1.招標條件

灌南縣灌河堤防險工段應(yīng)急處理工程已由蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)〔****〕**4號文批準建設(shè)，建設(shè)資金來自省級以上和縣級財政資金，建設(shè)資金已落實。項目法人為灌南縣水利工程建設(shè)管理中心，招標人為灌南縣灌河堤防險工段應(yīng)急處理工程建設(shè)處，招標代理機構(gòu)為江蘇省鴻源招標代理股份有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對灌南縣灌河堤防險工段應(yīng)急處理工程建設(shè)監(jiān)理進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設(shè)地點：連云港市灌南縣田樓鎮(zhèn)、堆溝港鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)、北陳集鎮(zhèn)、三口鎮(zhèn)境內(nèi)。

2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容：

對灌南縣田樓鎮(zhèn)、堆溝港鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)、北陳集鎮(zhèn)、三口鎮(zhèn)5個鎮(zhèn)**處險工段進行防護施工。險工段分為堤防險工段及閘八字圩險工段，堤防險工段坡面防護均采用膜袋混凝土，頂部設(shè)混凝土格埂，局部邊坡不穩(wěn)堤段膜袋混凝土下布置木樁加固；坡腳防護采用袋裝土和合金網(wǎng)兜塊石拋石護腳。閘八字圩坡面防護均采用膜袋混凝土，頂部設(shè)混凝土格埂，固腳防護底部設(shè)板樁。工程概算投資約****萬元。

項目分布范圍：

①田樓鎮(zhèn)：

4組老渡口段（**0m）；

三興閘八字圩段（**0m）。

②堆溝港鎮(zhèn)：

頭隊大溝八字圩（**0m）；

街西大溝八字圩（**0m）；

七隊大溝八字圩（**0m）；

八隊大溝八字圩（**0m）；

合興閘西段（**m）；

小港閘八字圩（**0m）；

六隊閘八字圩（**0m）。

③張店鎮(zhèn)：

小圈村段險工段防護（**0m）；

臺河閘八字險工段防護（**0m）；

馬臺閘八字險工段防護（**2m）。

④北陳集鎮(zhèn)：

付港段險工段防護（**0m）；

條河閘八字圩險工段防護（**0m）；

小友閘八字圩險工段防護（**5m）。

⑤三口鎮(zhèn)：

張灣糧管所段武障河險工段防護（**0m）；

成灣8組段險工段防護（**0m）；

三口鎮(zhèn)康渡段（總長**0m）。

2.3招標范圍：灌南縣灌河堤防險工段應(yīng)急處理工程上述工程范圍的施工期(含征遷、水保、環(huán)保)及缺陷責(zé)任期的所有建設(shè)監(jiān)理工作。

2.4服務(wù)期限：共計**個月（具體與施工期同步，包含缺陷責(zé)任期**個月，并配合審計、竣工驗收備案結(jié)束、保修階段等相關(guān)事宜），電子投標文件按**0天填寫。

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1）資質(zhì)要求：具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)乙級及以上資質(zhì)的獨立法人（提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書）；

（2）業(yè)績要求：投標人自****年1月1日（以完工或竣工驗收時間為準）以來，承擔(dān)過工程總投資****萬元及以上水利工程監(jiān)理業(yè)績。（注：提供中標通知書、合同協(xié)議書、合同完工驗收或竣工驗收鑒定書（含簽名表）證明資料，如上述證明材料不能反映相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容的，則需提供相應(yīng)業(yè)主證明材料）；

（3）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，未處于基本存款賬戶被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結(jié)情況(須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供承諾)；

（4）總監(jiān)理工程師要求：擬投入本工程的總監(jiān)理工程師應(yīng)具有水利部水利工程施工監(jiān)理專業(yè)注冊證書并具有水利工程高級及以上技術(shù)職稱，無在建工程（執(zhí)行江蘇省水利廳文件“蘇水基[****]**號”規(guī)定，須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供承諾），投標人提供****年1月-****年3月連續(xù)三個月為其繳納的社會保險繳費證明；如事業(yè)單位人員未繳納社保的，則提供相關(guān)證明，政策另有規(guī)定的從其規(guī)定，后同；

（5）其他人員要求：/ ；

（6）試驗檢測儀器設(shè)備要求：滿足監(jiān)理工作的需要；

（7）①投標人（含聯(lián)合體各成員<如有>）被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”和“信用江蘇”公布為準，不同網(wǎng)站公布的失信被執(zhí)行人信息存在差異的，以“信用中國”公布的信息為準，懲戒期限為網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間【備注：投標人須通過“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站，自行查詢信用記錄情況，須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”，并附查詢結(jié)果頁面截圖】。

②未因行賄犯罪記錄被有關(guān)機關(guān)限制目前投標（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供承諾）。評標結(jié)束后，若發(fā)現(xiàn)投標人、投標人法定代表人、擬任總監(jiān)理工程師從投標截止之日起算，前3年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰。

3.2 本次招標不接受 聯(lián)合體投標。

3.3 本次招標實行資格后審，資格審查的要求見第7.2款“資格評審標準”，資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。

4.招標文件的獲取

4.1獲取招標文件準備

本招標項目為電子招標投標，從****年4月9日至****年4月**日（北京時間，下同）為招標文件獲取時間，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取截止時間之前完成如下工作：

（1）請各投標人于招標文件發(fā)售截止時間前在江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程—信用信息平臺）中建立企業(yè)投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔(dān)責(zé)任；

（2）投標人在購買招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關(guān)下載）。

4.2獲取招標文件

（1）完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件發(fā)售期內(nèi)登錄江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程—登錄），網(wǎng)上獲取招標文件；

（2）招標文件售價0元。

（3）投標人使用單位數(shù)字證書通過交易平臺下載獲取招標文件及其附件。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年4月**日**時**分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。

5.2開標模式及遞交方式

5.2.1本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。

5.2.2投標人應(yīng)在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—不見面開標大廳）。

5.2.3投標人對開標有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標現(xiàn)場提出，招標人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。

5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登錄江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄，請及時聯(lián)系翔晟客服（工作時間8:**-**:**），進行遠程CA證書升級，客服電話：**5-********，客服QQ：**********；如遇登錄江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服，客服電話：**5-********，客服QQ：**********；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛，客服電話：**0-****-**1、**5-********，客服QQ：********。

6.現(xiàn)場踏勘和投標預(yù)備會

招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場。

7.評標標準和方法

7.1評標方法：綜合評估法。

7.2資格評審標準

評審因素	評審標準
1.營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
2.資質(zhì)要求	符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定
3.業(yè)績要求	符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定
4.財務(wù)要求	符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定
5.總監(jiān)理工程師資格	符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定
6.其他人員要求	符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定
7.試驗檢測儀器設(shè)備	符合招標公告第3.1（6）項規(guī)定
8.其他要求	符合招標公告第3.1（7）項規(guī)定
9.社會保險	所有人員（含授權(quán)委托代理人）必須為本單位人員（投標人提供****年1月-****年3月連續(xù)三個月為其繳納的社會保險繳費證明；如事業(yè)單位人員未繳納社保的，則提供相關(guān)證明，政策另有規(guī)定的從其規(guī)定）。
**.聯(lián)合體投標人	符合招標公告第3.2款、投標人須知第1.4.2項規(guī)定
**.不存在禁止投標的情形	不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形

7.3評標基準價的計算方法

S=T*β+B*(1-β)

式中

S——評標基準價；

T——最高投標限價；

B——各有效投標報價（指剔除低于最高投標限價×**%的投標人有效報價。存在明顯文字和計算錯誤的，指已按照評標委員會要求澄清、說明和補正并被認可的報價）的算術(shù)平均值，計算方法為：當(dāng)有效投標人在5家以下時，全部參與算術(shù)平均值計算；當(dāng)有效投標人在5家（含）以上且不足**家時，需去除最高投標報價和最低投標報價各一個后計算算術(shù)平均值；當(dāng)有效投標人在**家（含）以上時，去除最高投標報價和最低投標報價各**%（四舍五入取整）后計算算術(shù)平均值；

β——在評標基準價中的權(quán)重系數(shù)，取值范圍為**%、**%、**%三者選一，由招標人代表或招標代理機構(gòu)代表通過江蘇省“不見面”交易大廳進行網(wǎng)上隨機抽取，投標人可通過“不見面”交易大廳在線觀看；

注：

1、投標人報價低于最高投標限價的**%的，不再參與評標基準價的計算。

2、評標委員會在評標報告上簽字后，評標基準價不因招投標當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他情形而改變，但評標委員會計算錯誤的除外。

3、當(dāng)投標人有效投標報價均低于最高投標限價的**%時,取B=最高投標限價×**%。

本次招標最高投標限價為**.**萬元。超過最高投標限價的投標將被否決。

7.4分值構(gòu)成

見7.5評分因素與評分標準。

7.5評分因素與評分標準

序號	評分因素	分值	評分標準
一	投標報價	**
1	報價得分	**	投標報價（算術(shù)修正后，下同）與評標基準價相同的，得**分，并以此為基數(shù)，進行下面各項的打分： 投標報價與評標基準價相比每高1％，在**分的基礎(chǔ)上扣1分； 投標報價與評標基準價相比每低1％，在**分的基礎(chǔ)上扣0.5分； 數(shù)值之間采用插入法計算，保留小數(shù)點后二位數(shù)字，小數(shù)點后第三位數(shù)字“四舍五入”，投標報價得分最低分值為0分。
二	單位業(yè)績	4
1	類似項目業(yè)績	4	投標人近5年（****年1月1日以來，以完工或竣工驗收時間為準）有類似工程（指工程總投資人民幣****萬元及以上的水利工程<河道整治、海堤、閘站、水庫>）監(jiān)理經(jīng)歷的每1項得2分，最多得4分。 提供中標通知書、合同協(xié)議書、合同完工驗收或竣工驗收鑒定書（含簽名表）證明資料，如上述證明材料不能反映相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容的，則需提供相應(yīng)業(yè)主證明材料，否則不得分。 總監(jiān)業(yè)績與企業(yè)業(yè)績不重復(fù)計算，在投標文件中提供相關(guān)材料的原件掃描件，否則不得分。
三	總監(jiān)理工程師素質(zhì)	1
1	總監(jiān)素質(zhì)	1	近5年（****年1月1日以來，以完工或竣工驗收時間為準）擔(dān)任過類似工程（指工程總投資人民幣****萬元及以上的水利工程<河道整治、海堤、閘站、水庫>）總監(jiān)職務(wù)的得1分。提供中標通知書、合同協(xié)議書、合同完工驗收或竣工驗收鑒定書（含簽名表）證明資料，前述材料缺一不可，證明材料中總監(jiān)不是同一人的不予認可。如上述證明材料不能反映相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容的，則需提供相應(yīng)業(yè)主證明材料，否則不得分。 總監(jiān)業(yè)績與企業(yè)業(yè)績不重復(fù)計算，在投標文件中提供相關(guān)材料的原件掃描件，否則不得分。
四	資源配置	**
1	監(jiān)理資源配置	**	除總監(jiān)外，各專業(yè)監(jiān)理人員中： （1）水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、環(huán)境保護工程施工監(jiān)理和安全管理各專業(yè)均應(yīng)配備不少于1名監(jiān)理工程師，配備齊全得8分，每少一個專業(yè)扣2分，扣完為止，本項最多得8分； （2）其中每個監(jiān)理崗位有一人同時具有中級及以上職稱得2分，本項最多得8分。 注：各專業(yè)配備人員不可兼任；提供配備人員對應(yīng)專業(yè)的監(jiān)理工程師注冊證書（安全管理專業(yè)提供中級注冊安全工程師證書），否則不得分。
2	年齡結(jié)構(gòu)	2	**歲以下和**歲以上的監(jiān)理人員不超過1人得2分，每多超1人扣1分，本項最少得0分。
五	監(jiān)理大綱	**
1	監(jiān)理工程概況	2	監(jiān)理工程概況內(nèi)容描述完整、齊全得2分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。
2	監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容	4	監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容完整的得4分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。
3	監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標	4	監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標明確且切實可行的得4分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。
4	監(jiān)理工作程序、方法、制度和措施	5	監(jiān)理工作程序、方法、制度、措施等內(nèi)容規(guī)劃合理，并應(yīng)具有可操作性的得5分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。
5	質(zhì)量、進度、安全及投資監(jiān)理措施	8	（1）、根據(jù)質(zhì)量控制方法、程序、控制措施是否得力，關(guān)鍵部位是否考慮旁站，監(jiān)理單位內(nèi)部是否有完善的監(jiān)理工作質(zhì)量獎勵制度酌情賦分，本項最高得2分，無描述不得分。 （2）、根據(jù)進度控制內(nèi)容是否齊全，能否根據(jù)工程和當(dāng)?shù)厥┕に?、氣候等特點，提出合理的進度計劃，進度控制措施如何；能否運用技術(shù)、經(jīng)濟手段實現(xiàn)控制目標酌情賦分，本項最高得2分，無描述不得分。 （3）、根據(jù)針對本項目的安全機構(gòu)是否健全、安全控制的技術(shù)措施是否有針對性酌情賦分，本項最高得2分，無描述不得分。 （4）、根據(jù)投資控制方法是否合理可行，投資控制內(nèi)容及措施是否科學(xué)全面酌情賦分，本項最高得2分，無描述不得分。
6	合同、信息管理方案	5	合同、信息管理方案合理可行的得5分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。
7	組織協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施	5	組織協(xié)調(diào)內(nèi)容齊全、重點突出、針對性強的得5分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。
8	監(jiān)理工作重點、難點分析及應(yīng)對措施	6	對本工程技術(shù)關(guān)鍵、重點、難點分析準確的得3分，針對本工程技術(shù)關(guān)鍵、重點、難點提出合理的監(jiān)理控制措施得3分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。
9	對本工程監(jiān)理的合理化建議	5	針對本工程監(jiān)理提出合理化建議切實、有效、可行得5分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。
**	檢測試驗計劃及擬投入的試驗檢測儀器設(shè)備	2	（1）檢測試驗計劃明確并合理得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 （2）有滿足工程監(jiān)理工作需要的（測量設(shè)備；試驗設(shè)備；通訊設(shè)備；交通運輸車輛等）得1分；有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
**	監(jiān)理大綱篇幅	1	監(jiān)理大綱部分（包括附表）編制內(nèi)容不超過**0頁（含**0頁）得1分，否則不得分。

注：

①所有人員須將身份證、有效的職稱證書及注冊證書原件彩色掃描上傳至投標文件中。本項目職稱類別、等級、職稱證書及注冊證書以原件掃描件為準（國家已實行電子證書的提供電子證書），不提供原件掃描件不得分。

②所有人員（含授權(quán)委托代理人）必須為本單位人員（投標人提供****年1月-****年3月連續(xù)三個月為其繳納的社會保險繳費證明；如事業(yè)單位人員未繳納社保的，則提供相關(guān)證明，政策另有規(guī)定的從其規(guī)定），否則不予認可。

8.其他內(nèi)容

本項目監(jiān)督部門為連云港市水利工程建設(shè)招標投標管理辦公室，聯(lián)系方式：****-********。

9.發(fā)布公告媒介

本次招標公告同時在江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺、江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇水利網(wǎng)上發(fā)布。

**.聯(lián)系方式

聯(lián)系方式

項目法人：灌南縣水利工程建設(shè)管理中心

招標人：灌南縣灌河堤防險工段應(yīng)急處理工程建設(shè)處

地址：灌南縣集中辦公區(qū)水利局

聯(lián)系人：黃科長

電話：**********1

招標代理機構(gòu)：江蘇省鴻源招標代理股份有限公司

地址：南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街**號1幢6樓

郵編：******

聯(lián)系人：魏志遠

電話：**********5、**********6

電子郵件：**********@qq.com