1 . 招標條件
本招標項目 ****年新邵縣農村公路安全生命防護工程（第二批） (項目名稱)已由 湖南省交通運輸廳 (項目審批、核準或備案機關名稱)以 關于下達****年度第二批農村公路安防工程計劃的通知（湘交函〔****〕**號）(批 文名稱及編號)批準，施工圖設計已由 新邵縣交通運輸局 （批準機關名稱） 以 新交字〔****〕**1號文件（ 批文名稱及編號）批準， 項目業(yè)主為 新邵縣公路建設養(yǎng)護中心 ,資金來自 國省補助資金和地方自籌 (資金來源),出資比例為 國省補助**%：地方自籌**% ,招標人為 新邵縣公路建設養(yǎng)護中心 ,招標代理為 湖南桓德項目管理有限公司 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標，并對投標人進行資格后審。
2 . 項目概況與招標范圍
2.1 建設地點 ： 湖南省 邵陽 市 新邵縣 境內 。
2.2 項目建設規(guī)模及招標范圍:共**7條農村公路，設計里程**9.**7km(隱患里程**3.**km)，本項目共設置各類標志牌****塊，C級波形護欄****3m，B級護欄****m，A級護欄****m，鋼混凝土橋梁防撞護欄**2m，混凝土護欄**6m，道口標注**6根，示警樁**2根 ， 凸面鏡**塊，普通路面標**7.2 m2 ， 減速標線****.3㎡ ，設置擋土墻****.** m3 ， 路肩培土 ****.3 m3 （具體以招標人發(fā)布的工程量清單和設計施工圖為準） 現(xiàn)對該項目的 交通安全設施 等 施工進行公開招標。
2.3 本次招標工程共分為 1 個標段。其類別劃分、工程內容等見下表。
| 工程類別 | 招標工程類別 | 標段號 | 樁號 | 長度（km） | 工程內容 |
| 公路工程 | 交通安全設施 | 全 | / | **9.**7 | 設計里程**9.**7km(隱患里程**3.**km)，本項目共設置各類標志牌****塊，C級波形護欄****3m，B級護欄****m，A級護欄****m，鋼混凝土橋梁防撞護欄**2m，混凝土護欄**6m，道口標注**6根，示警樁**2根，凸面鏡**塊，普通路面標**7.2m2，減速標線****.3㎡，設置擋土墻****.**m3，路肩培土****.3m3（具體以招標人發(fā)布的工程量清單和設計施工圖為準）。 |
本項目計劃總工期 為 4個月（**0日歷天） ，招標工程計劃工期為 4個月（**0日歷天） 。
3 . 投標人資格要求
3.1 本次招標要求投標人須具備獨立法人資格并依法取得營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照和安全生產許可證處于有效期，具備公路交通工程（公路安全設施分項）專業(yè)承包二級及以上資質或公路工程施工總承包三級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力；投標人近五年(投標截止時間前連續(xù)5年內，****年7月至投標截止之日止，以交（竣）工日期為準）獨立完成1個單項合同里程不少于**5.**公里的交通安全設施工程施工業(yè)績，且應同時包括護欄、標志標線工程內容。
投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。
3.2 本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體所有成員數 量不得 / 家， 且應 滿足下列要求： / ， 聯(lián)合體的資格認定標準： /
3. 3 與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參與同一招標工程類別投標的標段總數量(含獎勵增加數量)不得超過該招標工程類別的標段總數，否則，相關投標均無效 。
3. 4 招標人不接受被湖南省交通運輸廳°評為最近第一年度D 級、 連續(xù)三年( 最近第一年至最近第三年)評為C級及以下的投標人投標（第二章投標人須知前附表1.4.4與本條要求有沖突的，以這款要求為準） 。
3. 5 招標人不接受在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://wwwgsxt.gov.cn)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的或在“中國執(zhí)行信息公開網”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單或列入湖南省公路水路建設與運輸市場信用信息服務網失信名單的投標人投標 。
4 . 招標文件的獲取
4.1 根據規(guī)定，本項目只接受網上獲取招標文件。凡有意參加投標者，請登錄湖南省公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（網址：http://**8.**.**.**:****/gljs）中注冊、完善、公開本單位信息，并在邵陽市公共資源交易中心辦理CA數字證書(具體流程參見網址：http://wwwhunca.com.cn/servicePlatform.html)。投標人在辦理CA數字證書時，自行填寫利益相關企業(yè)，由電子招投標系統(tǒng)根據投標人填寫的利益相關企業(yè)情況，在網上獲取招標文件時自動提醒利益相關企業(yè)已獲取招標文件(如利益相關企業(yè)獲取招標文件數超過可投標段數的，自動禁止再獲取招標文件),隨機分配標段時自動規(guī)避利益相關企業(yè)，如因企業(yè)未如實填寫利益相關企業(yè)導致利益相關企業(yè)自動分配到同一標段的，按否決其投標處理 。
4.2 辦理完成CA數字認證后，請于 ****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分**秒止 ( 具體詳見外網公告，湖南省招標投標監(jiān)管網、邵陽市公共資源交易”、湖南省政府采購網、新邵縣交通運輸局網） ，北京時間，下同),通過互聯(lián)網使用CA數字證書登錄邵陽市公共資源交易中心進場交易系統(tǒng)(以下簡稱：“電子交易平臺”,網址： http://ggzy.shaoyang.gov.cn ) 。
選擇所投類別后下載招標文件、圖紙等相關資料(該類別中具備多個標段投標資格的投標人，應在其可投標標段資格數范圍內一次性獲取),完成獲取招標文件。聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成招標文件等資料下載 。
4.3 投標人應及時關注網上相關招標信息，如有遺漏招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。未按規(guī)定從邵陽市公共資源交易中心進場交易系統(tǒng)下載招標文件的，招標人將拒收其投標 。
5 . 投標文件的遞交及相關事宜
5.1 本項目不組織工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預備會 。
5.2 投標文件遞交截止時間(投標截止時間，下同)為 ****年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分 （ 具體詳見外網公告，湖南省招標投標監(jiān)管網、邵陽市公共資源交易、湖南省政府采購網、新邵縣交通運輸局網） ，北京時間），投標人應當在投標截止時間前，通過互聯(lián)網使用CA數字證書登錄“邵陽市公共交易中心電子交易平臺",將加密的電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞 交 時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的電子投標文件，招標人將拒收。以聯(lián)合體形式投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。
5.3投標保證金的遞交:
投標保證金的金額： 人民幣叁拾萬元整 （小寫：￥**0,**0.**元） 。
投標人采用現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉出，投標人應在投標截止時間前以轉賬、電匯、網銀方式從投標人基本賬戶一次性劃款到以下指定投標保證金專用賬號上（以到賬時間為準）。
注：投標人在邵陽市公共資源交易網（ http://ggzy.shaoyang.gov.cn ）查閱本項目招標公告，在網頁上方點擊“獲取投標保證金賬號”按鈕，填寫手機號碼，以短信方式獲取本項目的子賬號，該信息單載明的賬號為交納本項目投標保證金的唯一賬號，請注意保密。投標保證金到賬截止時間為投標截止時間前。
招標工程類別：交通安全設施
戶名：由投標人自行在邵陽市公共資源交易網電子交易平臺獲取保證金遞交子賬號;
開戶銀行：由投標人自行在邵陽市公共資源交易網電子交易平臺獲取保證金遞交子賬號;
賬號：由投標人自行在邵陽市公共資源交易網電子交易平臺獲取保證金遞交子賬號.
（2）采用銀行保函時，應由投標人開立基本賬戶的銀行出具保函，與銀行查詢授權書原件掃描后隨投標文件一并在投標截止時間前交招標人（不需要提交紙質原件）。
（3）采用電子保函方式（保證保險保單、銀行保函、擔保保函），須遵照邵陽市公共資源交易中心下發(fā)的《關于全面推行公共資源交易電子保函的通知》相關規(guī)定。
6 . 評標辦法
本項目評標辦法采用《湖南省公路工程標準施工招標文件（****年版）》 分類資審隨機分配合理低價法 。
7 發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在 “湖南省招標投標監(jiān)管網” 、 “邵陽市公共資源交易網” 、“湖南省政府采購網” 、 “ 新邵縣交通運輸局網 ”上 發(fā)布 ， 如各網址發(fā)布時間不一致，以 湖南省招標投標監(jiān)管網 為準 。
8. 行政監(jiān)督
本次招標項目招標投標監(jiān)督機構為 新邵縣交通運輸局 。電話: ****-******0 。
** . 附件
附件1:資格審查條件要求(附投標人須知之附錄)
附件2:評標辦法：(附第三章評標辦法全文)
附件3:項目概況( 詳見施工圖紙 )
1 1 . 聯(lián)系方式
招 標 人： 新邵縣公路建設養(yǎng)護中心
地 址： 新邵縣新漣街**號
郵政編碼： ******
聯(lián) 系 人： 謝先生
電 話： **********7
郵 箱：********3@qq.com
招標代理機構： 湖南桓德項目管理有限公司
地 址： 邵陽市北塔區(qū)陳家橋鎮(zhèn)西湖北路與中山路交匯處中南五金機電汽配市場3棟**-**號
項目負責人 ： 朱正
聯(lián)系人：李先生
電 話： **********1
郵 箱：********@qq.com
監(jiān)督部門 ： 新邵縣交通運輸局
地址： 新邵縣釀溪鎮(zhèn)大坪新區(qū)福康路2號
電話： ****-******0
附件1:資格審查條件要求(附投標人須知之附錄)
附錄1 資格審查條件（資質最低要求）
| 施工企業(yè)資質等級要求 |
| 本次招標要求投標人須具備獨立法人資格并依法取得營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照和安全生產許可證處于有效期，具備公路交通工程（公路安全設施分項）專業(yè)承包二級及以上資質或公路工程施工總承包三級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。 注: 投標人應根據招標文件第二章“投標人須知”第 3.5.1項求在“投標人基本情況表”后附相關證明材料。 |
附錄2 資格審查條件（財務最低要求 ）
| 財 務 要 求 |
| 1.投標文件中提供****年-****年經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書復印件，且資產負債率不高于 **%，投標人成立不足3年從實際成立時間算起。 2.投標人成立不足1年的，應提供成立以來的財務狀況表復印件，且資產負債率不高于 **%。 3.表中所列數據必須與表格各附件中數據相一致。 |
？附錄 3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）
類型二：適用于其他公路
| 類別 | 業(yè)績要求 |
| 交通安全設施工程施工 | 投標人近五年(投標截止時間前連續(xù)5年內，****年7月至投標截止之日止，以交（竣）工日期為準）獨立完成1個單項合同里程不少于**5.**公里的交通安全設施工程施工業(yè)績，且應同時包括護欄、標志標線工程內容。 |
附錄4 資格審查條件（信譽最低要求）
| 信 譽 要 求 |
| 投標人不得存在投標人須知1.4.3款和1.4.4款的情形且不得存在以下情形之一: (1)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的; (2)有拖欠民工工資情形的;(提供投標截止日之前無拖欠農民工工資情況的承諾，格式自擬) (3)涉及正在訴的案件且經評標委員會認定會對承擔本項目造成重大影響;(提供投標截止日之前無涉及正在訴訟的案件的承諾，格式自擬) (4)被邵陽市及其以上交通行政主管部門取消投標資格或禁止進入本區(qū)域公路建設市場且處于有效期內; (5)為投資參股本項目的法人單位; (6)招標人不接受被湖南省交通運輸廳評為最近第一年度D 級、連續(xù)三年(最近第一年至最近第三年)評為C 級及以下的投標人投標（第二章投標人須知前附表1.4.4與本條要求有沖突的，以這款要求為準）。 注: 投標人應根據招標文件第二章“投標人須知”第3.5.4項的要求在“投標人的信譽情況表”后附相關證明材料。 |
附錄5 資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求 ）
| 人 員 | 數 量 | 資 格 要 求 | 在崗要求 |
| 項目經理 | 1 | （1）擬任項目負責人應具有公路工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格（有效期內），注冊單位必須與投標人名稱一致； （2）具有交通運輸部（或省級交通運輸主管部門）頒發(fā)的安全生產“三類人員”B 類證書（有效期內）。 （3）擬任本次投標的項目負責人必須是本企業(yè)在職人員（提供近期連續(xù)6個月社保證明 （投標截止時間前6個月）。 | 無在崗項目(指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離),并滿足《關于進一步加強我省公路水運建設項目履約人員管理有關事項的通知》(湘交基建規(guī)〔****〕**號)的要求。 |
| 項目總工 | 1 | （1）擬任的項目總工具有公路工程專業(yè)中級及以上職稱； （2）具有交通運輸部（或省級交通運輸主管部門）頒發(fā)的安全 生產“三類人員”B 類證書（有效期內）。 （3）擬任本次投標的項目總工必須是本企業(yè)在職人員（提供近期連續(xù) 6 個月社保證明（投標截止時間前 6 個月）。 |
附錄6 資格審查條件（其他管理和技術人員最低要求）
| 人 員 | 數 量 | 資 格 要 求 |
| 簽訂施工合同時另行約定 |
附錄7 資格審查條件（主要機械設備和試驗檢測設備最低要求）
| 主要機械設備和試驗檢測設備最低要求 |
| 簽訂施工合同時另行約定 |
附件2:評標辦法：(附第三章評標辦法全文)
第三章評標辦法 （分類資審隨機分配合理低價法）
評標辦法前附表
| 條款號 | 評審因素與評審標準 |
| 1 | 評標方法 | 綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人： （1）評標價低的投標人優(yōu)先； （2）被湖南省交通運輸廳評為最近1年較高信用等級的投標人優(yōu)先； （3）隨機搖號確定排序。 |
| | 2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應性評審標準 | 第一個信封（商務及技術文件）評審標準： (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨 a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、工期、工程質量要求及安全目標、環(huán)保目標、參與投標的工程類別； b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規(guī)定； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定 (3)與申請資格預審時比較，投標人發(fā)生合并、分立、破產等重大變化的，仍具備資格預審文件規(guī)定的相應資格條件且其投標未影響招標公正性 a.投標人應提供相關部門的合法批件及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質證書等證件的副本變更記錄復印件； b.投標人仍然滿足資格預審文件中規(guī)定的資格預審條件最低要求（資質、業(yè)績、人員、信譽、財務等）； c.與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關系或單位負責人為同一人的情況；與招標人也不存在利害關系并可能影響招標公正性。 (4)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金 a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期應當與投標有效期一致； b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。 (5)投標人以聯(lián)合體形式投標時，聯(lián)合體滿足招標文件的要求 a.未進行資格預審的，投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯(lián)合體牽頭人； b.已進行資格預審的，投標人提供了資格預審申請文件中所附的聯(lián)合體協(xié)議書復印件，且通過資格預審后的聯(lián)合體無成員增減或更換的情況。 (6)投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第1.**款規(guī)定，且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表” (7)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外 (8)投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內容 (9)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限 (**)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應 (**)權利義務符合招標文件規(guī)定 a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 (**)紙質投標文件份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定 | |
| | 2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應性評審標準 | 第二個信封（報價文件）評審標準： (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨 a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、參與投標的工程類別、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定 (3)投標報價或調價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有） (4)投標報價或調價函中報價的大寫金額能夠確定具體數值 (5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外 (6)投標人若提交調價函，調價函符合招標文件第二章“投標人須知”第3.2.6項要求 (7)投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致 (8)紙質投標文件份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定 | |
| | 條款號 | 評審因素與評審標準 | | 2.1.2 | 資格評審標準 | (1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證 (2)投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定 (3)投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定 (4)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定 (5)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定 (6)投標人的項目經理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定 (7)投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定⑤ (8)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形 (9)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定⑥ (**)以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人未同時參加聯(lián)合體在同一標段中投標 | | 條款號 | 條款內容 | 編列內容 | | 2.2.1 | 分值構成 （總分**0.0分） | 評標價:**分 信用評價:1分 | | 2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 評標基準價計算方法： 在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。 (1)評標價的確定：評標價=投標函文字報價 (2) 理論成本價的確定: 按第二章“投標人須知”第5.2.4.1目規(guī)定計算。 (3)評標價平均值的計算： 除按第二章“投標人須知”第5.2.4.2目規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。 (4)評標基準價的確定: 評標基準價=（最高投標限價×0.6+評標價平均值×0.4） ×（1-下浮系數） 下浮系數將從1%~5%中選取5個數，步距不小于0.5%，設置等差數列，并在開標時隨機抽取。 如果投標人認為某一標段的評標基準價計算有誤， 有權在開標現(xiàn)場提出，經當場核實確認之后，可重新宣布評標基準價。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 | |
| 條款號 | 條款內容 | 編列內容 |
| 2.2.3 | 評標價的偏差率計算公式 | 偏差率=**0% ×（投標人評標價－評標基準價）/評標基準價 |
| |
| | 條款號 | 條款內容 | 編列內容 | | 2.2.4(3) | 評標價 | **分 評標價得分計算公式示例： (1)如果投標人的評標價大于評標基準價，則評標價得 分=**-偏差率×**0×E1; (2)如果投標人的評標價小于或等于評標基準價，則評標價得 分=**+偏差率×**0×E2。 其中： E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值， E1=2,E2=1 下浮系數為1.0%、1.5%、2.0%、2.5%、3.0%(從1%~5%中選取5個數，步距不小于0.5%,設置等差數列),并在開標時隨機抽取。 | | | 其他因素 | 信用評價：1分 年度 信用等級 最近第一年/分 最近第二年/分 最近第三年/分 AA 0.5 0.3 0.2 A 0.3 0.** 0.** B 0 C 0 注：信用等級以湖南省交通運輸廳發(fā)布的公路工程施工企業(yè)信用評價結果為準，企業(yè)信用加分分值按湖南省交通運輸廳近三年發(fā)布的企業(yè)信用評價結果進行權值分配，企業(yè)近三年均無湖南省交通運輸廳發(fā)布企業(yè)信用等級的，按交通運輸部近三年發(fā)布的信用等級結果進行權值分配（其中交通運輸部發(fā)布的信用評價結果為 AA 級的企業(yè)，按照 A 級計算當年信用評價得分），當年在湖南省發(fā)布的公路工程施工企業(yè)信用評價結果中無信用評價等級的，其當年的信用評價得分按上一年度發(fā)布的公路工程施工企業(yè)信用評價結果的信用等級結果進行評分（其中上一年度發(fā)布的信用評價結果為 AA 級的企業(yè)，按照 A 級計算當年信用評價得分）；上一年度發(fā)布的公路工程施工企業(yè)信用評價結果也沒有信用等級結果的，其當年的信用評價得分按 0 分計。 | |
| 需要補充的其他內容： |
| 3.3款后增加： 第二信封開標前按照招標公告附件4的方法隨機搖號的方式為各個通過第一信封評審且在數量控制范圍內的投標人分配標段，同時隨機抽取評標辦法前附表2.2.2中的下浮系數。 *3.4.3項修改為： 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，且其評標價低于理論成本價時，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。理論成本價的確定按第二章“投標人須知”第5.2.4.1目規(guī)定計算。 |
1. 評標方法
本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。
2. 評審標準
2.1 初步評審標準
2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。
2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表（適用于未進行資格預審的）。
2.1.2 資格評審標準：見資格預審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標準（適用于已進行資格預審的）。
2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。
2.2 分值構成與評分標準
2.2.1 分值構成
評標價：見評標辦法前附表。
2.2.2 評標基準價計算
評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。
2.2.3 評標價的偏差率計算
評標價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。
2.2.4 評分標準
評標價評分標準：見評標辦法前附表。
3. 評標程序
3.1 第一個信封初步評審
*3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.6項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。（適用于未進行資格預審的）
*3.1.1 評標委員會依據本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。當投標人資格預審申請文件的內容發(fā)生重大變化時，評標委員會依據本章第2.1.2項規(guī)定的標準對其更新資料進行評審。（適用于已進行資格預審的）
3.2 第二個信封開標
第一個信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。
3.3 第二個信封初步評審
*3.3.1 評標委員會依據本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。
*3.3.2 [1] 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。
（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；
（3）當單價與數量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；
（4）當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數為準，修正總價。
*3.3.3 工程量清單中的投標報價有其他錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。
（1）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。
（2）在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。
（3）當單價與數量的乘積與合價（金額）雖然一致，但投標人修改了該子目的工程數量，則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。
*3.3.4 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），評標委員會應否決其投標。
3.3.5 修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據，不參與評標價得分的計算。
3.4 第二個信封詳細評審
3.4.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分（即評標價得分）。
3.4.2 投標人得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。
*3.4.3 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。
3.5 投標文件相關信息的核查
*3.5.1 在評標過程中，評標委員會應查詢交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標人的資質、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應否決其投標。
*3.5.2 評標委員會應對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。
（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：
a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容；
b.投標人之間約定中標人；
c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；
d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；
e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。
（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：
a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；
b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；
c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；
d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；
e.不同投標人的投標文件相互混裝；
f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出；
g.不同投標人提交電子投標文件IP地址相同且無法合理說明的；
h.不同投標人提交電子投標文件的IP地址在某一特定區(qū)域且無法合理說明的；
i.電子投標文件硬件信息相同且無法合理說明的。
（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：
a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;
b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；
c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；
d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；
e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；
f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標；
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的財務狀況或業(yè)績；
d.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.6 投標文件的澄清和說明
*3.6.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。
3.6.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤的修正除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。
3.6.3 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。
3.6.4 凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。
3.7 不得否決投標的情形
投標文件存在第二章“投標人須知”第1.**.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按照第二章“投標人須知”第1.**.4項規(guī)定的原則處理。
3.8 評標結果
3.8.1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。
3.8.2 評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告。
附件 3 項目概況
一、項目說明
1、 項目位置： 新邵縣境內 。
2.主要工程內容 ： 設計里程**9.**7km(隱患里程**3.**km)，本項目共設置各類標志牌****塊，C級波形護欄****3m，B級護欄****m，A級護欄****m，鋼混凝土橋梁防撞護欄**2m，混凝土護欄**6m，道口標注**6根，示警樁**2根 ， 凸面鏡**塊，普通路面標**7.2 m2 ， 減速標線****.3㎡ ，設置擋土墻****.** m3 ， 路肩培土 ****.3 m3 （（具體以招標人發(fā)布的工程量清單和設計施工圖為準）。
二、建設條件
1.地形與地貌簡況：詳見施工圖設計文件。
2.地質與地震簡況：詳見施工圖設計文件。
3.水文與氣象簡況：詳見施工圖設計文件。
4.交通、電力、通信及其他條件：詳見施工圖設計文件。
三、建設要求
1.主要技術指標： 詳見設計圖 。
2.工程建設規(guī)模： 詳見設計圖 。
3.工期、質量、安全、環(huán)保等要求： 本項目計劃總工期 為 4個月（**0日歷天） ，招標工程計劃工期 均 為 4個月（**0日歷天） ； 交竣工合并驗收符合《公路工程質量檢驗評定標準》合格及以上標準；嚴格執(zhí)行有關安全生產的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保無安全責任事故，無財產損失和人員傷亡事故；嚴格執(zhí)行有關環(huán)境保護的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保無污染和破壞環(huán)境的事件發(fā)生。
四、其他要求
