****-****年度市干道辦市政基礎(chǔ)設(shè)施項目設(shè)計框架招標
招標公告
（資格后審）
一、鎮(zhèn)江市城市干道工程建設(shè)辦公室的****-****年度市干道辦市政基礎(chǔ)設(shè)施項目設(shè)計框架招標已批準實施。工程所需資金來源是財政解決，現(xiàn)已落實。現(xiàn)邀請合格的潛在投標人參加本工程的投標。
鎮(zhèn)江市創(chuàng)興建設(shè)工程咨詢有限責任公司受招標人的委托具體負責本項目的招標事宜。
二、項目概況
1.項目地點：鎮(zhèn)江市
2.項目規(guī)模：****至****年度由市城市干道工程建設(shè)辦公室承建的城市道路、市政橋梁、街頭廣場（公園）、市政綜合管廊、環(huán)境整治、河道整治、山體整治和受委托進行集中建設(shè)的公共基礎(chǔ)設(shè)施等項目的規(guī)劃方案編制、可研報告編制及工程設(shè)計等（專業(yè)包括含道路、橋梁、排水、交通設(shè)施、照明、景觀、綜合管線、建筑等）。
3.工期要求：根據(jù)各單項工程的規(guī)模，按照招標人要求，合理安排設(shè)計人員，及時完成設(shè)計任務(wù)并服務(wù)到位。
4.設(shè)計質(zhì)量標準：設(shè)計質(zhì)量標準符合中華人民共和國現(xiàn)行建設(shè)規(guī)范標準，嚴格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和國家強制性標準條文；滿足國家、地方的現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范、標準等要求，達到規(guī)劃方案、可研報告、方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計深度（市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定(****年版)），且不得分包,并同時滿足招標文件要求。
三、本項目共分1個標段，招標內(nèi)容如下：
（1）規(guī)劃方案（紅線）及管線綜合規(guī)劃編制與報批；
（2）方案設(shè)計、可研報告編制、初步設(shè)計（含概算編制）、施工圖設(shè)計（含深化設(shè)計）及變更設(shè)計等。
注：重大或特殊性較大的項目，招標人可根據(jù)需要另行組織招標（包括但不限于規(guī)劃方案（紅線）及管線綜合規(guī)劃、方案設(shè)計、可研報告編制、初步設(shè)計（含概算編制）、施工圖設(shè)計（含深化設(shè)計）等）。
每位申請人可申請參與上述最多 1個標段的投標。
四、投標申請人應(yīng)當具備的主要資格條件
1、投標人應(yīng)具同時備以下條件：同時具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)、市政行業(yè)（道路工程）專業(yè)甲級和風景園林乙級及以上資質(zhì)
2.擬選派本標項目的項目負責人應(yīng)具備以下條件：注冊土木工程師（道路工程）及高級工程師
3.其他要求：
（1）具有獨立訂立合同的能力；
（2）未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；
（3）企業(yè)沒有因詐騙中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的；
（4）企業(yè)的資質(zhì)類別、等級和項目負責人的執(zhí)業(yè)資格滿足招標公告要求；
（5）資格審查申請書中的重要內(nèi)容沒有失實或者弄虛作假。
（6）符合《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》及其他法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（7）未中標單位不支付方案設(shè)計補償；業(yè)主有權(quán)拒絕既往工程中業(yè)績、信譽不佳及有不良行為的投標人。
（8）招標人有權(quán)利對中標單位的設(shè)計方案提出修改意見，中標單位有義務(wù)配合招標人修改實施。
（9）本工程接受聯(lián)合體投標。
以聯(lián)合體投標的遞交投標文件時需同時提供聯(lián)合體協(xié)議。 組成聯(lián)合體投標的，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：
a、聯(lián)合體投標申請人最多只能由兩個投標人組成，必須由“具備市政行業(yè)（道路工程）專業(yè)甲級資質(zhì)單位”為聯(lián)合體牽頭企業(yè)，獲取招標文件及遞交投標文件等均由牽頭企業(yè)獲取和遞交，項目負責人必須由牽頭單位擬派。
b、聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)。
c、聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；
d、聯(lián)合體投標的必須以牽頭人“具備市政行業(yè)（道路工程）專業(yè)甲級資質(zhì)單位”的名義繳納投標保證金，以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力。
4、存在下列情形的，投標人不得參加本次投標：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；
（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性的；
（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人的；
（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；
（5）為本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)；
（6）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；
（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；
（8）被依法暫停或取消投標資格；
（9）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；
（**）進入清算程序，或者被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
（**）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大設(shè)計質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準）；
（**）被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單；
（**）投標人近 3 年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過 3 年的；
（**）因招標投標活動中有違法、違規(guī)等不良行為，被行政監(jiān)督主管部門公示限制且限制期限未滿的；
（**）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
五、投標保證金
本工程投標保證金人民幣****0元 ；投標保證金允許多種形式提交，詳見招標文件正文附件。
六、評標辦法：本評標辦法總分為**0分，其中投標報價分值**分，技術(shù)方案**分，企業(yè)實力和業(yè)績**分。經(jīng)評標委員會評審后，合格標書中各項分值相加分值最高者為第一中標候選人，次高者為第二中標候選人，依此類推。若最高分值出現(xiàn)兩個及以上相同的投標人時，設(shè)計費報價最低者為第一中標候選人，若報價相同由招標人確定中標單位。
評標細則：
（1）投標報價（**分）
本項目設(shè)計招標要求投標人對招標范圍內(nèi)的規(guī)劃方案（紅線）及管線綜合規(guī)劃部分、可研報告編制部分及工程設(shè)計部分分別進行下浮率報價，具體評分辦法如下：
1、 （2分）
規(guī)劃方案（紅線）及管線綜合規(guī)劃部分下浮率不得少于**%,否則按廢標處理;投標下浮率等于**%的，得基本分1分；在此基礎(chǔ)上每多下浮1%的，加0.1分，最多加1分。
2、可研報告編制部分（2分）
可研報告編制部分下浮率不得少于**%,否則按廢標處理;投標下浮率等于**%的，得基本分1分；在此基礎(chǔ)上每多下浮1%的，加0.1分，最多加1分。
3、工程設(shè)計部分（總分6分）
工程設(shè)計部分下浮率不得少于**%，否則按廢標處理;投標下浮率等于**%的，得基本分3分；在此基礎(chǔ)上每多下浮1%的，加0.**分，最多加3分。
注：小微企業(yè)單獨參與投標的，評標時在原報價評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的3%作為報價得分。
大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標且聯(lián)合協(xié)議約定小微企業(yè)合同份額占到合同總金額 **%以上的，評標時在原報價評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的1%作為報價得分。
中小微企業(yè)劃型標準請對照《關(guān)于印發(fā)中小企劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔****〕**0 號）。本項目對應(yīng)的行業(yè)為“其他未列明行業(yè)”。
（2）技術(shù)方案**分
| 項目 | 評分細目 | 評分內(nèi)容 | 滿分 | ||
| 技術(shù)標 | 對招標項目的理解及總體思路 | 1、了解和熟悉項目地區(qū)規(guī)劃情況。（3分） | 3 | ||
| 2、對招標人負責范圍內(nèi)過去五年市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進行調(diào)查統(tǒng)計，給出擬新建工程的合理化建議及建設(shè)必要性，要求給出項目列表；對招標人負責范圍內(nèi)的現(xiàn)狀市政基礎(chǔ)設(shè)施進行調(diào)查并進行現(xiàn)狀分析，給出擬改擴建工程的合理化建議及建設(shè)必要性，要求給出項目列表。（7分） | 7 | ||||
| 3、對鎮(zhèn)江市中心城區(qū)雨水污水規(guī)劃情況進行總體分析，對招標項目所在區(qū)域的雨水系統(tǒng)、水系情況、防澇系統(tǒng)、海綿系統(tǒng)、污水系統(tǒng)、污水管網(wǎng)提質(zhì)增效建設(shè)情況進行詳細分析。闡述招標項目所屬的雨水管道系統(tǒng)、受納水體、污水管道系統(tǒng)、泵站、污水廠情況。評估招標項目建設(shè)對中心城區(qū)污水處理提質(zhì)增效達標區(qū)建設(shè)、城市防澇系統(tǒng)、海綿城市建設(shè)、城市河道水環(huán)境治理的影響。（**分） | ** | ||||
| 4、針對本工程特點及重點、實施難度等進行準確、有針對性的描述。（2分） | 2 | ||||
| 設(shè)計服務(wù)質(zhì)量承諾 | 1、參加本項目設(shè)計的設(shè)計人員構(gòu)成及人數(shù)、設(shè)計變更時間承諾、聯(lián)系單出具、設(shè)計技術(shù)指導(dǎo)等符合相關(guān)要求。 2、質(zhì)量體系健全、設(shè)備與人員組成完善、設(shè)計保證措施有力。工程實施過程中若有疑問必須保證**小時內(nèi)派員到現(xiàn)場解答，若不能到場，則每一次扣罰設(shè)計費的1%。 3、滿足工期要求，進度安排合理。 4、內(nèi)部考核制度健全。 5、概算編制的準確性 | 4 | |||
| 設(shè)計方案文本 | 至少應(yīng)包括設(shè)計依據(jù)、設(shè)計指導(dǎo)思想、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標準、設(shè)計方案、主要技術(shù)經(jīng)濟指標、建設(shè)程序和期限、關(guān)鍵項目技術(shù)方案先進、可行以及應(yīng)用措施可靠。對工程投資降低成本措施。 | 交通規(guī)劃 | 研究范圍內(nèi)交通系統(tǒng)現(xiàn)狀分析、交通發(fā)展趨勢研判及綜合交通體系構(gòu)建，尤其是道路網(wǎng)規(guī)劃的科學(xué)性和合理性 | 2 | |
| 道路 | 至少包括道路線形規(guī)劃方案（含交叉口渠化、公交站臺平面布置及橫斷面圖，并滿足當?shù)匾?guī)劃部門的技術(shù)要求）及道路工程方案（含結(jié)構(gòu)設(shè)計方案、軟基處理方案、人行道標準化設(shè)計等） | 3 | |||
| 橋梁 | 至少包括橋型、上下部結(jié)構(gòu)方案、管線過橋方案等 | 2 | |||
| 雨水 | 至少明確管徑、管材、匯水范圍、排向、徑流量控制系統(tǒng)、防澇系統(tǒng)等 | 3 | |||
| 污水 | 至少明確管徑、管材、排向、所屬提質(zhì)增效達標區(qū)、匯水范圍等 | 3 | |||
| 交通設(shè)施 | 至少包括交叉口渠化及控制方案、標志牌桿件樣式、上下部結(jié)構(gòu)方案,同時要考慮“多桿合一”技術(shù)的應(yīng)用。相關(guān)內(nèi)容須滿足當?shù)亟还懿块T的技術(shù)要求。 | 2 | |||
| 路燈照明 | 至少包括路燈布置方式、多功能燈桿布置原則、箱變布置原則等； | 1 | |||
| 景觀綠化 | 至少包括方案理念說明、設(shè)計總圖或標準段平面圖、能表達效果的彩圖、植物品種、沿街建筑、圍墻等街道空間環(huán)境出新整治策略、反應(yīng)沿線文化背景和精神文明宣傳的節(jié)點提升策略等。 | 4 | |||
| 管線規(guī)劃 | 各管線的現(xiàn)狀梳理，明確管線平面布置及管線斷面方案：各管線的服務(wù)范圍、容量、與相交道路既有及規(guī)劃綜合管線系統(tǒng)的銜接 | 2 | |||
| 綜合管廊 | 對鎮(zhèn)江市地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)的理解、管廊布局、建設(shè)分期，明確項目管線是否入廊 | 1 | |||
| 環(huán)保措施及安全措施 | 環(huán)保意識強，方案及措施有力。 安全措施的完善性、針對性、合理性等符合有關(guān)規(guī)定等。 | 1 | |||
| 海綿城市、低影響開發(fā)（LID） | 對招標人負責范圍內(nèi)的鎮(zhèn)江海綿城市建設(shè)現(xiàn)狀進行調(diào)查統(tǒng)計（如市政道路、街頭廣場、公園等，至少包含招標人負責范圍內(nèi)現(xiàn)狀海綿設(shè)施的適應(yīng)性分析）。 | 2 | |||
| 對招標人負責范圍內(nèi)的建設(shè)項目提出具體的海綿城市建設(shè)方案、設(shè)計目標及構(gòu)建措施；措施結(jié)合相關(guān)規(guī)劃指標體系并具有可達性，同時符合項目實際情況。 | 3 | ||||
| 綜合環(huán)境整治 | 1.整治區(qū)域現(xiàn)狀摸排準確。2.整治方案切實可行，與現(xiàn)狀及規(guī)劃結(jié)合緊密。3.整治方案合理融入?yún)^(qū)域文化。4.整治內(nèi)容、范圍明確。5.公共設(shè)施配置符合區(qū)域建設(shè)發(fā)展的需求。 | 5 | |||
| 1.符合鎮(zhèn)江市總體規(guī)劃、藍線規(guī)劃、排水規(guī)劃，平面方案符合周邊用地規(guī)劃，明確定位。2.水系豎向充分結(jié)合周邊地塊規(guī)劃高程；斷面形式、邊坡結(jié)構(gòu)滿足近遠期排水防洪需求。3.結(jié)合新技術(shù)、新工藝和海綿城市建設(shè)，滿足節(jié)能、環(huán)保要求。 | 5 | ||||
| 1.山體整治的定位明確，山體文化合理體現(xiàn)。2.對山體現(xiàn)狀存在問題分析準確。3.山體整體方案切實可行。4.公共設(shè)施配置符合山體周邊市民的需求。5.山體步道系統(tǒng)與市政道路銜接順暢。6.山體新增綠化及現(xiàn)狀林改造合理。 | 5 | ||||
| 注：（1）技術(shù)方案由評委獨立打分，各項評審要點由評委酌情打分。（2）技術(shù)方案得分將所有技術(shù)標評委評分總分中去掉一個最高評分和一個最低評分后取平均值（若出現(xiàn)小數(shù)點則通過四舍五入保留到小數(shù)點后兩位）作為最終得分。技術(shù)部分除有缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于**%。 | |||||
（3）企業(yè)實力和業(yè)績（**分）
| 項目 | 評分細則 | 評分標準 | 滿分 |
| 項目 組織 機構(gòu) | 機構(gòu)與人員配備 | 除項目負責人外，設(shè)計團隊中配備的設(shè)計師滿足如下條件的: （1）具有注冊土木工程師（道路工程）注冊證書同時具有正高級職稱的，有一個得1分，本條滿分3分； （2）具有注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）注冊證書同時具有正高級職稱的，有一個得1分，本條滿分3分； （3）具有注冊城市規(guī)劃師注冊證書同時具有正高級職稱的，得1分，本條滿分2分； （4）具有一級注冊造價工程師注冊證書同時具有正高級職稱的，得1分，本條滿分2分； （5）具有一級注冊建筑師注冊證書同時具有正高級職稱的，得1分，本條滿分1分； 本項滿分共**分（同一人不得累計得分，提供相關(guān)人員的證書及相關(guān)人員近1個月（****年3月）的社保證明）。 | ** |
| 質(zhì)量管理體系 | 通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認證，并獲得對應(yīng)認證證書的，得1分，否則不得分。 | 1 | |
| 企業(yè)業(yè)績 | 近五年（****年4月1日）以來道路工程業(yè)績單個工程設(shè)計費**0萬以上的，加2分，本條滿分2分。（注：需同時提供設(shè)計合同、中標通知書，時間、金額以設(shè)計合同為準。上述資料須反映本次評審所需的項目特征和要素，否則不得分。） | 2 | |
| 企業(yè)獲獎 | 近五年（****年4月1日）以來市政類項目單個工程，獲得省優(yōu)秀工程設(shè)計一等獎的，每個加1分。本條滿分2分。（注：需提供獲獎獎狀，獲獎時間以獎狀上的時間為準。） | 2 | |
| 項目負責人業(yè)績 | 近五年（****年4月1日）以來擔任項目負責人的道路工程業(yè)績單個工程設(shè)計費**0萬以上的，加2分。本條滿分2分。（注：需同時提供設(shè)計合同、中標通知書，時間、金額以設(shè)計合同為準。上述資料須反映本次評審所需的項目特征和要素，否則不得分。） | 2 | |
| 項目負責人獲獎 | 近五年（****年4月1日）以來參與的市政類項目單個工程獲得省優(yōu)秀工程設(shè)計一等獎的，加2分。本條滿分2分。（注：需提供獲獎獎狀，獲獎時間以獎狀上的時間為準。） | 2 | |
七、招標文件的獲取
凡有意參加投標者，請于 ****年**月**日**：**至****年 **月**日**：** 期間使用企業(yè)CA證書登錄 http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/TPBidder/，網(wǎng)上支付平臺和工具軟件使用費人民幣**5.0元（售后不退），并網(wǎng)上下載招標文件，逾期不得下載。
八、投標截止時間
投標截止時間為 ： ****年**月**日9時**分。（具體以招標文件及答疑文件發(fā)布的時間為準）
九、其他：
（1）投標人存在串通投標、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者撤銷投標、或資格預(yù)審合格的投標人放棄投標、放棄中標資格的，不得參加該項目重新招標的投標，并依法予以處理。
（2）對于國有投資項目下載招標文件（含資格后審文件）后無不可抗力放棄投標的、投標截止后無故撤回投標文件，以及項目負責人無故不參加答辯等疑似圍標串標的企業(yè)將被在鎮(zhèn)江市公共資源交易中心網(wǎng)及江蘇省建設(shè)工程招標網(wǎng)上公告一個月，在公告期間，國有資金項目的招標人應(yīng)當拒絕其投標。
（3）招標人鄭重聲明：如本項目的投標人或者其他利害關(guān)系人認為本次招投標活動不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，請嚴格依據(jù)蘇建規(guī)字[****]4號和蘇建規(guī)字[****]1號文，在規(guī)定的時間內(nèi)按照文件規(guī)定的方式和程序提出異議或投訴，招標人或監(jiān)管部門將依法受理和處理異議或投訴。異議和投訴均應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料，猜測式、懷疑式的異議和投訴將不被接受。
十、發(fā)布公告的媒介
（1） 本次招標公告同時在 江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)、鎮(zhèn)江市公共資源交易公共服務(wù)平臺 (發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布；
（2）本次招標公告為第1次發(fā)布。
十一、聯(lián)系方式
（1）招標主體
招標人地址：鎮(zhèn)江市李家大山4區(qū)**號 招標代理機構(gòu)地址：鎮(zhèn)江市京口區(qū)東吳路**7-3號
聯(lián)系人：蔣工 聯(lián)系人：陳工
電話：****-******** 電話：**********3
（2）相關(guān)部門
公共資源交易部門： 招投標行政監(jiān)督部門：
鎮(zhèn)江市公共資源交易中心 鎮(zhèn)江市建設(shè)工程招標投標管理辦公室
工程交易科聯(lián)系電話： ****-********/ ******** 聯(lián)系電話： ****-********/********
網(wǎng)絡(luò)信息科聯(lián)系電話： ****-********/ ********
技術(shù)支持：
CA證書辦理： http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/**1/******/carelated.html
網(wǎng)上招投標系統(tǒng)：國泰新點軟件股份有限公司
在線辦理網(wǎng)址：http://zhenjiang.ca**9.cn/Home/Login
聯(lián)系電話：**********
