邵東市城鄉(xiāng)供水一體化（二期）項目 資格預(yù)審公告

（代招標(biāo)公 告）

1. 項目概況

1.1 審批、核準(zhǔn)或備案情況

項目名稱 邵東市城鄉(xiāng)供水一體化（二期）項目 ， 已由 邵東市發(fā)展和改革局（ 項目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱 ）以 關(guān)于邵東市城鄉(xiāng)供水一體化（二期）項目特許經(jīng)營方案的復(fù)函和邵東市人民政府常務(wù)會議紀(jì)要【****】第**次 批準(zhǔn) ，項目業(yè)主為 邵東市水利局 ，主要建設(shè)內(nèi)容 邵東市城鄉(xiāng)供水一體化（二期）項目 ，項目總投資為 約 ****4.** 萬元 ， 建設(shè)資金來自 特許經(jīng)營者多 渠道籌集 ，項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人(以下簡稱申請人)提出資格預(yù)審申請。

1.2 招標(biāo)項目概況

1.2.1 招標(biāo)項目或標(biāo)段（以下簡 稱：招標(biāo)項目）名稱： 邵東市城鄉(xiāng)供水一體化（二期）項目 ；

1.2.2 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模： 該項目位于邵東市，其中新建三都水廠位于簡家隴鎮(zhèn)蠟樹坳，保田水庫西側(cè)，三都水庫北側(cè)；擴(kuò)建九龍嶺水廠，位于青山嶺，黃家壩水庫西側(cè)，臨近原廠區(qū)；新建及改造管網(wǎng)涉及整個邵東市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道 ；主要建設(shè)內(nèi)容包括：取水工程、水廠工程、輸水管網(wǎng)工程和智慧水務(wù)系統(tǒng)。

1.2.3 項目基本情況： 本項目估算總投資為****4.**萬元，其中工程費用****8.**萬元，工程建設(shè)其他費用****.**萬元（含土地費用 ****.** 萬元），預(yù)備費****.**萬元，建設(shè)期利息****.** 萬元。

1.3、項目實施模式： 本項目擬采取DBFOT（設(shè)計-建設(shè)-融資-運營-移交）的運作方式。

1.4、項目特許經(jīng)營期限： 本項目特許經(jīng)營期限擬定為**年，其中新建項目整體建設(shè)期為2年，以監(jiān)理工程師發(fā)布開工令之日為建設(shè)起點，整體運營期**年（若新建項目完工驗收后可提前運營）。

1.5、特許經(jīng)營范圍； 項目公司承擔(dān)本項目設(shè)計、建設(shè)、融資、運營維護(hù)和期滿移交等事項。在合作期限內(nèi)，項目公司應(yīng)遵守國家和項目所在地有關(guān)本項目建設(shè)運營的法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議的約定，履行各項義務(wù)。合作期滿后項目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利應(yīng)完好且無償移交給邵東市人民政府或政府指定單位。

1.6、項目交易結(jié)構(gòu)與投融資結(jié)構(gòu)： 將通過采取特許經(jīng)營模式引入特許經(jīng)營者與潤湘水務(wù)公司共同出資成立項目公司后，由項目公司負(fù)責(zé)項目資金籌措。其中項目資本金 ****4.** 萬元，約占總投資的 **.**%，由項目公司股東按其股權(quán)比例出資，其中擬由特許經(jīng)營者出資****5.** 萬元，占項目資本金的 **%，潤湘水務(wù)公司出資 ****.** 萬元，占項目資本金的 **%。其余 ****0.** 萬元由項目公司通過融資方式解決。

2. 投標(biāo)人資格要求

2.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng) 的設(shè)計、施工能力 ， 并具備 以下資質(zhì)和業(yè)績：

2.1.1 資質(zhì)條件：

投標(biāo)人應(yīng)同時具備以下資質(zhì)：

（1）投標(biāo)人須為在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊、具備獨立法人資格的事業(yè)或企業(yè)單位，事業(yè)單位法人證書或營業(yè)執(zhí)照處于有效期。

（2）勘察 資質(zhì)： 勘察單位須具有工程勘察綜合甲級或工程勘察專業(yè)類（巖土工程或巖土工程<勘察>）乙級及以上資質(zhì)。湖南省外企業(yè)須按照湖南省建設(shè)廳“湘建建（****）**0號”文件要求辦理省外入湘企業(yè)基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”查詢?yōu)闇?zhǔn)）或具有入湘施工登記證（處于有效期內(nèi)）或 在水利部水利建設(shè)市場監(jiān)管平臺 或 湖南省水利建設(shè)市場綜合監(jiān)管系統(tǒng)建立信用檔案的市場主體單位。

（3）設(shè)計資質(zhì)：設(shè)計單位須具有工程設(shè)計綜合甲級或工程設(shè)計市政行業(yè)（給水工程、排水工程）乙級及以上資質(zhì)或工程設(shè)計水利行業(yè)乙級及以上資質(zhì)；湖南省外企業(yè)須按照湖南省建設(shè)廳“湘建建（****）**0號”文件要求辦理省外入湘企業(yè)基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”查詢?yōu)闇?zhǔn)）或具有入湘施工登記證（處于有效期內(nèi)）或 在水利部水利建設(shè)市場監(jiān)管平臺 或 湖南省水利建設(shè)市場綜合監(jiān)管系統(tǒng)建立信用檔案的市場主體單位 。

（ 4 ）施工資質(zhì)： 施工單位須具有現(xiàn)行有效的市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)或水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，具有相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證；投標(biāo)人必須是在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”或“湖南省智慧住建云”或“水利部水利建設(shè)市場監(jiān)管平臺”或“湖南省水利建設(shè)市場綜合監(jiān)管系統(tǒng)”建立信用檔案的市場主體單位。

2.1.2 財務(wù)要求： 最近連續(xù)三年（****年～****年，****年財務(wù)審計報告尚未完成的提供****年～****年財務(wù)審計報告，公司成立時間不足三年的，自公司成立當(dāng)年起算）年度財務(wù)報告經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計。公司最近一期的財務(wù)審計報告中資產(chǎn)負(fù)債率不高于**%，且具有1億元及以上授信額度（聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭方提供）。

2.1.3 商業(yè)信譽(yù) ： 在經(jīng)濟(jì)活動中無重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)財務(wù)會計資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄,未被省級及以上建設(shè)主管部門取消項目所在地的投標(biāo)資格，被省級及以上建設(shè)主管部門禁止進(jìn)入項目所在地建設(shè)市場且處罰期未滿的不得參與投標(biāo)；未被“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單及政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。 (提供查詢記錄截圖打印件加蓋公章)；

2.1.3 業(yè)績要求： 無

2.1.4 信譽(yù)要求： /

2.1.5 項目負(fù)責(zé)人的資格要求： 必須是注冊在本投標(biāo)單位的市政公用工程或水利水電工程專業(yè)一級及以上注冊建造師，須具有建設(shè)或水行政主管部門頒發(fā)或核發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔(dān)任其它在建工程項目的項目經(jīng)理（出具無在建承諾書）；提供與本單位簽訂的勞動合同和本單位為其繳納的 至投標(biāo)截止時間前 6 個月的社保繳費 證明；（可由施工負(fù)責(zé)人兼任項目負(fù)責(zé)人）；

施工負(fù)責(zé)人的資格要求： 必須是注冊在本投標(biāo)單位的市政公用工程或水利水電工程專業(yè)一級及以上注冊建造師，須具有建設(shè)或水行政主管部門頒發(fā)或核發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔(dān)任其它在建工程項目的項目經(jīng)理（出具無在建承諾書）；提供與本單位簽訂的勞動合同和本單位為其繳納的 至投標(biāo)截止時間前 6 個月的社保繳費 證明；

2.1.6 設(shè)計負(fù)責(zé)人的資格要求： 具有市政 公用 工程或水利水電工程相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上技術(shù)職稱；提供與本單位簽訂的勞動合同和本單位為其繳納的 至投標(biāo)截止時間前6個月的社保繳費 證明；

2.1. 7 本次資格預(yù)審 接受 （接受或不接受）聯(lián)合體資格預(yù)審申請，聯(lián)合體申請資 格預(yù)審的，應(yīng) 滿足下列要求：

（1）聯(lián)合體由不超過 4 個獨立法人，組成聯(lián)合體投標(biāo)的，牽頭人須為主投資方。根據(jù)國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營權(quán)新建（含改擴(kuò)建）項目清單（****年版），本項目鼓勵民營企業(yè)參與，如民營企業(yè)參與項目投標(biāo)的，民營企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于**%。

（2）聯(lián)合體成員應(yīng)提供聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方工作和責(zé)任（包括分工、權(quán)利義務(wù)、出資比例），聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、簽約與履行合同過程中，依法向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任，聯(lián)合體牽頭人必須為后期具體運營單位。

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一項目中參加投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)文件均無效；

（4）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)招投標(biāo)和項目合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書；

（5）以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體牽頭人名義提交投標(biāo)保證金，對聯(lián)合體各成員均具有約束力。

（6）法定代表人為同一人的投標(biāo)人，不得同時參加本項目投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均將被否決。

2.1. 8 其他要求 ： 投標(biāo)人擬任項目管理人員（項目負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計負(fù)責(zé)人、專職安全員、質(zhì)量員、材料員、施工員、預(yù)算員或資料員、財務(wù)負(fù)責(zé)人、勞資專管員）必須為投標(biāo)單位正式員工，投標(biāo)人須在投標(biāo)文件的投標(biāo)函中提供施工項目部關(guān)鍵崗位人員配備的書面承諾，在工程實施時根據(jù)項目需要配備到位，并及時報水行政主管部門備案。

3. 資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用合格制 。

4. 資格預(yù)審文件的獲取

4 .1 t 本 項目實行電子交易，有意參加投標(biāo)者，于 **** 年 ** 月 ** 日至 **** 年 ** 月 ** 日 ** 時止 (北京時 間) ，在 邵陽市公共資源交易中心(網(wǎng)址： https://ggzy.shaoyang.gov.cn/) 獲 取 電子版資格預(yù)審文件。

電子招投標(biāo)文件的獲取及操作 ：

(1) 先在邵陽市公共資源交易中心辦理湖南 CA 證書(湖南 CA 咨詢電話：**** -******9) ， 并 綁定邵陽市 公共資源交易系統(tǒng)。

(2) 進(jìn)入邵陽市公共資源交易中心(網(wǎng)址： https :// ggzy . shaoyang . gov . cn /)點擊左 側(cè) 全 流程 電子交易平臺“交易主體入口”——“進(jìn)入一體化綜合服務(wù)系統(tǒng)”——“ 工業(yè)工程類 ”登錄 進(jìn)入交易系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)報名操作后方可進(jìn)行下載電子版 招標(biāo)文件。

(3) 電子投標(biāo)文件編制：電子投標(biāo)文件必須使用邵 陽市公共資源交易中心電子服務(wù)平臺發(fā)布 的“ 電子投標(biāo)文件制作工具”編制生成。

注：本項 目 投標(biāo)過程中，電子系統(tǒng)使用操作遇到問題時可及時向軟件公司咨詢，咨詢聯(lián)系方 式 ： ****-******8。

5. 資格預(yù)審申請文件的遞交

5 .1 電子資格預(yù)審申請文件遞交的截止時間（即：申請截止時間，下同 ）為 **2 4 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分。請申請人登錄 邵陽市公共資源交易中心網(wǎng) http://ggzy.shaoyang.gov.cn 下載電子投標(biāo)文件制作工具編制資格 預(yù)審申請文件，申請人應(yīng)在申請截止時間前通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺遞交數(shù)據(jù)電文形 式的資格預(yù) 審申請文件 。 逾期遞交的資格預(yù)審申請文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺予以拒收。

電子投標(biāo)文件解密時間為發(fā)出解密指令后，(**)分鐘內(nèi)完成，請投標(biāo)人確保投標(biāo)文件如期解密。如投標(biāo)人未在解密截止時間之前完成解密的，則視同投標(biāo)人自動放棄本項目的投標(biāo)。

6 . 發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告同時在 湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、 邵陽市公共資源交易中心 上發(fā)布 。

7 . 行政監(jiān)督

本次招標(biāo)項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)為 邵東市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 （行政監(jiān)管部 門 ）， 電話 ****-******5 。

8 . 其它

因本項目實行資格預(yù)審，需要提供一個虛擬報價，請各申請人報價統(tǒng)一填寫為項目估算總投資金額： ****4.** 萬元，此報價不作為評審依據(jù)，不作為廢標(biāo)條件。

本招標(biāo)項目采用電子化招投標(biāo)，申請人在提出資格預(yù)審申請前可在 邵陽市公共資源交易中心網(wǎng) http://ggzy.shaoyang.gov.cn 下載資格預(yù)審文件等相關(guān)資料。

請各申請人及時下載安裝正確版本軟件，參與資格預(yù)審的申請人需使用電子標(biāo)書編 制軟件制作 資格預(yù)審申請文件。

需要按照資格預(yù)審文件要求辦理企業(yè) CA 數(shù)字證書（含電子印章）、法人 CA 數(shù)字證 書（含電 子印章）、簽字章等。

9 . 聯(lián)系方式

項目負(fù)責(zé)人： 肖超；

電 話： **********8；

招 標(biāo) 人： 邵東市水利局 ；

地 址： 邵東市景秀路與永興路交叉口 ；

聯(lián) 系 人： 佘洪勇 ；

電 話： **********9 ；

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 湖南湘辰項目管理有限公司 ；

地 址： 邵東市星沙物流園2F棟****號 ；

聯(lián) 系 人： 周少峰、申鴻旸 ；

電 話： **********3 ；