1. 招標條件

本招標項目 ****年新邵縣S**4線安全設(shè)施精細化提升工程 已由 湖南省交通運輸廳 以 湘交函〔****〕**4號 批準，施工圖設(shè)計已由 邵陽市交通運輸局 以 邵市交計統(tǒng)〔****〕8號 批準，項目業(yè)主為 新邵縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心 ,養(yǎng)護資金來自 省補 資金 和地方自籌 ,出資比例為 國省補助 **%：地方自籌 **% ,招標人為 新邵縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心 ,招標代理為 湖南桓德項目管理有限公司 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標，并對投標人進行資格后審。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 建設(shè)地點： 湖南省 邵陽 市/州 新邵 縣/區(qū)境內(nèi)。

2.2 項目建設(shè)規(guī)模及招標范圍：項目位于新邵縣境內(nèi)， 全長**.**km ，此次施工的起訖樁號別為： K0+**6-K**+**7、K**+**2-K**+**0、K**+**5-K**+**6、K**+**1-K**+**7、K**+**1-K**+**6、K**+**9-K**+**8 ，對 沿線防護工程、安防設(shè)施 等施工進行公開招標 。 （具體工程內(nèi)容詳見招標人提供的工程量清單和施工圖） 。

本次招標工程共分為 1 個標段。其類別劃分、工程內(nèi)容等見下表。

養(yǎng)護工 程類別	招標工程類別	標段號	樁號	長度 （Km）	工程內(nèi)容
專項養(yǎng)護	交通安全設(shè)施工程	全合同段	K0+**6-K**+**7 K**+**2-K**+**0 K**+**5-K**+**6 K**+**1-K**+**7 K**+**1-K**+**6 K**+**9-K**+**8	**.**	本項目主要工程量為拆除單柱式標志**4塊，增設(shè)單柱式標志牌**1塊，增設(shè)路面標線****6.**平方米，增設(shè)**4個道口標柱，凸面鏡9塊，減速標線****.**平方米，B級波形護欄****米，A級波形護欄 ****米，鋼筋混凝土護欄**米（具體詳見工程量清單）。

本項目計劃總工期 ** 日歷天，其中本次招標工程計劃工期為： ** 日歷天。 本項目合同估算價為： ******4.** 元。

3. 投標人資格要求

3. 1 本次招標要求投標人須具備獨立法人資格，持有效的營業(yè)執(zhí)照及安全生產(chǎn)許可證，并具有省級及以上交通運輸主管部門（符合中華人民共和國交通運輸部令 **** 年第 ** 號《公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)管理辦法》）頒發(fā)的 公路養(yǎng)護專項交通安全設(shè)施養(yǎng)護 及以上資質(zhì) ， 且證書在有效期內(nèi)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。投標人應(yīng)進入交通運輸部中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。(如投標單位名稱有變更，需提供變更證明等證明材料。)

3.2 近五年(以提交投標文件截止時間前**個月內(nèi)止，以交（竣）工驗收時間為準)獨立完成過一條長度不少于**.**公里的二級公路養(yǎng)護工程施工業(yè)績（須包括交通安全設(shè)施工程內(nèi)容） ，以在交通運輸部或湖南省公路養(yǎng)護作業(yè)單位資信管理系統(tǒng)能夠查詢到業(yè)績信息為準（投標文件中提供全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)或湖南省公路水路建設(shè)與運輸市場信用信息服務(wù)網(wǎng)或湖南省公路養(yǎng)護作業(yè)單位資信管理系統(tǒng)中查詢的業(yè)績詳細信息網(wǎng)頁截圖） 。

3.3 本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。

3.4 與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標， 否則，相關(guān)投標均無效。

3.5 招標人不接受被湖南省交通運輸廳評為最近第一年度 D 級、連續(xù)三年（最近 第一年至最近第三年）評為 C 級及以下的投標人投標。

3.6 招標人不接受在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//wwwgsxt.gov.cn）中 被 列 入 嚴 重 違 法 失 信 企 業(yè) 名 單 的 或 在 “ 中 國 執(zhí) 行 信 息 公 開 網(wǎng) ”（ http ： //zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人投標。

4. 招標文件的獲取

4.1、本項目只接受網(wǎng)上報名。凡有意參加投標者，請登錄湖南省公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://**8.**.**.**:****/gljs）中注冊、完善、公開本單位信息， 并在邵陽市公共資源交易中心辦理CA數(shù)字證書(具體流程參見網(wǎng)址 ： https://ggzy.shaoyang.gov.cn/） 。 投標人在辦理CA數(shù)字證書時，自行填寫利益相關(guān)企業(yè)，由電子招投標系統(tǒng)根據(jù)投標人填寫的利益相關(guān)企業(yè)情況，在網(wǎng)上報名時自動提醒利益相關(guān)企業(yè)已報名（如利益相關(guān)企業(yè)報名數(shù)超過可投標段數(shù)的，自動禁止報名購買招標文件） 。

4.2、辦理完成CA數(shù)字認證后，請于 **** 年 ** 月 ** 日 起 至 **** 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分 [ 北京時間，下同 ，具體時間詳見外網(wǎng)公告（ 湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、邵陽市公共資源交易、湖南省政府采購網(wǎng)、新邵縣交通運輸局網(wǎng) ） ] ，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄邵陽市公共資源交易中心交易系統(tǒng)（以下簡稱：“電子交易平臺”，網(wǎng)址： http://ggzy.shaoyang.gov.cn），選擇所投類別進行報名后下載招標文件、圖紙等相關(guān)資料，完成報名。

4.3、投標人應(yīng)及時關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標信息，如有遺漏招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。未按規(guī)定從邵陽市公共資源交易中心交易系統(tǒng)下載招標文件、圖紙等相關(guān)資料的，招標人將拒收其投標。

5. 投標文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 招標人不組織進行工程現(xiàn)場踏勘也不召開投標預(yù)備會。

5.2投標文件為加密的電子投標文件。投標文件遞交截止時間為 **** 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分 [ 投標截止時間，下同 ，具體時間詳見外網(wǎng)公告（ 湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、邵陽市公共資源交易、湖南省政府采購網(wǎng)、新邵縣交通運輸局網(wǎng) ） ] ，投標人應(yīng)當在投標截止時間前，按下列方式遞交投標文件：

（1） 網(wǎng)上遞交：投標人應(yīng)當在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的電子投標文件，招標人將拒收。

5.3 電子投標注意事項

（1） 投標人在編制電子投標文件時建議將大小控制在**0M以內(nèi)，請投標人注意控制文件大小 。

（2）電子投標文件的解密截止時間為：投標截止時間后**分鐘內(nèi)。請投標人確保投標文件如期解密。在開標現(xiàn)場解密的，請投標人自備解密電腦和網(wǎng)絡(luò)。參與電子投標，可能會出現(xiàn)未知的風險，因投標人自身的原因出現(xiàn)的問題由投標單位自行承擔。

（3）由于對網(wǎng)上招投標操作不熟悉或自身電腦、個人網(wǎng)絡(luò)等原因?qū)е虏荒茉谕稑私刂箷r間之前完成投標文件上傳的，相應(yīng)責任由投標人自行承擔。在使用系統(tǒng)過程中有疑問或困難請盡早進行咨詢。

（4）開標注意事項：投標人自行完成投標文件解密，因投標人自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)完成解密或無法解密的投標文件視為撤銷其投標文件，相應(yīng)責任由投標人自行承擔。

5.4投標保證金的遞交：

投標保證金的金額： 人民幣壹拾萬元整（小寫：￥**0,**0.**元） ；

投標人采用現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金應(yīng)當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出，投標人應(yīng)在投標截止時間前以轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀方式從投標人基本賬戶一次性劃款到以下指定投標保證金專用賬號上（以到賬時間為準）。

注：投標人在邵陽市公共資源交易網(wǎng)（ http://ggzy.shaoyang.gov.cn ）查閱本項目招標公告，在網(wǎng)頁上方點擊“獲取投標保證金賬號”按鈕，填寫手機號碼，以短信方式獲取本項目的子賬號，該信息單載明的賬號為交納本項目投標保證金的唯一賬號，請注意保密。投標保證金到賬截止時間為投標截止時間前。

招標工程類別：交通安全設(shè)施

戶名：由投標人自行在邵陽市公共資源交易網(wǎng)電子交易平臺獲取保證金遞交子賬號;

開戶銀行：由投標人自行在邵陽市公共資源交易網(wǎng)電子交易平臺獲取保證金遞交子賬號;

賬號：由投標人自行在邵陽市公共資源交易網(wǎng)電子交易平臺獲取保證金遞交子賬號.

（2）采用銀行保函時，應(yīng)由投標人開立基本賬戶的銀行出具保函，與銀行查詢授權(quán)書原件掃描后隨投標文件一并在投標截止時間前交招標人（不需要提交紙質(zhì)原件）。

（3）采用電子保函方式（保證保險保單、銀行保函、擔保保函），須遵照邵陽市公共資源交易中心下發(fā)的《關(guān)于全面推行公共資源交易電子保函的通知》相關(guān)規(guī)定。

6．評標辦法

本項目評標辦法采用 《湖南省公路養(yǎng)護工程標準施工招標文件》（****年版） 中的 分類資審隨機分配合理低價法 。

7. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、邵陽市公共資源交易中心網(wǎng)、湖南省政府采購網(wǎng) 、 新邵縣交通運輸局網(wǎng) 站上發(fā)布。若以上網(wǎng)站公告發(fā)布時間不同步，公告起始時間、內(nèi)容以《湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)》為準。

8 .附件：

附件 1：資格審查條件要求

附件 2：評標辦法

附件3： 項目概況

9 .聯(lián)系方式

招 標 人： 新邵縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心

地 址： 新邵縣新漣街**號

郵政編碼： ******

聯(lián) 系 人： 周先生

電 話： **********3

招標代理機構(gòu)： 湖南桓德項目管理有限公司

地 址： 邵陽市北塔區(qū)陳家橋鎮(zhèn)西湖北路與中山路交匯處中南五金機電汽配市場3棟**-**號

項目負責人 （聯(lián)系人） ： 朱正

電 話： **********1

郵 箱：********@qq.com

監(jiān)督部門： 新邵縣 交通運輸局

聯(lián)系 電話：****－******0

聯(lián)系地址：新邵縣釀溪鎮(zhèn)大坪新區(qū)福康路 2 號

監(jiān)督部門：新邵縣財政 局

聯(lián)系電話： ****－******8

聯(lián)系地址：新邵縣七秀路與大陳路交叉口農(nóng)科院綜合樓5-8層

附件1 資格審查條件要求

附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

附錄2 資格審查條件（財務(wù)最低要求）

附錄3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）

類別	業(yè)績要求
專項養(yǎng)護	近五年(以提交投標文件截止時間前**個月內(nèi)止，以交（竣）工驗收時間為準)獨立完成過一條長度不少于**.**公里的二級公路養(yǎng)護工程施工業(yè)績（須包括交通安全設(shè)施工程內(nèi)容），以在交通運輸部或湖南省公路養(yǎng)護作業(yè)單位資信管理系統(tǒng)能夠查詢到業(yè)績信息為準（投標文件中提供全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)或湖南省公路水路建設(shè)與運輸市場信用信息服務(wù)網(wǎng)或湖南省公路養(yǎng)護作業(yè)單位資信管理系統(tǒng)中查詢的業(yè)績詳細信息網(wǎng)頁截圖）。

附錄4 資格審查條件（信譽最低要求）

附錄5 資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）

附錄6 資格審查條件（其他管理和技術(shù)人員最低要求）

附錄7 資格審查條件（主要機械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備最低要求）

附件2 評標辦法

評標辦法（分類資審隨機分配合理低價法）

評標辦法前附表

條款號		評審因素與評審標準
1	評標方法	綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人： （ 1 ）評標價低的投標人優(yōu)先； （ 2 ）被湖南省交通運輸廳評為最近 1 年較高信用等級的投標人優(yōu)先； （ 3 ）隨機搖號確定排序。

2.1.1 2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標準

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準： (1)投標文件能正常打開，并按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨 a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標、環(huán)保目標、參與投標的工程類別； b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定； c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人的簽章、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 (3)與申請資格預(yù)審時比較，投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，仍具備資格預(yù)審文件規(guī)定的相應(yīng)資格條件且其投標未影響招標公正性 a.投標人應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書等證件的副本變更記錄復印件； b.投標人仍然滿足資格預(yù)審文件中規(guī)定的資格預(yù)審條件最低要求（資質(zhì)、業(yè)績、人員、信譽、財務(wù)等）； c.與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關(guān)系或單位負責人為同一人的情況；與招標人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標公正性。 (4)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金 a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致； b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應(yīng)在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行電子保函形式提交，銀行電子保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求。 (5)投標人以聯(lián)合體形式投標時，聯(lián)合體滿足招標文件的要求 a.未進行資格預(yù)審的，投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯(lián)合體牽頭人； b.已進行資格預(yù)審的，投標人提供了資格預(yù)審申請文件中所附的聯(lián)合體協(xié)議書復印件，且通過資格預(yù)審后的聯(lián)合體無成員增減或更換的情況。 (6)投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第1.**款規(guī)定，且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。 (7)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。 (8)投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。 (9)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 (**)投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 (**)權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定 a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。

2.1.1 2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標準

第二個信封（報價文件）評審標準： (1)投標文件能正常打開，并按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨 a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、參與投標的工程類別、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人的簽章、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 (3)投標報價或調(diào)價函中的報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價（如有）。 (4)投標報價或調(diào)價函中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 (5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。 (6)投標人若提交調(diào)價函，調(diào)價函符合招標文件第二章“投標人須知”第3.2.6項要求。 (7)投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

條款號		評審因素與評審標準
2.1.2	資格評審標準	(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證（如有）和基本賬戶開戶證明。 (2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。 (3)投標人的財務(wù)狀況符合招標文件規(guī)定。 (4)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。 (5)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。 (6)投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定。 (7)投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。 (8)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。 (9)以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人未同時參加聯(lián)合體在同一標段中投標。

條款號	條款內(nèi)容	編列內(nèi)容
2.2.1	分值構(gòu)成 （總分**0.0分）	評標價:**分 信用評價:1分
2.2.2	評標基準價計算方法	評標基準價計算方法： 在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。 (1)評標價的確定：評標價=投標函文字報價 (2) 理論成本價的確定: 按第二章“投標人須知”第5.2.4.1目規(guī)定計算。 (3)評標價平均值的計算： 除按第二章“投標人須知”第5.2.4.2目規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。 (4)評標基準價的確定: 評標基準價=（最高投標限價×C1+評標價平均值×C2）[ 對于如路面、交安等材料費用比重較大的工程，C1取0.6，C2取0.4；對于如路基、隧道等材料費用比重較小的工程，C1取0.5，C2取0.5；具體情況根據(jù)項目實際在招標文件中明確。]×（1-下浮系數(shù)） 其中：C1=0.6；C2=0.4。 下浮系數(shù)為 1.0%、1.5%、2.0%、2.5%、3.0%（從1%~5%中選取5個數(shù)，步距不小于0.5%，設(shè)置等差數(shù)列），并在開標時隨機抽取。[ 具體數(shù)值由招標人依據(jù)項目特點和實際需要予以明確。] 如果投標人認為某一標段的評標基準價計算有誤， 有權(quán)在開標現(xiàn)場提出，經(jīng)當場核實確認之后，可重新宣布評標基準價。 在評標過程中，評標委員會應(yīng)對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

條款號	條款內(nèi)容	編列內(nèi)容
2.2.3	評標價的偏差率計算公式	偏差率 =**0% ×（投標人評標價－評標基準價） / 評標基準價

條款號	評分因素	編列內(nèi)容
2.2.4	評標價	**分 評標價得分計算公式示例： （1）如果投標人的評標價大于評標基準價，則評標價得分＝**－偏差率×**0×E1； （2）如果投標人的評標價小于等于評標基準價，則評標價得分＝**＋偏差率×**0×E2。 其中： E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值， E1=2，E2=1
	信用評價	養(yǎng)護信用評價：1分 年度 信用等級 最近第一年/分 最近第二年/分 最近第三年/分 AA 0.5 0.3 0.2 A 0.3 0.** 0.** B 0 C 0 注：信用等級以湖南省交通運輸廳發(fā)布的公路養(yǎng)護從業(yè)單位信用評價結(jié)果為準，企業(yè)信用加分分值按湖南省交通運輸廳近三年發(fā)布的公路養(yǎng)護從業(yè)單位信用評價結(jié)果進行權(quán)值分配，企業(yè)近三年均無湖南省交通運輸廳發(fā)布公路養(yǎng)護從業(yè)單位信用評價結(jié)果的，按交通運輸部近三年發(fā)布的養(yǎng)護信用等級結(jié)果[ 湖南省及交通運輸部信用等級的評分均僅以養(yǎng)護工程信用評價結(jié)果為準。]進行權(quán)值分配（其中交通運輸部發(fā)布的養(yǎng)護信用評價結(jié)果為AA級的企業(yè)，按照A級計算當年養(yǎng)護信用評價得分），當年在湖南省發(fā)布的公路養(yǎng)護從業(yè)單位信用評價結(jié)果中無信用評價等級的，其當年的養(yǎng)護信用評價得分按上一年度湖南省發(fā)布（最近第三年度無信用評價時不再往前引用上一年發(fā)布的養(yǎng)護信用評價結(jié)果，其當年的養(yǎng)護信用評價得分按0分計）的公路養(yǎng)護從業(yè)單位信用評價結(jié)果的信用等級結(jié)果進行評分（其中上一年度發(fā)布的養(yǎng)護信用評價結(jié)果為AA級的企業(yè)，按照A級計算當年養(yǎng)護信用評價得分）；上一年度發(fā)布的公路養(yǎng)護從業(yè)單位信用評價結(jié)果也沒有信用等級結(jié)果的，其當年的養(yǎng)護信用評價得分按0分計。

需要補充的其他內(nèi)容：

3.3款后增加： 第二信封開標前按照招標公告附件4的方法隨機搖號的方式為各個通過第一信封評審且在數(shù)量控制范圍內(nèi)的投標人分配標段，同時隨機抽取評標辦法前附表2.2.2中的下浮系數(shù)。 *3.4.3項修改為： 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，且其評標價低于理論成本價時，應(yīng)要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。理論成本價的確定按第二章“投標人須知”第5.2.4.1目規(guī)定計算。 *3.6.1項修改為： 在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致、有明顯文字和計算錯誤、投標報價可能低于成本影響履約的，應(yīng)當以書面形式要求投標人對投標文件作必要的澄清、說明，不得直接否決投標。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應(yīng)否決其投標。 補充第3.8.3項： 有效投標不足三個的，評標委員會應(yīng)當對投標是否明顯缺乏競爭和是否需要否決全部投標進行充分論證，并在評標報告中記載論證過程和結(jié)果；發(fā)現(xiàn)違法行為的，以及評標過程和結(jié)果受到非法影響或者干預(yù)的，應(yīng)當及時向行政監(jiān)督部門報告。

標價得分計算公式示例： （1）如果投標人的評標價>評標基準價，則評標價得分＝**－偏差率×**0×E1； （2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝**＋偏差率×**0×E2。 其中： E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值, E1=2, E2=1。 下浮系數(shù)將從 1%、1.5%、2%、2.5%、3%中在開標時隨機抽取。

1. 評標方法

本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應(yīng)按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2. 評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表（適用于未進行資格預(yù)審的）。

2.1.2 資格評審標準：見資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標準（適用于已進行資格預(yù)審的）。

2.1.3 響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評分標準

2.2.1 分值構(gòu)成

評標價：見評標辦法前附表。

2.2.2 評標基準價計算

評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.3 評標價的偏差率計算

評標價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。

2.2.4 評分標準

評標價評分標準：見評標辦法前附表。

3. 評標程序

3.1 第一個信封初步評審

* 3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.6項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。（適用于未進行資格預(yù)審的）

* 3.1.1 評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。當投標人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標委員會依據(jù)本章第2.1.2項規(guī)定的標準對其更新資料進行評審。（適用于已進行資格預(yù)審的）

3.2 第二個信封開標

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。

3.3 第二個信封初步評審

* 3.3.1 評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

* 3.3.2 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；

（3）當單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標出的合價為準，同時對單價予以修正；

（4）當各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準，修正總價。

* 3.3.3 工程量清單中的投標報價有其他錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

（1）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

（2）在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

（3）當單價與數(shù)量的乘積與合價（金額）雖然一致，但投標人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價按招標人給定的工程數(shù)量乘以投標人所報單價予以修正。

* 3.3.4 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.3.5 修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標價得分的計算。

3.4 第二個信封詳細評審

3.4.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分（即評標價得分）。

3.4.2 投標人得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

* 3.4.3 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標委員會應(yīng)認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

3.5 投標文件相關(guān)信息的核查

* 3.5.1 在評標過程中，評標委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“湖南省公路養(yǎng)護作業(yè)單位資信管理系統(tǒng)”及“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“湖南省公路養(yǎng)護作業(yè)單位資信管理系統(tǒng)”及“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

* 3.5.2 評標委員會應(yīng)對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標人之間約定中標人；

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標人的投標文件相互混裝；

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出；

g.不同投標人的電子投標文件編制識別碼完全一致；

h.不同投標人提交電子投標文件IP地址相同且無法合理說明的；

i.不同投標人提交電子投標文件的IP地址在某一特定區(qū)域且無法合理說明的；

j.電子投標文件硬件信息相同且無法合理說明的。

（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：

a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;

b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績；

d.提供虛假的項目負責人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.6 投標文件的澄清和說明

* 3.6.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.6.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3.6.3 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。

3.6.4 凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.7 不得否決投標的情形

投標文件存在第二章“投標人須知”第1.**.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應(yīng)按照第二章“投標人須知”第1.**.4項規(guī)定的原則處理。

3.8 評標結(jié)果

3.8.1 除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。

3.8.2 評標委員會完成評標后，應(yīng)向招標人提交書面評標報告。

附件3 項目概況

一、項目說明

1、項目位置：項目位于新邵縣境內(nèi)，全長 **.** km 。

2、主要工程內(nèi)容：項目位于新邵縣境內(nèi)，全長 **.** km，此次施工的起訖樁號別為： K0+**6-K**+**7、K**+**2-K**+**0、K**+**5-K**+**6、K**+**1-K**+**7、K**+**1-K**+**6、K**+**9-K**+**8 （具體詳見工程量清單）

二、建設(shè)條件

1、地形與地貌簡況： 詳見施工圖設(shè)計文件

2、地質(zhì)與地震簡況： 詳見施工圖設(shè)計文件

3、水文與氣象簡況： 詳見施工圖設(shè)計文件

4、交通、電力、通信及其他條件： 詳見施工圖設(shè)計文件

三、建設(shè)要求

1、主要技術(shù)指標 ：

（1）交通運輸部辦公廳關(guān)于發(fā)布《公路安全生命防護工程實施技術(shù)指南》（試行）的通知 （交辦公路[****]** 號）；

（2）《公路工程技術(shù)標準》（JTG B**-****）；

（3）《道路交通標志和標線》（GB**** 1、3-****）；

（4）《道路交通標志和標線》（GB**** 2-****）；

（5）《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTG D**-****)；

（6）《公路交通安全設(shè)施設(shè)計細則》（JTG/T D**-****）；

（7）《公路交通標志和標線設(shè)置規(guī)范》（JTG D**-****）；

（8）《路面標線涂料》（JT/T **0-****）；

（9）《路面標線用玻璃珠》（GB/T ****2-****）；

（**）《道路交通反光膜》（GB/T ****3-****）；

（**）《公路交通標志和標線設(shè)置手冊》（ JTG/T D**—****）

（**）《公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/T ****—****）

（**）《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》(JTG F**/1-****)

（**）《公路護欄安全性能評價標準》（JTG B**-**-****）；

（**）《公路路線設(shè)計規(guī)范》（JTG D**-****）；

（**）《城鎮(zhèn)化地區(qū)公路工程技術(shù)標準》（JTG ****—****）；

（**）《公路限速標志設(shè)計規(guī)范》（JTGT ****-**-****）；

（**）《道路交通標志板及支撐件》（GB/T ****7-****）；

（**）招標人的委托函及現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果；

（**）其他相關(guān)規(guī)范。

2、工程建設(shè)規(guī)模 ：

1.主要技術(shù)指標：本項目為 S**4 省道公路等級 K0+**6-K**+**7 段為二級；K**+**2-K**+**0 段為新邵縣縣城城區(qū)主干道；K**+**5-K**+**6 段為塘口大橋路段； K**+**5-K**+**6、K**+**1-K**+**6 段為二級；K**+**9-K**+**8 段為四級，事故嚴重程度為中，年平均日設(shè)計交通量（AADT）大于 **0輛小客車；總質(zhì)量大于或等于 **t 車輛自然數(shù)所占比例為 **%，結(jié)合《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTG D**—****）表 6.2.** 的規(guī)定本項目設(shè)計的波形鋼護欄為 Gr-A-4E、Gr-A-4C 及Gr-B-2E，路側(cè)防撞等級為 A 和 B。

2.工程建設(shè)規(guī)模：拆除波形鋼護欄****2m，拆除單柱式標志牌**3個，M7.5漿砌片石擋土墻**1m3，C**混凝土護欄**.6m3，Gr-B-2E防撞波形梁鋼護欄****m，Gr-B-2E防撞波形梁鋼護欄標準段鉆孔**m，Gr-B-2C防撞波形梁鋼護欄標準段8m，防撞等級B級端頭**6個，Gr-A-4E防撞波形梁鋼護欄****m，Gr-A-4C防撞波形梁鋼護欄****m，防撞等級A級端頭**8個，單柱式標志牌**9塊，凸面鏡9個，太陽能黃閃燈**5套，道口標注**2根，厚1.8mm普通型標線****5m2，厚4.5mm減速反光型標線****m2等（ 具體以工程量清單為準 ） 。

3、工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保等要求

工期為 ** 日歷天；交 / 竣工驗收的質(zhì)量評定符合《公路養(yǎng)護工程質(zhì)量檢驗評定標準》； 嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保無安全責任事故；嚴格執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保不污染環(huán)境，不破壞生態(tài)。