新寧縣X**6線鐘氏油茶專業(yè)合作社油茶產(chǎn)業(yè)園連接路（資源產(chǎn)業(yè)路）（一標段 K**+**0-K**+**0）

施工招標公告

1. 招標條件

本招標項目 新寧縣X**6線鐘氏油茶專業(yè)合作社油茶產(chǎn)業(yè)園連接路（資源產(chǎn)業(yè)路）（一標段 K**+**0-K**+**0） 已由 湖南省交通運輸廳 以 湘交函【****】**號文 件 、湘交函【****】**號文 件 批準建設，施工圖設計已由 新寧縣交通運輸局 以 《關于對 新寧縣X**6線鐘氏油茶專業(yè)合作社油茶產(chǎn)業(yè)園連接路（資源產(chǎn)業(yè)路）工程 一階段施工圖設計的批復》，新交復 [**2 4 ] 8 號文 批準，項目業(yè)主為 新寧縣公路建設養(yǎng)護中心 ，建設資金來自 上級補助及縣財政資金 ，招標人為 新寧縣公路建設養(yǎng)護中心 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 建設地點：湖南省 邵陽 市 新寧縣 境內。

2.2 項目建設規(guī)模及招標范圍：該 標段 全長 7.7 公里 ， 建設標準為 ： 四 級 II 類 公路 ; 設計速度 ** 公里/小時， 本 標段 最高投標限價為 人民幣： 捌佰玖拾萬零捌仟壹佰陸拾貳元 整（￥ ******2.** 元） ； 主要工程包括： 路基、路面、 橋涵、 交通安全設施等工程（具體建設內容以招標人提供的工程量清單和施工圖設計文件為準） 。

其類別劃分、工程內容等見下表。

本 標段 計劃工期為： 1 2 0 日歷天 。

3. 投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具 備 獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證，具備建設行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質；企業(yè)近 五 年內 （投標截止之日前**個月內） ，以交（竣）工驗收時間為準 ， 至少獨立完成過 1 個單項合同 長度 ≥ **Km四級公路及 以上的水泥混凝土路面新建 或 改擴建公路工程（ 須包 含路基、路面、 橋涵、 交通安全設施等 工程，不包含大中修、災后重建、養(yǎng)護及維修工程等 ）施工業(yè)績 ， 經(jīng)交（竣）工驗收合格， 查驗以全國或湖南省公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站發(fā)布的信息為準，業(yè)績需提供全國或湖南省公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)發(fā)布的信息截圖（加蓋投標人公章），并注明查詢路徑 、 并提供招標公告和 中標公示官網(wǎng)打印或網(wǎng)上截圖和查詢網(wǎng)址 ， 否則業(yè)績不予認定 。 并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

擬任項目負責人（項目經(jīng)理） 具備在本企業(yè)注冊的公路工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，并具有 公路工程專業(yè)中級及以上技術職稱 和 交通運輸行政主管部門頒發(fā)的公路B類《安全生產(chǎn)考核合格證書》 ， 且未在其他在建工程項目任職 。

擬任項目總工程師（技術負責人）具有 公路工程專業(yè)中級及以上技術職稱且屬本單位正式員工 ，并具有 交通運輸行政主管部門頒發(fā)的公路B類《安全生產(chǎn)考核合格證書》 ， 且未在其他在建工程項目任職 。

投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。

3.2 本次招標 不接受 聯(lián)合體投標 。

3.3 與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

3. 4 招標人不接受被 湖南省交通運輸廳 評為最近第一年度D級、連續(xù)兩年（最近第二年和最近第一年）評為C級的投標人投標。

3.5 招標人不接受在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) （ http://www.gsxt.gov.cn ） 中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的或在“信用中國”網(wǎng)站 （ www.creditchina.gov.cn ）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人投標。

4. 招標文件的獲取

4.1根據(jù)規(guī)定，本 項目 只接受網(wǎng)上報名。凡有意參加投標者，請登錄湖南省公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://**8.**.**.**:****/gljs）中注冊、完善、公開本單位信息，并在湖南省公共資源交易中心或邵陽市公共資源交易網(wǎng)辦理CA數(shù)字證書（具體流程參見網(wǎng)址：http://www.hunca.com.cn/xmzq/ggzy/ggzyfscg/）。投標人在辦理CA數(shù)字證書時，自行填寫利益相關企業(yè)，由電子招投標系統(tǒng)根據(jù)投標人填寫的利益相關企業(yè)情況，在網(wǎng)上報名時自動提醒利益相關企業(yè)已報名（如利益相關企業(yè)報名數(shù)超過可投標段數(shù)的，自動禁止報名購買招標文件），隨機分配標段時自動規(guī)避利益相關企業(yè)，如因企業(yè)未如實填寫利益相關企業(yè)導致利益相關企業(yè)自動分配到同一標段的，按否決其投標處理。

4.2辦理完成CA數(shù)字認證后，請于 **** 年 6 月 ** 日至 **** 年 7 月 3 日**：**時 （北京時間，下同），通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄 邵陽市公共資源交易中心 進場交易系統(tǒng)（以下簡稱：“電子交易平臺”，網(wǎng)址： http://ggzy.shaoyang.gov.cn），選擇所投類別進行報名后下載招標文件、圖紙等相關資料（該類別中具備多個標段投標資格的投標人，應在其可投標標段資格數(shù)范圍內一次性購買），完成報名。

4.3投標人應及時關注網(wǎng)上相關招標信息，如有遺漏招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。未按規(guī)定從 邵陽市公共資源交易中心 進場交易系統(tǒng)下載招標文件的，招標人將拒收其投標。

5. 投標文件的遞交及相關事宜

5.1 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現(xiàn)場時間： / 年 / 月 / 日 / 時 / 分，集中地點： / ；

投標預備會時間： / 年 / 月 / 日 / 時 / 分，地點： / 。

5.2投標文件 為 加密的電子投標文件。投標文件遞交截止時間（投標截止時間）為 **** 年 7 月 ** 日 9 時 ** 分，投標人應當在投標截止時間前，按下列方式遞交投標文件：

網(wǎng)上遞交：投標人應當在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的電子投標文件，招標人將拒收。

電子投標注意事項：

(1) 投標人在編制電子投標文件時應當將大小控制在**0M以內，請投標人注意控制文件大小。

(2)由于對網(wǎng)上招投標操作不熟悉或自身電腦、個人網(wǎng)絡等原因導致不能在投標截止時間之前完成投標文件上傳的，相應責任由投標人自行承擔。在使用系統(tǒng)過程中有疑問或困難請盡早進行咨詢。

(3)開標注意事項：投標人自行完成投標文件解密，因投標人自身原因未在規(guī)定時間內完成解密或無法解密的投標文件視為撤銷其投標文件，相應責任由投標人自行承擔。

(4)電子投標文件的解密截止時間為投標截止時間后**分鐘內。請投標人確保投標文件如期解密。在開標現(xiàn)場解密的，請投標人自備解密電腦和網(wǎng)絡。

5.3 投標保證金的遞交：

投標保證金的金額 （ 人民幣 ） ： 壹拾伍 萬元整(￥ ****** .**元）

（1） 投標人采用現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉出，投標人應在投標截止時間前以轉賬、電匯、網(wǎng)銀方式從投標人基本賬戶一次性劃款到以下指定投標保證金專用賬號上（以到賬時間為準） 。注：投標人在邵陽市公共資源交易網(wǎng) （ http://ggzy.shaoyang.gov.cn ）查閱本 項目 招標公告，在網(wǎng)頁上方點擊“獲取投標保證金賬號”按鈕，填寫手機號碼，以短信方式獲取本項目的子賬號，該信息單載明的賬號為交納本項目投標保證金的唯一賬號，請注意保密。投標保證金到賬截止時間為投標截止時間前。

（2） 采用銀行保函時，應由投標人開立基本賬戶的銀行出具（聯(lián)合體投標的，由牽頭人開立基本賬戶的銀行出具）保函 ， 與銀行查詢授權書原件掃描后隨投標文件一并在投標截止時間前 提交（不需要提交紙質原件） 。

（3） 采用電子保函方式（保證保險保單、 銀行保函、擔保保函），須遵照邵陽市公共資源交易中心下發(fā)的《關于全面推行公共資源交易電子保函的通知》相關規(guī)定。

6 ．評標辦法

本 項目 評標辦法采用 合理低價法，資格審查方式為資格后審 。

7. 發(fā)布 公告的媒介

本次招標公告同時在湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)： http://bidding.fgw.hunan.gov.cn/ ，對該項目具有招標監(jiān)督職責的交通運輸主管部門政府網(wǎng)站以及邵陽市公共資源交易網(wǎng) （ http s ://ggzy.shaoyang.gov.cn ） 、 湖南 省 政府采購網(wǎng)（www.ccgp-hunan.gov.cn）上發(fā)布。

8 . 附件

附件1：資格審查條件要求

附件2：評標辦法

附件3：項目概況

9 . 聯(lián)系方式

招 標 人： 新寧縣公路建設養(yǎng)護中心

地 址： 新寧縣金石鎮(zhèn)大興路1號

聯(lián) 系 人：伍先生

聯(lián)系電話：**********5

招標代理機構： 中科高盛咨詢集團有限公司

地 址： 新寧縣金石鎮(zhèn)春風社區(qū)中山路**9號三樓（湘水大橋旁)

聯(lián) 系 人： 梁向坤（項目負責人）、羅香、李蓓

聯(lián)系電話： ****-******8

監(jiān)督部門： 新寧縣招標投標領導小組辦公室

電 話： ****-******2

行政監(jiān)督部門：新寧縣交通運輸局

電 話： ****-******1

**** 年 6 月 ** 日

附件1資格審查條件要求

附錄1 資格審查條件（資質最低要求） ^[1]

附錄2 資格審查條件（財務最低要求 ） [2]

？附錄 3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）

類型二：適用于其他公路

類別	業(yè)績要求
公路工程施工	企業(yè)近五年內（投標截止之日前**個月內），以交（竣）工驗收時間為準，至少獨立完成過1 個單項合同長度≥**Km四級公路及以上的水泥混凝土路面新建或改擴建公路工程（須包含路基、路面、橋涵、交通安全設施等工程，不包含大中修、災后重建、養(yǎng)護及維修工程等）施工業(yè)績，經(jīng)交（竣）工驗收合格，查驗以全國或湖南省公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站發(fā)布的信息為準，業(yè)績需提供全國或湖南省公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)發(fā)布的信息截圖（加蓋投標人公章），并注明查詢路徑、并提供招標公告和中標公示官網(wǎng)打印或網(wǎng)上截圖和查詢網(wǎng)址，否則業(yè)績不予認定。并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
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？ 具體業(yè)績要求由招標人在滿足國家相關法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定，但不得設置過高的業(yè)績資格條件。其中，對于單個合同的業(yè)績要求如下：一般路基、橋涵、路面、交通安全設施、機電工程、房建工程應為類似工程實際規(guī)模1.2-1.4倍（不低于1.2倍，不高于1.4倍）；技術特別復雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程不低于類似工程實際規(guī)模0.8倍；特大橋梁以類似橋梁單項指標為最低要求（優(yōu)先考慮順序：長度、主孔跨徑）； 特長隧道以隧道單洞長度為最低要求。如多項專業(yè)工程中含有大橋（或特大橋）工程、或長隧道（或特長隧道）工程，可以額外增設與具體招標項目實際規(guī)模相當?shù)钠渌鼧蛄海ɑ蛩淼溃I(yè)績要求；對于高速公路改擴建工程，可以額外要求投標人必須具有“高速公路改擴建項目路基工程施工經(jīng)驗”。

？ 一般要求近5年。

？ 一般定義為1個，也可根據(jù)招標項目具體特點和實際情況適當增加。

？ 對于特殊結構（例如懸索橋、斜拉橋等）的特大橋梁項目，除要求投標人近5年的橋梁工程業(yè)績滿足橋梁單項指標為最低要求外（優(yōu)先考慮順序：長度、主孔跨徑），另可要求投標人近8年內具有承擔過類似特殊橋梁結構的經(jīng)歷（僅為技術經(jīng)歷，不對其長度、跨徑等業(yè)績指標進行考核）。

？ 如路基工程中含有大橋（或特大橋）工程、或長隧道（或特長隧道）工程，可以額外增設與具體招標項目實際規(guī)模相當?shù)钠渌鼧蛄海ɑ蛩淼溃I(yè)績要求；對于高速公路改擴建工程，可以額外要求投標人必須具有“高速公路改擴建項目路基工程施工經(jīng)驗”。

附錄4 資格審查條件（信譽最低要求） [ ** ]

附錄5 資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求 ） [ ** ]

附錄6 資格審查條件（其他管理和技術人員最低要求）[ ** ]

附錄7 資格審查條件（主要機械設備和試驗檢測設備最低要求）[ 1 8]

【1】具體資質要求由招標人在滿足國家相關法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定。具體資質要求應當與項目工程規(guī)模、性質、特點等相適應，并與施工企業(yè)資質管理有關工程承接范圍規(guī)定相一致。

【2】具體財務要求由招標人在滿足國家相關法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定。例如招標人可對投標人近三年的平均營業(yè)額、流動比率、資產(chǎn)負債率、凈資產(chǎn)等提出要求。

【3】具體業(yè)績要求由招標人在滿足國家相關法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定，但不得設置過高的業(yè)績資格條件。其中，對于單個合同的業(yè)績要求如下：一般路基、橋涵、路面、交通安全設施、機電工程、房建工程應為類似工程實際規(guī)模1.2-1.4倍（不低于1.2倍，不高于1.4倍）；技術特別復雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程不低于類似工程實際規(guī)模0.8倍；特大橋梁以類似橋梁單項指標為最低要求（優(yōu)先考慮順序：長度、主孔跨徑）； 特長隧道以隧道單洞長度為最低要求。如多項專業(yè)工程中含有大橋（或特大橋）工程、或長隧道（或特長隧道）工程，可以額外增設與具體招標項目實際規(guī)模相當?shù)钠渌鼧蛄海ɑ蛩淼溃I(yè)績要求；對于高速公路改擴建工程，可以額外要求投標人必須具有“高速公路改擴建項目路基工程施工經(jīng)驗”。

【4】一般要求近5年。

【5】一般定義為1個，也可根據(jù)招標項目具體特點和實際情況適當增加。

【6】車道數(shù)、公里數(shù)應與具體招標項目實際規(guī)模相當，不同車道數(shù)按照“車道數(shù)×公里數(shù)基本相等”的原則對應不同的公里數(shù)。

【7】對于特殊結構（例如懸索橋、斜拉橋等）的特大橋梁項目，除要求投標人近5年的橋梁工程業(yè)績滿足橋梁單項指標為最低要求外（優(yōu)先考慮順序：長度、主孔跨徑），另可要求投標人近8年內具有承擔過類似特殊橋梁結構的經(jīng)歷（僅為技術經(jīng)歷，不對其長度、跨徑等業(yè)績指標進行考核）。

【8】如路基工程中含有大橋（或特大橋）工程、或長隧道（或特長隧道）工程，可以額外增設與具體招標項目實際規(guī)模相當?shù)钠渌鼧蛄海ɑ蛩淼溃I(yè)績要求；對于高速公路改擴建工程，可以額外要求投標人必須具有“高速公路改擴建項目路基工程施工經(jīng)驗”。

【9】具體業(yè)績要求由招標人在滿足國家相關法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定，但不得設置過高的業(yè)績資格條件。其中，對于單個合同的業(yè)績要求如下：一般路基、橋涵、路面、交通安全設施、機電工程、房建工程應為類似工程實際規(guī)模1.2-1.4倍（不低于1.2倍，不高于1.4倍）；技術特別復雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程不低于類似工程實際規(guī)模0.8倍；特大橋梁以類似橋梁單項指標為最低要求（優(yōu)先考慮順序：長度、主孔跨徑）； 特長隧道以隧道單洞長度為最低要求。如多項專業(yè)工程中含有大橋（或特大橋）工程、或長隧道（或特長隧道）工程，可以額外增設與具體招標項目實際規(guī)模相當?shù)钠渌鼧蛄海ɑ蛩淼溃I(yè)績要求；對于公路改擴建工程，可以額外要求投標人必須具有“公路改擴建項目路基工程施工經(jīng)驗”。

【**】一般要求近5年。

【**】一般定義為1個，也可根據(jù)招標項目具體特點和實際情況適當增加。

【**】對于特殊結構（例如懸索橋、斜拉橋等）的特大橋梁項目，除要求投標人近5年的橋梁工程業(yè)績滿足橋梁單項指標為最低要求外（優(yōu)先考慮順序：長度、主孔跨徑），另可要求投標人近8年內具有承擔過類似特殊橋梁結構的經(jīng)歷（僅為技術經(jīng)歷，不對其長度、跨徑等業(yè)績指標進行考核）。

【**】如路基工程中含有大橋（或特大橋）工程、或長隧道（或特長隧道）工程，可以額外增設與具體招標項目實際規(guī)模相當?shù)钠渌鼧蛄海ɑ蛩淼溃I(yè)績要求；對于公路改擴建工程，可以額外要求投標人必須具有“公路改擴建項目路基工程施工經(jīng)驗”。

【**】具體信譽要求由招標人在滿足國家相關法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定，但不得與“投標人須知”第1.4.4項規(guī)定的內容重復。

【**】本表僅適用于特別復雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程以及其他有特殊要求的工程。對主要機械設備和試驗檢測設備的最低要求，由招標人在滿足國家相關法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定。

附件2： 評標辦法 ^① （分類資審隨機分配合理低價法） ^②

評標辦法前附表 ^③

2.1.1 2.1.3

形式評審與 響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準： (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨 a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、工期、工程質量要求及安全目標、環(huán)保目標、參與投標的工程類別； b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定 (3)與申請資格預審時比較，投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，仍具備資格預審文件規(guī)定的相應資格條件且其投標未影響招標公正性 a.投標人應提供相關部門的合法批件及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質證書等證件的副本變更記錄復印件； b.投標人仍然滿足資格預審文件中規(guī)定的資格預審條件最低要求（資質、業(yè)績、人員、信譽、財務等）； c.與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關系或單位負責人為同一人的情況；與招標人也不存在利害關系并可能影響招標公正性。 (4)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金 a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期應當與投標有效期一致； b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且銀行保函原件掃描后隨投標文件一并在 投標截止時間前提交（不需要提交紙質原件）。 (5)投標人以聯(lián)合體形式投標時，聯(lián)合體滿足招標文件的要求 a.未進行資格預審的，投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯(lián)合體牽頭人； b.已進行資格預審的，投標人提供了資格預審申請文件中所附的聯(lián)合體協(xié)議書復印件，且通過資格預審后的聯(lián)合體無成員增減或更換的情況。 (6)投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第1.**款規(guī)定，且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表” (7)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外 (8)投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內容 (9)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限 (**)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應 (**)權利義務符合招標文件規(guī)定 a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 (**)紙質投標文件份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.5項規(guī)定

2.1.1 2.1.3

形式評審與 響應性評審標準

第二個信封（報價文件）評審標準： (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨 a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、參與投標的工程類別、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定 (3)投標報價或調價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有） (4)投標報價或調價函中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值 (5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外 (6)投標人若提交調價函，調價函符合招標文件第二章“投標人須知”第3.2.6項要求 (7)投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投 標報價和投標函大寫金額報價一致 (8)紙質投標文件份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.5項規(guī)定

條款號		評審因素與評審標準
2.1.2	資格評審標準	(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、資質證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證 (2)投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定 (3)投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定 (4)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定 (5)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定 (6)投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定 (7)投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定⑤ (8)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形 (9)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定⑥ (**)以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人未同時參加聯(lián)合體在同一 標段中投標

條款號	條款內容	編列內容
2.2.1	分值構成 （總分**0.0分）	評標價:**分 信用評價:1分
2.2.2	評標基準價 計算方法	評標基準價計算方法： 在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。 (1)評標價的確定：評標價=投標函文字報價 (2) 理論成本價的確定: 按第二章“投標人須知”第5.2.4.1目規(guī)定計算。 (3)評標價平均值的計算： 除按第二章“投標人須知”第5.2.4.2目規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個 最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。 (4)評標基準價的確定: 評標基準價=（最高投標限價×0.6+評標價平均值×0.4） ×（1-下浮系數(shù)） 下浮系數(shù)將從1%~5%中選取5個數(shù)，步距不小于0.5%，設置等差數(shù)列，并在開標時隨機抽取。 如果投標人認為某一標段的評標基準價計算有誤， 有權在開標現(xiàn)場提出，經(jīng)當場核實確認之后，可重新宣布評標基準價。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整 個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

條款號	條款內容	編列內容
2.2.4(3)	評標價	標價得分計算公式示例： （1）如果投標人的評標價大于評標基準價，則評標價得分＝**－偏差率×**0×E1； （2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝**＋偏差率×**0×E2。 其中： E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值, E1=2, E2=1。 下浮系數(shù)為1%、1.5%、2%、2.5%、3%，在開標時隨機抽取。
	其他因素	信用評價：1 信用評價：1分 年度 信用等級 最近第一年/分 最近第二年/分 最近第三年/分 AA 0.5 0.3 0.2 A 0.3 0.** 0.** B 0 C 0 注：信用等級以 湖南省交通運輸廳或邵陽市交通運輸局發(fā)布的公路工程施工企業(yè)信用評價結果為準，企業(yè)信用加分分值按湖南省交通運輸廳 或邵陽市交通 運輸局近三年發(fā)布的企業(yè)信用評價結果進行權值分配，企業(yè)近三年均無湖南省交通運輸廳 或邵陽市交通運輸局發(fā)布企業(yè)信用等級的，按交通運輸部近三年 發(fā)布的信用等級結果進行權值分配（其中交通運輸部發(fā)布的信用評價結果為AA級的企業(yè)，按照A級計算當年信用評價得分），當年在 湖南省交通運輸廳或 邵 陽市交通運輸局發(fā)布的公路工程施工企業(yè)信用評價結果中無信用評價等級的，其當年的信用評價得分按上一年度發(fā)布的公路工程施工企業(yè)信用評價結果 的信用等級結果進行評分（其中上一年度發(fā)布的信用評價結果為AA級的企業(yè)，按照A級計算當年信用評價得分）；上一年度發(fā)布的公路工程施工企業(yè)信用 評價結果也沒有信用等級結果的，其當年的信用評價得分按0分計。

1所有否決投標的條款標明*號。未標明*號的條款不得作為否決投標的條款。

2 “分類資審隨機分配合理低價法”是綜合評估法的評分因素中評標價得分為**分、信用評價分值為1分的特例?！胺诸愘Y審隨機分配合理低價法”中，第一個信封（商務及技術文件）的評審應采用合格制，第二信封按通過第一信封評審的投標人搖號隨機抽取確定的標段進行開封。

3 “評標辦法前附表”用于明確評標的方法、因素、標準和程序。招標人應根據(jù)招標項目具體特點和實際需要，詳細列明全部評審因素、標準，沒有列明的因素和標準不得作為評標的依據(jù)。

4 本項適用于未進行資格預審的情況。

5 對于特別復雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程以及其他有特殊要求的工程，還可對其他管理和技術人員（例如項目副經(jīng)理、專業(yè)工程師等）以及主要機械設備和試驗檢測設備進行資格評審。

6 本款規(guī)定僅適用于根據(jù)《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》（廳公路字〔****〕**4號）要求，招標人應通過名錄對投標人資質條件進行審核的公路設計、施工企業(yè)。。

7 對于橋梁、路面等材料費用比重較大的工程，C1取0.6，C2取0.4；對于路基、隧道等材料費用比重較小的工程，C1取0.5，C2取0.5，具體情況根據(jù)項目實際在招標文件中明確。

8具體數(shù)值由招標人依據(jù)項目特點和實際需要予以明確。

1. 評標方法

本次評標采用合理低價法。 評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時， 評標委員會 應按照評標辦法前附表 規(guī)定 的優(yōu)先次序 推薦中標候選人或 確定中標人 。

2. 評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表（適用于未進行資格預審的）。

2.1.2 資格評審標準：見資格預審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標準（適用于已進行資格預審的）。

2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 分值構成與評分標準

2.2.1 分值構成

評標 價：見評標辦法前附表。

2.2.2 評標基準價計算

評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.3 評標價 的偏差率計算

評標價 的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。

2.2.4 評分標準

評標價 評分標準：見評標辦法前附表。

3. 評標程序

3.1 第一個信封初步評審

* 3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5. 6 項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件 第一個信封（商務及技術文件） 進行初步評審。有一項不符合評審標準的， 評標委員會應否決其投標 。（適用于未進行資格預審的）

* 3.1.1 評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件 第一個信封（商務及技術文件） 進行初步評審。有一項不符合評審標準的， 評標委員會應否決其投標 。當投標人資格預審申請文件的內容發(fā)生重大變化時，評標委員會依據(jù)本章第2.1.2項規(guī)定的標準對其更新資料進行評審。（適用于已進行資格預審的）

3.2 第二個信封開標

第一 個 信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照 第二章 “ 投標 人須知” 第5.1款 規(guī)定的時間和地點 對 通過投標文件第一 個 信封（商務及技術文件）評審的投標 文件 第二 個 信封（報價 文件 ）進行開標。

3. 3 第二個信封 初步評審

* 3. 3 .1 評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件 第二個信封（報價文件） 進行初步評審。有一項不符合評審標準的， 評標委員會應否決其投標 。

* 3. 3 . 2 ^{[ 1 ]} 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的， 評標委員會應否決其投標。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外 ；

（3）當單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小 數(shù)點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；

（4）當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數(shù)為準，修正總價。

*3.3.3 工程量清單中的投標報價有其他錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（1）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

（2）在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

（3）當單價與數(shù)量的乘積與合價（金額）雖然一致，但投標人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價按招標人給定的工程數(shù)量乘以投標人所報單價予以修正。

*3.3.4 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），評標委員會應否決其投標。

3.3.5 修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標價得分的計算。

3. 4 第二個信封 詳細評審

3. 4 .1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分 （即評標價得分） 。

3. 4 .2 投標人 得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

* 3. 4 .3 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標， 并否決其投標 。

3. 5 投標文件相關信息的核查

* 3. 5 .1 在評標過程中，評標 委員會應查詢 交通運輸主管部門“ 公路建設市場信用信息管理系統(tǒng) ” ，對 投標 人的資質、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若 投標 文件載明的信息與 交通運輸主管部門“ 公路建設市場信用信息管理系統(tǒng) ” 發(fā)布的信息不符，使得 投標 人的資格條件不符合 招標文件 規(guī)定的，評標委員會應否決其投標。

*3.5.2 評標委員會應對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。 投標人存在 串通投標 、 弄虛作假 、行賄等 違法行為的 ，評標委員會應否決其投標。

（1） 有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容；

b.投標人之間約定中標人；

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2） 有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標人的投標文件相互混裝；

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出 ；

g.不同投標人提交電子投標文件IP地址相同且無法合理說明的；

h.不同投標人提交電子投標文件的IP地址在某一特定區(qū)域且無法合理說明的；

i.電子投標文件硬件信息相同且無法合理說明的。

（3） 有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：

a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;

b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

（4） 投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標 ；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財務狀況或業(yè)績；

d.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3. 6 投標文件的澄清和 說明

* 3. 6 .1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中 含義 不明確的內容 、明顯文字或計算錯誤 進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。 投標人 不按評標委員會要求澄清 或 說明的 ，評標委員會應否決其投標。

3. 6 .2 澄清 和 說明不得 超出投標文件的范圍或 改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤的修正除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3. 6 .3 評標委員會 不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明， 對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清 或 說明，直至滿足評標委員會的要求。

3.6.4 凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.7 不得否決投標的情形

投標文件存在第二章“投標人須知”第1.**.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標， 應按照 第二章“投標人須知”第1.**.4項規(guī)定的原則處理。

3. 8 評標結果

3. 8 .1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人 ， 并標明排序。

3. 8 .2 評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告。

[2] 如 本項目招標 由投標人按照招標人提供的 書面 工程量清單填寫 本合同各工程子目的單價、合價和總額價 ，則 評標委員會按照 本 章 第3.3.2項和第3.3.3項的 規(guī)定 對投標人的投標報價進行修正。如 本項目招標 由投標人按照招標人提供的 工程量固化清單 電子文件填寫工程量清單，無須按照本章第3.3.2項和第3.3.3項的規(guī)定對投標報價進行修正，第3.3.2項至第3.3.5項內容不適用。

附件3 項目概況

一、 項目說明

1. 工程概括

新寧縣X**6線鐘氏油茶專業(yè)合作社油茶產(chǎn)業(yè)園連接路（資源產(chǎn)業(yè)路）（一標段 K**+**0-K**+**0），位于湖南省新寧縣清江橋鄉(xiāng)境內，本標段全線長7.7 km ，路基寬度6.5米,路面寬度5米。本標段設計為水泥混凝土路面。

2、 主要工程內容 ： 路基、路面、 橋涵、 交通安全設施等工程（具體建設內容以招標人提供的工程量清單和施工圖設計文件為準） 。

二、建設條件

詳見本 標段 一階段施工圖設計文件。

三、建設要求

1.主要技術指標 ： 詳見施工圖

2.工程建設規(guī)模 ： 本 標段 路線總長度為 7.7 km ， 路基寬度 為6.5 米,路面寬度 為5 米。 主要建設 內容： 路基、路面、 橋涵、 交通安全設施等工程，全線采用四級（II類）公路標準修建，設計速度**km/h,路面結構為水泥混凝土路面 （ 具體建設內容以招標人提供的工程量清單和施工圖設計文件為準 ) 。 預算投資總額 （人民幣）： ******2.** 元。

3.工期、質量、安全、環(huán)保等要求 ：

工期 ： **0 日歷天 ；

質量標準： 合格工程 ；

安全目標：嚴格執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保無安全責任事故，無財產(chǎn)損失和人員傷亡事故；

環(huán)保目標：嚴格執(zhí)行有關環(huán)境保護的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保無污染和破壞環(huán)境的事件發(fā)生。