標(biāo)段

企業(yè)資質(zhì)等級要求

JLSJ-1

同時具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、工程勘察綜合類甲級資質(zhì)；

3、工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設(shè)計（同時具備公路、特大橋梁、交通工程專業(yè)）甲級資質(zhì)。

標(biāo)段

業(yè) 績 要 求

JLSJ-1

近5年內(nèi)完成過1條**km及以上新建高速公路的勘察設(shè)計工作。

標(biāo)段

信 譽 要 求

JLSJ-1

1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標(biāo)人在交通運輸部《****年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中，信用等級未被評定為D級，且在湖北省交通運輸廳《****年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計企業(yè)信用等級評價結(jié)果》中，信用等級也未被評定為D級；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www．gsxt．gov．cn）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk．court．gov．cn）中被列入失信被執(zhí)行人名單的；

（3）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www．creditchina．gov．cn）中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

標(biāo)段

人員

數(shù) 量

資格要求

JLSJ-1

項目負責(zé)人

1

同時具備：

1、高級職稱；

2、近5年內(nèi)擔(dān)任過1條**km及以上新建高速公路勘察設(shè)計項目的項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人。

技術(shù)負責(zé)人

1

同時具備：

1、高級職稱；

2、近5年內(nèi)擔(dān)任過1條**km及以上新建高速公路勘察設(shè)計項目的項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人或?qū)I(yè)負責(zé)人（限路線、路基、路面或橋梁專業(yè)）。

序號

評審標(biāo)準(zhǔn)

評審因素

重大偏差認定標(biāo)準(zhǔn)

1

第一信封形式評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開。

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件)封面的投標(biāo)人名稱、商務(wù)文件投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)文件的簽署不符合以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（2）商務(wù)文件投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（3）商務(wù)文件投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

4

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

1、遞交截止時間（到賬時間）：同本標(biāo)段投標(biāo)截止時間；

2、由投標(biāo)人的基本賬戶一次性足額匯入招標(biāo)人指定投標(biāo)保證金收取賬戶，匯款單位必須與投標(biāo)人一致；

3、在匯款憑證上注明本次投標(biāo)的工程項目名稱及標(biāo)段名稱（可簡寫）。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險保單方式（以下簡稱保函、保單）遞交投標(biāo)保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

1、遞交截止時間（到賬時間）：同本標(biāo)段投標(biāo)截止時間；

2、金額滿足招標(biāo)文件的規(guī)定；

3、投標(biāo)文件“投標(biāo)保證金”欄目中上傳的電子保函或保單載明的內(nèi)容符合招標(biāo)文件的相關(guān)約定。

5

投標(biāo)文件的組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容均屬于重大偏差：

商務(wù)文件投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標(biāo)人的信譽情況表（信譽情況承諾函）、擬委任的項目負責(zé)人資歷表、擬委任的技術(shù)負責(zé)人資歷表、主要人員到崗承諾函、技術(shù)建議書。

注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

6

投標(biāo)報價

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

7

第一信封響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

勘察設(shè)計服務(wù)期限

商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫勘察設(shè)計服務(wù)期限或填寫的勘察設(shè)計服務(wù)期限不符合“****日歷天”。

8

質(zhì)量要求

商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求不符合“國家及行業(yè)主管部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定”。

9

安全目標(biāo)

商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生?！钡囊?guī)定。

**

招標(biāo)文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載招標(biāo)文件。

**

備選投標(biāo)方案

提交備選投標(biāo)方案。

**

第一信封資格評審標(biāo)準(zhǔn)

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效

**

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，未提供以下材料之一：

（1）有效的基本賬戶開戶證明；

（2）銀行打印的基本存款賬戶信息。

**

資質(zhì)等級

投標(biāo)人未提供資質(zhì)證書，或資質(zhì)證書無效，或投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）具備工程勘察綜合類甲級資質(zhì)；

（3）具備工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設(shè)計（同時具備公路、特大橋梁、交通工程專業(yè)）甲級資質(zhì)。

（4）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

（5）證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書（包括勘察資質(zhì)證書、設(shè)計資質(zhì)證書）等證書的掃描件（各項證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)。各項證書封面、封底、空白頁可不附）。

（6）對于法人發(fā)生重組或變更且影響投標(biāo)的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

**

業(yè)績

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近5年內(nèi)完成過1條**km及以上新建高速公路的勘察設(shè)計工作。

（2）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在“近年完成的類似項目情況表”后附相應(yīng)證明材料。

（3）滿足條件的初步設(shè)計業(yè)績、施工圖設(shè)計業(yè)績均予以認可,但同時承擔(dān)同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的僅計算一次。

（4）近5年完成的勘察設(shè)計項目是指勘察設(shè)計工作已經(jīng)完成，并且行業(yè)主管部門關(guān)于項目的初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)在**** 年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日（投標(biāo)人僅承擔(dān)初步設(shè)計工作的，以初步設(shè)計批復(fù)時間為準(zhǔn)；投標(biāo)人僅承擔(dān)施工圖設(shè)計工作的，以施工圖設(shè)計批復(fù)時間為準(zhǔn)；投標(biāo)人同時承擔(dān)初步設(shè)計和施工圖設(shè)計工作的，以初步設(shè)計或施工圖設(shè)計批復(fù)時間為準(zhǔn)）。

（5）勘察設(shè)計業(yè)績證明材料須出具：全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)截屏資料（投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料，投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）。如果提供的上述證明材料均無法表明招標(biāo)公告附錄2要求的建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料。

（6）如近年來，投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。

（7）投標(biāo)人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

**

信譽

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

（2）投標(biāo)人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

（3）投標(biāo)人在交通運輸部《****年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中，信用等級未被評定為D級，且在湖北省交通運輸廳《****年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計企業(yè)信用等級評價結(jié)果》中，信用等級也未被評定為D級；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www．gsxt．gov．cn）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（5）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk．court．gov．cn）中未被列入失信被執(zhí)行人名單的；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人在近三年內(nèi)無行賄犯罪行為的；

（7）不存在其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www．creditchina．gov．cn）中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的；

（8）本表中“近三年”是指****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn)。

（9）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人的信譽情況表”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》。

**

主要人員

1、項目負責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級職稱；

（2）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條**km及以上新建高速公路勘察設(shè)計項目的項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人。

2、技術(shù)負責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級職稱；

（2）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條**km及以上新建高速公路勘察設(shè)計項目的項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人或?qū)I(yè)負責(zé)人（限路線、路基、路面或橋梁專業(yè)）。

3、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項目負責(zé)人資歷表”“擬委任的技術(shù)負責(zé)人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

（2）投標(biāo)人應(yīng)提供項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人有效的身份證、職稱證以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書的掃描件，所有證件的掃描件均應(yīng)清晰可辨，否則，將被認為證書無效。

（3）滿足條件的初步設(shè)計業(yè)績、施工圖設(shè)計業(yè)績均予以認可,但同時承擔(dān)同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的僅計算一次。

(4)近 5 年是指****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日（主要人員僅承擔(dān)初步設(shè)計工作的，以初步設(shè)計批復(fù)時間為準(zhǔn)；主要人員僅承擔(dān)施工圖設(shè)計工作的，以施工圖設(shè)計批復(fù)時間為準(zhǔn)；主要人員同時承擔(dān)初步設(shè)計和施工圖設(shè)計工作的，以初步設(shè)計或施工圖設(shè)計批復(fù)時間為準(zhǔn)）。

（5）項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人的個人勘察設(shè)計業(yè)績證明材料須出具：全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)截屏資料（投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）。如果提供的上述證明材料均無法表明招標(biāo)公告附錄4要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料。

（6）投標(biāo)人應(yīng)提供所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的主要人員****年9月以來任意連續(xù)3個月的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的主要人員****年9月以來任意連續(xù)3個月參加社保的有效證明材料掃描件。

（7）投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)文件格式要求提供“主要人員到崗承諾函”。

（8）上表中專業(yè)負責(zé)人業(yè)績指全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)截屏資料（投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料，投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）“擔(dān)任崗位或?qū)I(yè)負責(zé)人”欄中注明的“路線、路基、路面或橋梁”業(yè)績。

**

聯(lián)合體投標(biāo)人

本項目不接受聯(lián)合體形式投標(biāo)。

**

不得存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負責(zé)人（即法定代表人）；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的代建人；

（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段投標(biāo)的。

**

不得存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細微偏差否決投標(biāo)。

序號

評審因素

重大偏差認定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)人名稱（僅指：投標(biāo)文件（報價文件）的封面、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱）與營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

2

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)文件的簽署不符合以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件（報價文件）封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（2）投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（3）投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

3

投標(biāo)文件的組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標(biāo)函、勘察設(shè)計費用清單。

4

投標(biāo)報價

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標(biāo)文件有多個報價，提交了選擇性報價；

（2）投標(biāo)人提交了調(diào)價函；

（3）未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價；

（4）投標(biāo)人的投標(biāo)總報價超過招標(biāo)人公布的本標(biāo)段（包）的最高投標(biāo)限價。

5

不得存在的其他情形

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細微偏差否決投標(biāo)。