隆回縣****年度農(nóng)村公路安防工程（第二批） (項目名稱)
施工 監(jiān) 理 招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目 隆回縣****年度農(nóng)村公路安防工程（第二批） （項目名稱）已由 湖南省交通運輸廳 （項目審批 、 核準(zhǔn)或備案機關(guān)名稱）以 關(guān)于下達****年度第二批農(nóng)村公路安防工程計劃的通知 （湘交函(****)**號） （批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，經(jīng) 隆回縣發(fā)展和改革局 以 關(guān)于核準(zhǔn)隆回縣****年度農(nóng)村公路安防工程(第二批)招標(biāo)事項的批復(fù) （ 隆發(fā)改法規(guī)〔****〕8號 ） 核準(zhǔn)招標(biāo) ， 項 目 業(yè)主為 隆回縣交通運輸局， 建設(shè) 資 金來 自 國省獎補資金和自籌資金 （資金來源） 比 例為 **0% ， 招標(biāo)人為 隆回縣交通運輸局 。 項目已具備招標(biāo)條件 ， 現(xiàn)對該項目的 施 工監(jiān)理進行公開招標(biāo)。
2.1 建設(shè)地點： 湖南省邵陽市隆回縣境內(nèi)。
2.2 項目建設(shè)規(guī)模及招標(biāo)范圍 ： 隆回縣****年度農(nóng)村公路安防工程（第二批），建設(shè)里程全長****.**9公里，新建護欄石帽加高****.1m，建設(shè)波形鋼板護欄******m，各類單柱式標(biāo)注****1處，道口樁****根，凸面鏡**7塊，波形護欄除銹****m，除銹上漆****0m，砌筑漿砌片石擋土墻**7.**m3，新建漿砌片石路肩墻**8.**m3，拆除波形梁護欄**4m。 現(xiàn)對該項目施工監(jiān)理進行公開招標(biāo)。
本次施工監(jiān)理招標(biāo)工程共分為 4 個標(biāo)段。其標(biāo)段劃分及工程內(nèi)容等見下表。
| 標(biāo)段 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 公里數(shù) | 工程內(nèi)容 |
| 1標(biāo)段 | 三閣司鎮(zhèn) | **.**8 | 里程總長**1.**㎞，新建護欄石帽加高**0.4m，建設(shè)波形鋼板護欄******m，各類單柱式標(biāo)注****處，道口樁****根，凸面鏡**塊，波形護欄除銹****m，除銹上漆****m，砌筑漿砌片石擋土墻**.**m3（具體以招標(biāo)人發(fā)布的工程量清單和設(shè)計施工圖為準(zhǔn)）。 |
| 荷田鄉(xiāng) | **.**1 | ||
| 橫板橋鎮(zhèn) | **.**1 | ||
| 南岳廟鎮(zhèn) | **.**3 | ||
| 虎形山鄉(xiāng) | **.** | ||
| 麻塘山鄉(xiāng) | **.**4 | ||
| 小沙江鎮(zhèn) | **.**8 | ||
| 七江鎮(zhèn) | **.**5 | ||
| | | **1.** | |
| 2標(biāo)段 | 高平鎮(zhèn) | **.**3 | 里程總長**9.**9㎞，新建護欄石帽加高**.8m,建設(shè)波形鋼板護欄******m，各類單柱式標(biāo)注****處，道口樁**2根，除銹上漆****m，凸面鏡**塊（具體以招標(biāo)人發(fā)布的工程量清單和設(shè)計施工圖為準(zhǔn)）。 |
| 羅洪鎮(zhèn) | **.**2 | ||
| 羊古坳鎮(zhèn) | **.**4 | ||
| 鴨田鎮(zhèn) | **.**2 | ||
| 灘頭鎮(zhèn) | **3.**5 | ||
| 巖口鎮(zhèn) | **4.**3 | ||
| | | **9.**9 | |
| 3標(biāo)段 | 山界鄉(xiāng) | **.**3 | 里程總長**6.**9km，新建護欄石帽加高****m，建設(shè)波形鋼板護欄******m，道口樁****根，各類單柱式標(biāo)注****處，凸面鏡**0塊；新建漿砌片石路肩墻**8.**m3，拆除波形梁護欄**4m，新建漿砌片石擋土墻**.7m3，波形護欄除銹**8m（具體以招標(biāo)人發(fā)布的工程量清單和設(shè)計施工圖為準(zhǔn)） |
| 荷香橋鎮(zhèn) | **.**5 | ||
| 周旺鎮(zhèn) | **.**8 | ||
| 花門街道 | **.**8 | ||
| 北山鎮(zhèn) | **.**1 | ||
| 桃花坪街道 | **4.**4 | ||
| | | **6.**9 | |
| 4標(biāo)段 | 司門前鎮(zhèn) | **.** | 里程總長**8.**1km，新建護欄石帽加高**.9m,建設(shè)波形鋼板護欄******m，各類單柱式標(biāo)注****處，道口樁****根，砌筑漿砌片石擋土墻**.6m3，（具體以招標(biāo)人發(fā)布的工程量清單和設(shè)計施工圖為準(zhǔn)）。 |
| 金石橋鎮(zhèn) | **.**4 | ||
| 大水田鄉(xiāng) | **.**3 | ||
| 六都寨鎮(zhèn) | **4.**1 | ||
| 西洋江鎮(zhèn) | **.**3 | ||
| | | **8.**1 | |
| 合計 | ****.**9 | | |
本 次 招 標(biāo) 施 工 監(jiān) 理服 務(wù) 期 限 為 ： **5 日 歷 天（自 開 工 之 日 起 ）， 包 括施 工 準(zhǔn) 備 階 段 監(jiān)理 ** 日 歷 天， 施 工 階 段 監(jiān) 理 **0 日 歷 天 ，交 工驗收及 缺 陷 責(zé) 任 期 監(jiān) 理 **0 日 歷 天。
3.1 . 1. 具備獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
3.1. 2. 具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程 乙級及以上 監(jiān)理資質(zhì)證書。并在人員等方面具有相應(yīng)的施工監(jiān)理能力。
投標(biāo)人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)( http ： //glxy.mot.gov.cn ) ”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資 質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 本項目分 4 個標(biāo)段 ，每個投標(biāo)人可在本次招標(biāo)中對 1 個標(biāo)段投標(biāo)。
3.4 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。 單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)， 否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.5 招標(biāo)人不接受被湖南省交通運輸廳評為最近第一年度 D 級、連續(xù)兩年(最 近第二年和最近第一年)評為 C 級信用等級的投標(biāo)人投標(biāo)。
3.6 招標(biāo)人不接受在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn ) 中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的或在“信用 中 國”網(wǎng)站 (www.creditchina.gov.cn )中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請在邵陽市公共資源交易中心辦理 CA 數(shù)字證書。辦理完成 CA 數(shù)字認證后，請于 **2 4 年 6 月 7 日 **：** 時至 **2 4 年 6 月 ** 日 **：** 時 ，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄邵陽市公共資源交易中心網(wǎng) (以下簡稱：“電子交易平臺 ”，網(wǎng)址： https://ggzy.shaoyang.gov.cn/ )，下載招標(biāo)文件、圖紙等相關(guān)資料。
4.2 投標(biāo)人應(yīng)及時關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標(biāo)信息，如有遺漏招標(biāo)人概不負責(zé)，所造 成的投標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人自行負責(zé)。未按規(guī)定從邵陽市公共資源交易中 心網(wǎng)上 下載招標(biāo)文件的，招標(biāo)人將拒收其投標(biāo)。
5. 投標(biāo)文件 的遞 交及相 關(guān)事 宜
5.1 招標(biāo)人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會。 踏勘現(xiàn)場時間：不召開，集中地點： /；投標(biāo)預(yù)備會時間：不召開，地點： /。
5 .2 投標(biāo)文件遞交截止時間(投標(biāo)截止時間，下同) 為 **2 4 年 6 月 ** 日 9 時 ** 分 ， 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用 CA 數(shù)字證書登錄“電子交易平臺，”將加密的電子投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。電子投標(biāo)文件的解密截止時間為投標(biāo)截止時間后**分鐘。請投標(biāo)人確保投標(biāo)文件如期解密。在開標(biāo)現(xiàn)場解密的，請投標(biāo)人自備解密電腦和網(wǎng)絡(luò)。
5.3 投標(biāo)保證金的遞交：
投標(biāo)保證金的金額： 人民幣 伍仟 元整；投標(biāo)保證金的形式： 現(xiàn)金或保函 。
（1）投標(biāo)人采用現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其 基本賬戶 轉(zhuǎn)出，
投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前以轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀方式從投標(biāo)人基本賬戶一次性 劃款到以下指定投標(biāo)保證金專用賬號上（以到賬時間為 準(zhǔn)）。
（2）采用銀行保函時，應(yīng)由投標(biāo)人開立基本賬戶的銀行出具（聯(lián)合體投標(biāo)的 ， 由牽頭人開立基本賬戶的銀行出具）保函.
(3)本項目同時接受電子保函方式，采用電子保函方式（銀行保函、擔(dān)保 保函） 的，須遵照邵陽市公共資源交易中心下發(fā)的《關(guān)于全面推行公共資源交易電子 保函的通知》相關(guān)規(guī)定 ， 關(guān)于投標(biāo)保證金具體要求詳見招標(biāo)文件前附表。
本項目評標(biāo)辦法采用綜合評估法。
本次招標(biāo)公告同時在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng) http://bidding.fgw.hunan.gov.cn/， 邵陽市公共資源交易中心網(wǎng) ：https://ggzy.shaoyang.gov.cn/ 、湖南省政府采購網(wǎng)：http://www.ccgp-hunan.gov.cn/發(fā) 布。
附件 1：資格審查條件要求(詳見第二章 投標(biāo)人須知之附錄)
附件 2：評標(biāo)辦法(詳見第三章 評標(biāo)辦法)
附件 3：項目概況
招標(biāo)人：隆回縣交通運輸局
地 址：隆回縣桃花路**號
聯(lián)系人： 歐 陽毅
電 話： **********8
招標(biāo)代理 機 構(gòu)： 湖南鴻揚項目管理咨詢有限公司 ；
地 址： 邵陽市雙清區(qū)邵陽大道厚德新苑2棟3單元**1室 ；
聯(lián) 系 人： 黃苗苗 (項目負責(zé)人) ；
電 話： **********7 。
監(jiān)督部門：隆回縣招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室
地 址： 隆回縣桃花坪街道三合街2號
電 話： ****-******0
附件 1：資格審查條件要求
| 監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
| 1. 具備獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； 2. 具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)證書。 注： 1、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.1 項的要求在“投標(biāo)人基本情況表”后附相關(guān)證明材料。 |
| 業(yè) 績 要 求 |
| / |
附錄3資格審查條件（信譽最低要求）
| 信 譽 要 求 |
| 投標(biāo)人不得存在投標(biāo)人須知1.4.4項情形之一，且不得存在以下情形： 被湖南省交通運輸廳評為最近第一年度D級、連續(xù)兩年（最近第二年和最近第一年）評為C級信用等級。 注： 1、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”前附表附錄3和“投標(biāo)人須知”正文第1.4.4項規(guī)定，逐條說明其信譽情況。 2. 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.3項的要求在“投標(biāo)人的 信譽情況表”后附相關(guān)證明材料。 |
附錄4資格審查條件（ 總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師 最低要求）
| 人 員 | 數(shù) 量 | 資 格 要 求 | 在崗要求 |
| 總監(jiān)理工程師 | 1 | 1.總監(jiān)理工程師應(yīng)具有交通運輸部門頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師證書或交通運輸部門與人社部門頒發(fā)的監(jiān)理工程師（交通運輸工程專業(yè)）證書或人社部門頒發(fā)的監(jiān)理工程師（交通運輸工程專業(yè)）證書，且注冊在投標(biāo)人處（注冊信息以全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)上查詢?yōu)闇?zhǔn)）。 2.提供總監(jiān)理工程師近六個月內(nèi)任意連續(xù)三個月社保證明。 | 無在崗項目(指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離),并滿足《關(guān)于進一步加強我省公路水運建設(shè)項目履約人員管理有關(guān)事項的通知》(湘交基建規(guī)〔****〕**號)的要求。 |
| \ | \ | 注： 1. 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.4項的要求在“擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”后附相關(guān)證明材料。 2.以上人員不得處于暫停執(zhí)業(yè)處罰期內(nèi)，且未被取消資格。 3.未在投標(biāo)文件中填報的人員不作為評審依據(jù) |
評標(biāo)辦法前附表
| 條款號 | 評審因素與評審標(biāo) | |
| 1 | 評標(biāo)方法 | 綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選 人或確定中標(biāo)人： （ 1 ）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先； （2）被湖南省交通運輸廳評為最近1 年較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu) 先； （ 3 ）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先； （4）隨機搖號確定排序。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評審與 響應(yīng)性評審 標(biāo)準(zhǔn) | 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)： (1)開標(biāo)形式評審： a. 開標(biāo)后投標(biāo)人投標(biāo)函所列標(biāo)段與招標(biāo)標(biāo)段一致； b. 投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)解密投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)和技術(shù)文件）； c. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件編制識別碼不一致(若一致則視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo))。 d.不同投標(biāo)人提交電子投標(biāo)文件IP地址不相同（若相同時能合理說明）； e.不同投標(biāo)人提交電子投標(biāo)文件IP地址不在某一特定區(qū)域（若在某一特定區(qū)域時能合理說明）； f.電子投標(biāo)文件硬件信息不相同（若相同時能合理說明）。 (2)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求、安全目標(biāo)及環(huán)保目標(biāo)； b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (3)投標(biāo)文件上法定代表人的簽章、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (4)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金： a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期一致； b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶； c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且銀行保函的原件及銀行查詢授權(quán)書原件在遞交投標(biāo)文件截止時間之前單獨遞交給招標(biāo)人查驗，其復(fù)印件裝訂在投標(biāo)文件中。若保函僅加蓋銀行業(yè)務(wù)公章，提交了銀行出具的同等法律效力的證明原件。 (5)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 (6)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名。 (7)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。 (8)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。 (9)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (**)投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 (**)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法； d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為； f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評審與 響應(yīng)性評審 標(biāo)準(zhǔn) | 第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)： (1)開標(biāo)形式性評審： a.在投標(biāo)函上填寫了投標(biāo)總價； b.投標(biāo)人投標(biāo)函所列標(biāo)段與招標(biāo)標(biāo)段一致； c.投標(biāo)報價未超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價； d. 投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)進行解密投標(biāo)文件第二信封（報價文件）； e.不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件編制識別碼不一致(若一致視投標(biāo)人相互串通投標(biāo))； f.不同投標(biāo)人提交電子投標(biāo)文件IP地址不相同（若相同時能合理說明）； g.不同投標(biāo)人提交電子投標(biāo)文件IP地址不在某一特定區(qū)域（若在某一特定區(qū)域時能合理說明）； h.電子投標(biāo)文件硬件信息不相同（若相同時能合理說明）。 (2)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標(biāo)價報價清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減； c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (3)投標(biāo)文件上法定代表人的簽章、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (4)投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價（如有）。 (5)投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 (6)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 |
| 條款號 | 評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn) | |
| 2.1.2 | 資格評審標(biāo) 準(zhǔn) | (1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證（或銀行出具的基本存款賬戶信息）。 (2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3)投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (4)投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (5)投標(biāo)人的駐地監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (6)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。 (7)投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項規(guī)定。 (8)投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件的規(guī)定。 |
| 條款號 | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 |
| 2.2.1 | 分值構(gòu)成 （總分 **0.0 分） | 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成： 技術(shù)建議書： ** 分（**~** 分） 主要人員： ** 分（**~** 分） 業(yè)績：** 分（**~** 分） 履約信譽： 5 分（5 分） …… 第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成： 評標(biāo)價 ：**.0 分 |
| 2.2.2 | 評標(biāo)基準(zhǔn)價 計算方法 | 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法： 在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。 (1)評標(biāo)價的確定：評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價 (2)評標(biāo)價平均值的計算： □方案一：按第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審得分由高到低的 順 序選取前 3 名（若不足 3 名，則選取相應(yīng)數(shù)量，）對其第二個信封（報 價文件）的評標(biāo)價作算術(shù)平均（根據(jù)第二章“投標(biāo)人須知 ”第 5.2.4 項 規(guī)定在開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算 的投標(biāo)報價 外，）將該平均值作為評標(biāo)價平均值； ？方案二：除按第二章“投標(biāo)人須知 ”第 5.2.4 項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣 布為不進入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價去 掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值（如果 參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人少于5家時，則計算評標(biāo)價平均 值時不去掉最高值和最低值。） （3)評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定: 評標(biāo)基準(zhǔn)價=（最高投標(biāo)限價×0+評標(biāo)價平均值×1）×（1-下浮系數(shù)） 下浮系數(shù)將從 1%~5%中選取 5 個數(shù)，步距不小于 0.5%，設(shè)置等差數(shù)列， 并在開標(biāo)時隨機抽取。① 如果投標(biāo)人認為某一標(biāo)段的評標(biāo)基準(zhǔn)價計算有誤，有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提 出，經(jīng)當(dāng)場核實確認之后，可重新宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進行復(fù) 核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外， 評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 | |||||||
| 2.2.3 | 評標(biāo)價的偏差率計算公式 | 偏差率=**0% ×（投標(biāo)人評標(biāo)價－評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價 | |||||||
| 2.2.4 （1） | 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | |||||||
| 評分因素 | 評分因 素 權(quán)重分 值 | 各評分因素細分項 | 分值 | | |||||
| 技術(shù)建議書 | ** 分 | 監(jiān)理大綱（或監(jiān)理 方案）和措施 | ** 分 | 滿足工程基本要求，得 **分；切 實可行且合理科學(xué)的，酌情 加分，本項最高得** 分 | |||||
| 本工程監(jiān)理工作 的重點與難點分 析 | ** 分 | 滿足工程基本要求，得 8 分； 切實可行且合理科學(xué)的，酌情加分，本項最高得**分。 | |||||||
| 對本工程的建議 | ** 分 | 滿足工程基本要求，得8 分；切實可行且合理科學(xué)的， 酌情加分，本項最高得 ** 分。 | |||||||
| 2.2.4 （2） | 主要人員 | **分 | 駐地監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績 | ** 分 | 滿足資格審查條件（駐地監(jiān)理工程師最低要求）得**分； | ||||
| 2.2.4 （3） | 評標(biāo)價 | **分 | （1）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價大于評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分 =F－偏差率×**0× E1； （2）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價小于或等于評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分＝F＋偏差率× **0× E2。 其中：F是評標(biāo)價所占的權(quán)重分值，E1是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值，E2是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價 一個百分點的扣分值，E1=0.2, E2=0.1 （3） 評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定:評標(biāo)基準(zhǔn)價=評標(biāo)價平均值×（1-下浮系數(shù)）下浮系數(shù)將從1%、1.5%、2%、 2.5%、3%五值中在開標(biāo)時隨機抽取。評標(biāo)價最低得分為0分。 （4）評標(biāo)價平均值的計算：本次招標(biāo)適用方案一。 | ||||||
| | | | |||||||
| 2.2.4 （4） | 其 他 因 素 | 業(yè)績 | ** 分 | 1、滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）得 ** 分； 2、投標(biāo)人在近五年內(nèi)（遞交投標(biāo)文件截止之日前 5 年內(nèi)以交工日期為準(zhǔn)），每增加**0km的四級及以上等級公路工程(新建、改建、改擴建)施工監(jiān)理業(yè)績加5分，最多加 ** 分。（該業(yè)績可以在一個合同段內(nèi)完成，也可以在多個合同段內(nèi)累計完成） 3. 業(yè)績計算以項目交工驗收之日為截止日。 | |||||
| 履 約 信 譽 | 5 分 | （1）信用評價（5 分）： 年度 信用等級 最近第一年/分 最近第二年/分 最近第三年/分 AA 2.5 1.5 1.0 A 1.** 1.** 0.7 B/C 0 0 0 注：（1）信用等級以湖南省交通運輸廳發(fā)布的公路工程施工監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果為準(zhǔn)，企業(yè)信用加分分值按湖南省交通運輸廳近三年發(fā)布的企業(yè)信用評價結(jié)果進行權(quán)值分配，企業(yè)近三年均無湖南省交通運輸廳發(fā)布企業(yè)信用等級的，按交通運輸部近三年發(fā)布的信用等級結(jié)果進行權(quán)值分配[指近三年任意一年具有湖南省交通運輸廳發(fā)布的企業(yè)信用評價結(jié)果的，則近三年只能按湖南省交通運輸廳發(fā)布的企業(yè)信用評價結(jié)果進行權(quán)值分配，交通運輸部發(fā)布的企業(yè)信用評價結(jié)果不適用；近三年均無湖南省交通運輸廳發(fā)布的企業(yè)信用評價結(jié)果的，才按交通運輸部發(fā)布的企業(yè)信用評價結(jié)果進行權(quán)值分配]（其中交通運輸部發(fā)布的信用評價結(jié)果為AA級的企業(yè)，按照A級計算當(dāng)年信用評價得分，交通運輸部發(fā)布的信用評價結(jié)果為 A 級、B 級的企業(yè)，仍然按照 A 級、B 級計算當(dāng)年信用評價得分），當(dāng)年在湖南省發(fā)布的公路工程施工監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果中無信用評價等級的，其當(dāng)年的信用評價得分按上一年度發(fā)布的公路工程施工監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果的信用等級結(jié)果進行評分（其中上一年度發(fā)布的信用評價結(jié)果為AA級的企業(yè)，按照A級計算當(dāng)年信用評價得分；上一年度發(fā)布的信用評價結(jié)果為 A 級、B 級的企業(yè)，仍然按照A級、B級計算當(dāng)年信用評價得分）；上一年度發(fā)布的公路工程施工監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果也沒有信用等級結(jié)果的，其當(dāng)年的信用評價得分按0分計。 （2）最近第一年的信用等級評價結(jié)果以投標(biāo)文件遞交截止之日前最新發(fā)布的文件結(jié)果為準(zhǔn)；若發(fā)布的最近第一年的信用等級和投標(biāo)人填報的最近第一年的信用等級不一致時，以最新發(fā)布的信用評價文件為準(zhǔn)。 | |||||||
1. 評標(biāo)方法
本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件， 按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打 分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選 人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投 標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定 中標(biāo)人。
2. 評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。（適用于未進行資格預(yù)審的）
2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標(biāo)準(zhǔn)。
（ 適 用于已進行資格預(yù)審的）
2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附 表。
2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1 分值構(gòu)成
（1）技術(shù)建議書：見評標(biāo)辦法前附表；
（ 2）主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；
（3）評標(biāo)價：見評標(biāo)辦法前附表；
（4）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算
評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.3 評標(biāo)價的偏差率計算
評標(biāo)價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.4 評分標(biāo)準(zhǔn)
（1）技術(shù)建議書評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
（2）主要人員評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
（3）評標(biāo)價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
（4）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
3. 評標(biāo)程序
3.1 第一個信封初步評審
*3.1.1 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.1 項至第 3.5.5 項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標(biāo) 準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo) 準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。（適用于未 進行資格預(yù)審的）
*3.1.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1.3項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標(biāo)委員 會依據(jù)本章第 2.1.2 項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對其更新資料進行評審。（適用于已進行資 格預(yù)審的）
3.2 第一個信封詳細評審
3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打 分，并計算出各 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。
（1）按本章第 2.2.4 項（1） 目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計算出 得分 A；
（2）按本章第 2.2.4 項（2） 目 規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得 分 B；
（3）按本章第 2.2.4 項（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。
3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位 “ 四舍五入”。
3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+ D。
3.3 第二個信封開標(biāo)
第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知” 第 5.1 款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投 標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行開標(biāo)。
3.4 第二個信封初步評審
*3.4.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件 第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng) 否決其投標(biāo)。
*3.4.2 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則 對投標(biāo)報價進行修正， 修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員 會應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一 致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價， 但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；
（3）當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正；
（4）當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總 價。
*3.4.3 修正后的最終投標(biāo)報價若超 過最高投標(biāo)限價（如有 ）， 評標(biāo)委員會應(yīng)否決 其投標(biāo)。
3.4.4 修正后的最終投標(biāo)報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標(biāo)價得分的 計算。
3.5 第二個信封詳細評審
3.5.1 評標(biāo)委員會按本章第 2.2.4 項（3） 目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價計算 出得分 C。評標(biāo)價得分分值計算保留小數(shù) 點后兩位，小數(shù)點后第三位“ 四舍五入”
3.5.2 投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。
*3.5.3 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價， 使得其投標(biāo)報價 可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)認定該投標(biāo)人以低于 成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
*3.6.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員 會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)” ，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級 等信息進行核實。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門 “公路建設(shè)市場信用信 息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不 符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo) 委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
*3.6.2 評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、 投標(biāo)人與招 標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進行評審和認定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1） 有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互 串通投標(biāo)：
a. 投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；
d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該 組織要求協(xié)同投標(biāo)；
e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。
（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事 宜；
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出；
g.不同投標(biāo)人提交電子投標(biāo)文件 IP 地址相同且無法合理說明的；
h.不同投標(biāo)人提交電子投標(biāo)文件的 IP 地址在某一特定區(qū)域且無法合理說明的；
i.電子投標(biāo)文件硬件信息相同且無法合理說明的。
（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；
c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；
e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的業(yè)績；
d.提供虛假的項目負責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明
*3.7.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo) 文件中含義 不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書 面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo) 人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會 應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.7.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性 內(nèi)容（算術(shù) 性錯誤的修正除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組 成部分。
3.7.3 評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、 說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo) 委員會的要求。
3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其 他因素在評標(biāo)時不予考慮。
3.8 不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.**.3 項所列情形的，均視為細微偏差 ，評 標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第 1.**.4 項規(guī)定的 原則 處理。
3.9 評標(biāo)結(jié)果
3.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按 照得 分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
3.9.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交 書面評標(biāo)報告。
