月**日。（如本次框架招標結果有效期到期前未有新的招標結果，經合同雙方商議后，可延長到新的招標結果簽訂合同前，但最長不得超過3個月）。

框架采購協(xié)議期限內，實際采購金額不超過承諾采購金額的**0%。協(xié)議期屆滿，中標人實際采購金額低于承諾采購金額上限的，按期終止框架協(xié)議；實際采購金額達到承諾采購金額上限時，應提前終止框架協(xié)議。

本次為框架招標，簽訂總框架合同，僅作為確定項目范圍及中標包干率的依據，當發(fā)生本框架合同包含的項目時，在項目實施前，需對應項目簽訂子合同作為項目實施依據，子合同應對該項目的工作量及所需金額進行預估。子合同結算時，如結算金額超過子合同預估金額，則還需另行簽訂補充協(xié)議后進行結算。

招標文件備注：
1、無預付款，完成服務后，經甲方核實后結算費用。

執(zhí)行《關于鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程建設項目參加工傷保險工作的通知》（人社部發(fā)〔****〕3號），工傷保險，其保險費率、保險金額的約定：按照國家及公司相關規(guī)定執(zhí)行。

稅金費用執(zhí)行國家及工程所在地政府的最新增值稅相關規(guī)定，執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于重新調整建設工程計價依據增值稅稅率的通知》（建辦函[****]**3號）要求，一般納稅人必須開6%的增值稅票(若國家有最新要求則執(zhí)行最新要求)。

公司增值稅專用發(fā)票開票信息名稱：深圳供電局有限公司，納稅人識別號：****************8T，開戶銀行及賬號：建行羅湖支行********************，地址:深圳市羅湖區(qū)深 南東路**** 號電力調度通信大樓，電話:****-********。

嚴格執(zhí)行《保障農民工工資支付條例（國令第**4號）》要求，及時足額支付農民工工資。若有違反，無條件接受公司相關處罰。

6、若有最新規(guī)定，則按照國家、地方及公司最新要求執(zhí)行。

2.6標的清單及分包情況：

備注：（1）除不受限制的特殊包外，一個投標人在一個標的中最多只能中不超過最大中標包數的標包。

（2）預計采購金額為采購需求預測數據，僅作為招標預估規(guī)模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終以實際框架結果有效期內具體委托量為準。部分標包，特別是預計量少的標包，可能出現部分單位協(xié)議期內無實際需求的情況，請在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標。

3.投標人資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

備注：如包內存在不同類別的設備材料，投標人須分別滿足包內各類別設備材料的商務資格及技術要求方可視為滿足此包的資格要求。

4.招標文件獲取

4.1招標文件獲取方式

本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規(guī)定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發(fā)售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統(tǒng)一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。

電子化投標操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統(tǒng)一服務平臺（新系統(tǒng)）->購標管理；

投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統(tǒng)一服務平臺（新系統(tǒng)）->投標管理；

投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統(tǒng)一服務平臺（新系統(tǒng)）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應商登記咨詢電話：**********轉1

供應鏈統(tǒng)一服務平臺操作咨詢電話：**********轉3

數字證書辦理咨詢電話：**0-**6-****

電話咨詢時間：周一至周五上午8:**-**:**,下午**:**-**:**

4.2招標文件獲取時間

獲取開始時間：****年**月**日**時**分**秒

獲取結束時間：****年**月**日**時**分**秒

4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：****年**月**日**時**分**秒

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統(tǒng)一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。

5.2投標文件遞交截止時間：****年**月**日**時**分**秒

6.開標時間及地點

本項目通過南方電網供應鏈統(tǒng)一服務平臺線上方式開標。

6.1開標時間：****年**月**日**時**分**秒

6.2開標地點：供應鏈統(tǒng)一服務平臺（www.bidding.csg.cn）

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網公司供應鏈統(tǒng)一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發(fā)布。

8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計算機硬件特征碼審查要求

為進一步規(guī)范招投標活動，維護公平競爭的市場環(huán)境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續(xù)采購的全部投標文件。

如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規(guī)定，對相關投標人實施不接受投標處理。

8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業(yè)績（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規(guī)行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規(guī)及《南方電網公司供應商失信扣分管理細則》等有關規(guī)定進行嚴肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規(guī)定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

異議遞交地點：南方電網供應鏈集團有限公司

異議遞交方式：郵件

異議遞交郵箱：zbybyk@csg.cn

注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統(tǒng)一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關監(jiān)督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監(jiān)督投訴機構名稱：深圳供電局有限公司資產管理部

監(jiān)督投訴機構電話：****-********

監(jiān)督投訴機構郵箱：szgyljd@sz.csg.cn

9.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發(fā)現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商失信扣分管理細則》等制度進行處理。

**.聯(lián)系方式

招 標 人：深圳供電局有限公司

地址：廣東省深圳市

聯(lián) 系 人：廖工

招標代理機構：南方電網供應鏈集團有限公司

地址：廣東省廣州市天河區(qū)天河路**8號

聯(lián)系人：王工

電話：**********轉2

**.公告的其他內容

無。

**.招標公告附件

無。

招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：馬迪

馬迪

招標人或其招標代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈集團有限公司【蓋章位置】

****年**月**日