新邵縣三郎廟鉛鋅銻礦和鴻發(fā)采石場污染治理與生態(tài)修復工程項目全過程工程咨詢招標公告

1. 招標條件

本招標項目新邵縣三郎廟鉛鋅銻礦和鴻發(fā)采石場污染治理與生態(tài)修復工程項目已由新邵縣發(fā)展和改革局（項目審批、核準或備案機關名稱）以新發(fā)改投【****】**號文（批文名稱及編號）批準建設，項目業(yè)主為新邵縣自然資源局，建設資金來自自籌資金和申請國家中央專項資金（資金來源），招標人為新邵縣自然資源局。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的全過程工程咨詢（含環(huán)境狀況調查、環(huán)境影響評價、地質勘察、閉庫安全設施設計、閉庫安全評價、初步設計服務、全過程造價、全過程項目管理、招標代理服務、工程監(jiān)理服務）進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：新邵縣三郎廟鉛鋅銻礦和鴻發(fā)采石場污染治理與生態(tài)修復工程項目

2.2項目地點：新邵縣新田鋪鎮(zhèn)

2.3項目概況： 新邵縣三郎廟鉛鋅銻礦 和鴻發(fā)采石污染治理 ，整治面積約0. 7 km2 , 項目預估投資 ****2.**萬 元 ,建設內容包括：

新邵縣三郎廟鉛鋅銻礦：規(guī)范化封堵礦洞、廢渣風險管控工程、礦涌水截留治理、尾礦庫閉庫治理、滲濾液處理、生態(tài)修復；

鴻發(fā)采石場：對邊坡整形工程、平臺及邊坡覆土工程、平臺及邊坡綠化工程、道路工程、蓄水池工程

2.4服務期限：總服務期暫定**個月，從合同簽訂日起至項目完成竣工驗收、結算審核、資料備案移交止

2.5招標范圍：本項目全過程工程咨詢服務，包括但不限于以下內容:

？勘察服務：提供勘察報告，準確、詳細地闡述各種實際工程地質資料，全面真實地反映場區(qū)的巖土工程條件，對擬建工程場地的環(huán)境、穩(wěn)定性和建筑適宜性作出客觀的、正確的評價。

？設計服務：□方案設計？初步設計□施工圖設計□后續(xù)服務（其他）：嚴格按照國家《建設工程設計文件編制深度規(guī)定》等相關規(guī)范文件要求進行：對新邵縣三郎廟鉛鋅銻礦礦洞規(guī)范化封堵、污染治理、尾礦庫閉庫治理、滲濾液處理、生態(tài)修復等進行初步設計；對鴻發(fā)采石場邊坡整形工程、平臺及邊坡覆土工程、平臺及邊坡綠化工程、道路工程、蓄水池工程進行初步設計。

？監(jiān)理服務：本項目施工準備階段、施工階段、缺陷責任期的施工全過程監(jiān)理，包括施工及缺陷責任期的質量控制、投資控制、進度控制、組織協(xié)調、合同管理、安全文明施工監(jiān)理、配套設備安裝監(jiān)理等。

1、編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則；

2、全過程工程咨詢服務工程監(jiān)理實施過程中對工程質量、造價、進度控制：

3、全過程工程咨詢服務工程監(jiān)理實施過程中對工程變更、索賠及施工合同爭議的處理：

4、監(jiān)理文件資料管理。建立完善工程文件資料管理制度，設專人管理工程文件資料；及時、準確、完整地收集、整理、編制、傳遞工程文件資料，并按項目的統(tǒng)一規(guī)定標識，完整存檔。

5、安全文明施工及環(huán)境保護。組織檢查承包人現(xiàn)場質量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況；參與或配合工程質量安全事故的調查和處理；及時發(fā)現(xiàn)并處置安全事故隱患；建立項目環(huán)境保護管理制度，確定環(huán)境保護管理的目標，明確管理內容和考核要求，實施環(huán)境影響評價，配置相關資源，落實環(huán)境保護措施。

6、履行建設工程安全生產(chǎn)管理法定職責、對工程建設相關方進行協(xié)調的相關工作內容。

？造價咨詢服務：？編制設計概算□編制工程量清單及招標控制價□施工全過程造價控制？結算審核□招標階段：

1、概算及招標清單的編制（1）根據(jù)業(yè)主提供的初步設計圖紙編制概算書，并配合業(yè)主完成概算的財評審核工作。（2）根據(jù)業(yè)主提供的招標圖編制項目清單或者項目模擬清單，并提供招標控制價（3）配合業(yè)主完善施工總承包單位招標文件（4）施工總承包單位合同文件中關于造價部分的條款擬定。

2、項目預算審核。（1）對施工總承包單位單位提交的項目預算書進行審核（2）與施工總承包單位單位詳細核對清單，明確各項總量及綜合單價。

3、項目結算審核（1）依據(jù)施工圖紙、設計變更洽商、有關索賠文件及竣工驗收報告，審查由各單位編制和報送的竣工結算文件，對竣工結算文件的依據(jù)性（2）提供工程缺陷的造價評估及扣款意見。（3）對項目造價進行后評估分析，并提供造價指標分析及造價控制效果分析報告。

？工程項目管理服務： 1、全過程項目策劃：根據(jù)業(yè)主需求，協(xié)助業(yè)主進行項目的整體策劃工作，配合進行前期經(jīng)濟、成本測算，財務稅務分析，明確項目的設計限額標準，同時編制設計任務書、項目整體進度計劃表等。

2、計劃統(tǒng)籌管理：根據(jù)業(yè)主要求，統(tǒng)籌項目的整體進度安排，合理編制項目各專業(yè)的進度計劃表，并落實具體各項工作安排，跟蹤各專業(yè)的工作進度，對進度的延誤及時進行糾偏。

3、勘察管理：根據(jù)項目的實際情況，在初設階段協(xié)調設計單位出具初勘任務書，并督促地勘單位按時按質提供初勘報告；施工圖階段協(xié)調設計單位出具詳勘任務書，并監(jiān)督地勘單位現(xiàn)場勘察作業(yè)，督促地勘單位按時按質提供詳勘報告。

4、設計管理：督促設計單位根據(jù)初步設計文件及業(yè)主方的相關標準要求，按照節(jié)點計劃按時按質完成施工圖設計，并滿足限額設計要求；協(xié)助業(yè)主及施工單位、監(jiān)理單位組織施工圖會審，同時可對設計提出相應的優(yōu)化建議。

5、招標采購管理：協(xié)助業(yè)主對招標文件及施工合同中關于總價控制、單價調差、賠償條款等方面進行細致分析，有效規(guī)避業(yè)主的風險，避免后續(xù)的糾紛，有效保障項目的快速推進。

6、報批報建管理：配合業(yè)主完成與服務內容相關的報批報建工作，包括方案報規(guī)，圖紙報審，概算財評、各相關證件辦理等服務。

7、合同管理：協(xié)助業(yè)主方進行合同臺賬管理，合同履約質量管理，合同付款進度計劃統(tǒng)籌與管理，合同付款資金計劃，合同變更管理等。

8、現(xiàn)場實施管理：協(xié)調組織召開各類技術方案論證會議，監(jiān)控項目工程進度，進行現(xiàn)場管理，及時有效地協(xié)調解決現(xiàn)場突發(fā)技術問題和施工中出現(xiàn)的各類問題，督促施工單位按計劃完成任務。

9、參建單位管理：協(xié)調管理現(xiàn)場各參建施工單位，處理好各參建單位施工工序、施工界面劃分等問題。

**、驗收管理：編制竣工驗收計劃及專項驗收計劃，組織勘察、設計、監(jiān)理、施工單位對本項目進行初步驗收，督促各單位對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，組織各協(xié)作單位，進行正式竣工驗收。竣工驗收后，匯總各單位資料，組織編制竣工驗收報告。

？招標代理服務： 1、協(xié)助招標人辦理招標申請事項。

2、依法組織招標，發(fā)布招標文件、組織答疑澄清、組織開標、組織評標、向委托（使用）方提供三個中標候選人，并按規(guī)定進行公示。

3、根據(jù)委托（使用）方確定的中標人，發(fā)出中標通知書。

4、負責與政府招標管理部門進行協(xié)調。

5、按規(guī)定將招標資料整理歸檔。

□工程專項咨詢：\

□項目融資咨詢：\

□信息技術咨詢：\

□風險管理咨詢：\

□項目后評價咨詢：\

□建筑節(jié)能與綠色建筑咨詢：\

□工程保險咨詢：\

□工程檢測服務：\

□運營維護管理咨詢：\

？其他服務：

①、三郎廟鉛鋅銻礦及周邊場地環(huán)境狀況調查：

本次場地環(huán)境調查范圍包括新邵縣三郎廟礦區(qū)鉛鋅銻礦區(qū)及洪水坑溪下游受影響耕地。通過測繪、水文地質調查、環(huán)境監(jiān)測等手段，全面了解新邵縣三郎廟礦區(qū)鉛鋅銻礦區(qū)及周邊的污染情況，包括污染物類型、屬性及其空間分布特征。根據(jù)相關的標準、導則及規(guī)范，對場地污染情況進行評價，為實現(xiàn)監(jiān)督管理、項目實施過程提供依據(jù)及建議。根據(jù)規(guī)范要求，同時參考類似項目實施經(jīng)驗，為推動項目快速實施，本項目前期需開展以下3項工作內容：①場地環(huán)境調查及報告編制；②水文地質調查；③廢渣及耕地測繪。

②、環(huán)境影響評價：

根據(jù)《建設項目分類管理名錄》（****年），本項目屬于礦區(qū)修復治理工程，需編制環(huán)境影響評價報告表

③、閉庫安全設施設計：

根據(jù)《湖南省尾礦庫閉庫銷號管理辦法》，尾礦庫閉庫前應當依法進行勘察、安全現(xiàn)狀評價和閉庫設計，并編制安全設施設計。閉庫安全設施設計應經(jīng)具備審批權限的應急管理部門審查批準。

④、閉庫安全評價：

1、前期準備：明確被評價對象和范圍，進行現(xiàn)場調查，收集相關法律法規(guī)、技術標準及建設項目的資料（包括初步設計、變更設計、安全預評價報告、各級批復文件）等。

2、編制安全驗收評價計劃：在前期準備工作基礎上，分析項目建成后主要危險、有害因素分布與控制情況，依據(jù)有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術標準，確定安全驗收評價的重點和要求；依據(jù)項目實際情況選擇驗收評價方法；測算安全驗收評價進度。評價機構根據(jù)建設項目安全驗收評價實際情況，編制安全驗收評價計劃書。

3、安全驗收評價現(xiàn)場檢查：按照安全驗收評價計劃對安全生產(chǎn)條件與狀況獨立進行驗收評價現(xiàn)場檢查。評價機構對現(xiàn)場檢查及評價中發(fā)現(xiàn)的隱患或尚存在的問題，提出改進措施及建議。

4、編制安全驗收評價報告：根據(jù)安全驗收評價計劃和驗收評價現(xiàn)場檢查所獲得的數(shù)據(jù)，對照相關法律法規(guī)、技術標準，編制安全驗收評價報告。

5、安全驗收評價報告內部評審：按規(guī)定將安全驗收評價報告送專家評審組進行技術評審，并由專家評審組提出書面評審意見。評價機構根據(jù)專家評審組的評審意見，修改、補充安全驗收評價報告。

2.6本服務合同禁止轉包，中標人□應全面獨立完成服務合同？可分包中標人不得將主體以及關鍵性全過程工程咨詢服務工作（包含勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢服務工作）進行分包服務內容。

3. 資格要求

3.1投標人須為在中華人民共和國境內合法注冊、具備獨立法人資格的事業(yè)或企業(yè)單位，事業(yè)單位法人執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照處于有效期。

3.2投標人須滿足以下要求：

3.2.1資質要求：（1）工程勘察綜合類或工程勘察專業(yè)類（巖土工程）甲級資質；（2）工程設計綜合甲級或 環(huán)境工程專項設計（污染修復工程或固體廢物處理處置工程）專項甲級資質 ；（3）工程監(jiān)理綜合資質或具有湖南省環(huán)境影響評價及監(jiān)理協(xié)會核發(fā)的湖南省環(huán)境監(jiān)理單位資信證書。

注：資質類型根據(jù)招標范圍從勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢等資質中選取一個或多個資質進行設置,但不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人。

3.2.2 財務要求：

？不提供。

□提供: 近/年或成立至今（成立不足/年的）無虧損。

注：財務要求時間一般限定在1~3年。

3.2.3 信譽要求：企業(yè)近三年沒有因違法或不誠信行為而被政府或業(yè)主宣布取消投標資格的記錄。

3.2.4類似工程業(yè)績要求:

□不提供。

？提供:自招標公告發(fā)布之日 前 3年內（ ****年3月至****年3月 ）不少于1個（1至3個）類似工程業(yè)績。

類似工程業(yè)績是指: 獨立投標人或以聯(lián)合體牽頭人身份近 3 年（ ****年3月至****年3月 ）至少承擔過單個項目總投資額****萬元及以上的勘察業(yè)績或設計業(yè)績或監(jiān)理業(yè)績或造價業(yè)績或全過程工程咨詢業(yè)績（全過程咨詢業(yè)績須必須同時包括勘察、設計、監(jiān)理、全過程造價、項目管理服務、招標代理）。 并在人員、設備、資金等方面具備相應的能力。 注：類似工程業(yè)績證明資料要求： 1）全過程工程咨詢業(yè)績證明材料須同時提供中標通知書（招標項目提供。非招標項目可不提供）和合同協(xié)議書，以合同協(xié)議書中建設單位簽字時間為準。 2）勘察業(yè)績證明材料須提供中標通知書（招標項目提供。非招標項目可不提供）和合同協(xié)議書，以合同協(xié)議書中建設單位簽字時間為準。 3）設計業(yè)績證明材料須同時提供中標通知書（招標項目提供。非招標項目可不提供）和合同協(xié)議書，以合同協(xié)議書中建設單位簽字時間為準。 4）監(jiān)理業(yè)績：監(jiān)理業(yè)務手冊或咨詢成果文件，時間以監(jiān)理業(yè)務手冊中建設單位簽訂時間為準。 5）造價業(yè)績證明材料須同時提供中標通知書（招標項目提供。非招標項目可不提供）和合同協(xié)議書，以合同協(xié)議書中建設單位簽字時間為準。

3.2.5項目負責人要求：擬任項目負責人具有：國家注冊造價工程師證，注冊單位須與投標人單位名稱一致 。

3.2.6 其他主要人員要求：擬任設計負責人具有：國家注冊環(huán)保工程師、高級工程師

擬任造價負責人具有：國家注冊造價工程師證

擬任監(jiān)理負責人具有：國家注冊監(jiān)理工程師證

3.2.7其他要求：與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標 。

3.3 本次招標接受（接受或不接受）聯(lián)合體投標。以聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：本項目只接受承擔 造價咨詢 的單位作為聯(lián)合體牽頭人。聯(lián)合體成員家數(shù)不得超過5家。聯(lián)合體各方須簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務。聯(lián)合體中各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本項目中的投標。

4 . 技術成果經(jīng)濟補償

本次招標對滿足招標文件要求的未中標人投標文件中的技術成果經(jīng)濟補償方式及標準：本次招標對未中標人投標文件中的技術成果（不給予）經(jīng)濟補償。

5. 招標文件的獲取

5.1凡有意參加投標者，請從****年 ** 月 ** 日～****年 ** 月 ** 日**時**分止在邵陽市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.shaoyang.gov.cn/）下載招標文件。

5.2澄清答疑采用網(wǎng)上答疑方式。招標人對招標文件澄清答疑均在邵陽市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.shaoyang.gov.cn/）網(wǎng)發(fā)布，投標人自行下載。

5.3投標人應自行在邵陽市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.shaoyang.gov.cn/）下載/獲取招標文件、招標文件的澄清答疑等相關招標資料，恕不另行通知。投標人應及時關注網(wǎng)上相關招標信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整），招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。

6. 投標文件的遞交

6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為：****年 ** 月 ** 日 9 時 ** 分；地點為：邵陽市雙清區(qū)邵陽大道邵陽市公共資源交易中心，詳見當天電子顯示屏。投標人須在投標截止時間之前將投標文件遞交至開標地點相應開標室，由招標人或招標代理機構確認簽收，并于投標截止時間的同一時間、同一地址公開開標。

6.2 逾期送達的或者未送達指定地點或未按要求密封和加寫標注的投標文件，招標人將予以拒收。

6.3投標人須派代表到場參加投標，具體要求詳見招標文件。

7. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)和邵陽市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.shaoyang.gov.cn/）（發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。

8. 行政監(jiān)管部門及聯(lián)系方式

本次招標活動接受新邵縣發(fā)展和改革局（行政監(jiān)管部門）的監(jiān)督，聯(lián)系方式為****-******5。

9. 其他：/

**. 聯(lián)系方式

招 標 人：新邵縣自然資源局 招標代理機構：涇清項目管理有限公司

地 址：新邵縣江南路 地 址：邵陽市大祥區(qū)華夏田園小區(qū)二棟一單元

郵 編：\郵 編：\

聯(lián) 系 人：石先生 項目負責人：謝 嶸

電 話：**********8 電 話：**********6

傳 真：\傳 真：\

電子郵件：\電子郵件：\