1.招標條件

灌南縣灌河堤防險工段應(yīng)急處理工程已由蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)〔****〕**4號文批準建設(shè)，建設(shè)資金來自省級以上和縣級財政資金，建設(shè)資金已落實。項目法人為灌南縣水利工程建設(shè)管理中心，招標人為灌南縣灌河堤防險工段應(yīng)急處理工程建設(shè)處，招標代理機構(gòu)為江蘇省鴻源招標代理股份有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對灌南縣灌河堤防險工段應(yīng)急處理工程施工一標段進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設(shè)地點：連云港市灌南縣田樓鎮(zhèn)、堆溝港鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)、北陳集鎮(zhèn)、三口鎮(zhèn)境內(nèi)。

2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容：

主要建設(shè)內(nèi)容為：對灌南縣田樓鎮(zhèn)、堆溝港鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)、北陳集鎮(zhèn)、三口鎮(zhèn)5個鎮(zhèn)**處險工段進行防護施工。險工段分為堤防險工段及閘八字圩險工段，堤防險工段坡面防護均采用膜袋混凝土，頂部設(shè)混凝土格埂，局部邊坡不穩(wěn)堤段膜袋混凝土下布置木樁加固；坡腳防護采用袋裝土和合金網(wǎng)兜塊石拋石護腳。閘八字圩坡面防護均采用膜袋混凝土，頂部設(shè)混凝土格埂，固腳防護底部設(shè)板樁。工程概算投資約****萬元。

2.3本標段招標范圍：

本標段招標范圍為灌南縣田樓鎮(zhèn)、堆溝港鎮(zhèn)9處險工段防護施工，主要施工內(nèi)容為：土方開挖、填筑，板樁固腳，模袋混凝土，攔船索等，詳見圖紙及工程量清單。

項目分布范圍：

①田樓鎮(zhèn)：

4組老渡口段（**0m）；

三興閘八字圩段（**0m）。

②堆溝港鎮(zhèn)：

頭隊大溝八字圩（**0m）；

街西大溝八字圩（**0m）；

七隊大溝八字圩（**0m）；

八隊大溝八字圩（**0m）；

合興閘西段（**m）；

小港閘八字圩（**0m）；

六隊閘八字圩（**0m）。

2.4本合同項目計劃工期：總工期**個月，電子投標文件按**0天填寫。

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1）資質(zhì)要求：具備水利水電工程施工總承包二級及以上資質(zhì)的獨立法人；

（2）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結(jié)情況（提供承諾函，格式詳見投標文件格式）；

（3）業(yè)績要求：/；

（4）信用等級要求：/；

（5）施工安全生產(chǎn)許可證要求：投標人具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證；

（6）項目經(jīng)理要求：投標人擬任項目經(jīng)理具備水利水電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)證書（如投標人擬任的項目經(jīng)理以水利水電工程一級建造師參與投標的，須提供電子注冊證書，紙質(zhì)注冊證書作廢（執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號）文件規(guī)定）。無在建工程（執(zhí)行江蘇省水利廳文件“蘇水基[****]**號”規(guī)定，見投標人須知前附表第1.4.1項）出具承諾函，格式詳見招標文件；

（7）技術(shù)負責(zé)人要求：具備水利工程中級及以上職稱；

（8）其他人員要求：/；

（9）施工三類人員安全生產(chǎn)考核合格證要求：施工企業(yè)主要負責(zé)人、施工項目經(jīng)理、施工專職安全員均應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分別為A、B、C三類，在有效期內(nèi)）；

（**）施工設(shè)備要求：/；

（**）其他要求：

①投標人（含聯(lián)合體各成員<如有>）被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”和“信用江蘇”公布為準，不同網(wǎng)站公布的失信被執(zhí)行人信息存在差異的，以“信用中國”公布的信息為準，懲戒期限為網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間【備注：投標人須通過“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站，自行查詢信用記錄情況，須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”，并附查詢結(jié)果頁面截圖】；

②未因行賄犯罪記錄被有關(guān)機關(guān)限制目前投標（在投標文件中出具承諾函，格式詳見招標文件）。評標結(jié)束后，若發(fā)現(xiàn)投標人、投標人法定代表人、擬任項目經(jīng)理從投標截止之日起算，前3年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰。

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。

4.招標文件的獲取

4.1獲取招標文件準備

本招標項目為電子招標投標，從****年4月9日至****年4月**日（北京時間，下同）為招標文件獲取時間，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取截止時間之前完成如下工作：

（1）請各投標人于招標文件發(fā)售截止時間前在江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—"一窗受理、一網(wǎng)通辦"綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程—信用信息平臺）中建立企業(yè)投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責(zé)任；

（2）投標人在購買招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—"一窗受理、一網(wǎng)通辦"綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關(guān)下載）。

4.2獲取招標文件

（1）完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件發(fā)售期內(nèi)登陸江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—"一窗受理、一網(wǎng)通辦"綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程），網(wǎng)上獲取招標文件；

（2）招標文件售價0元；

（3）投標人使用單位數(shù)字證書通過交易平臺下載獲取招標文件及其附件。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年4月**日9時**分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。

5.2開標模式及遞交方式

5.2.1本項目采用遠程“不見面”開標模式，電子投標文件向本交易平臺遞交，具體詳見招標文件。

5.2.2投標人應(yīng)在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—"一窗受理、一網(wǎng)通辦"綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—不見面開標大廳)。

5.2.3投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復(fù)，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。

5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登錄江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄，請及時聯(lián)系翔晟客服（工作時間8:**-**:**），進行遠程CA證書升級，客服電話：**5-********，客服QQ：**********；如遇登錄江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服，客服電話：**5-********，客服QQ：**********；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛，客服電話：**0-****-**1、**5-********，客服QQ：********。

6.現(xiàn)場踏勘和投標預(yù)備會

招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場。

7.評標標準和方法

7.1評標方法：綜合評估法。

7.2資格評審標準

評審因素	評審標準
1.營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證
2.資質(zhì)證書	符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定
3.財務(wù)要求	符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定
4.業(yè)績要求	符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定
5.施工安全生產(chǎn)許可證要求	符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定
6.項目經(jīng)理要求	符合招標公告第3.1（6）項規(guī)定
7.技術(shù)負責(zé)人要求	符合招標公告第3.1（7）項規(guī)定
8.項目管理機構(gòu)及人員要求	符合招標公告第3.1（8）項規(guī)定
9.施工三類人員安全生產(chǎn)考核合格證要求	符合招標公告第3.1（9）項規(guī)定
**.施工設(shè)備要求	符合招標公告第3.1（**）項規(guī)定
**.其他要求	符合招標公告第3.1（**）項規(guī)定
**.社會保險	項目管理機構(gòu)主要人員匯總表的所有人員（另含委 托代理人，如有）必須為本單位人員（投標人提供****年1月-****年3月連續(xù)三個月為其繳納的社會保險繳費證明；如事業(yè)單位人員未繳納社保的，則提供相關(guān)證明，政策另有規(guī)定的從其規(guī)定）。
**.聯(lián)合體	符合招標公告第3.2款規(guī)定
**.分包人資格	符合第二章“投標人須知”第1.**款規(guī)定
**.不存在禁止投標的情形	不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形
**.資格審查資料的特殊要求	/

7.3評標基準價的計算方法

S=T*β+B*(1-β)

式中

S——評標基準價；

T——最高投標限價；

B——各有效投標報價（指剔除低于最高投標限價×**%的投標人有效報價。存在明顯文字和計算錯誤的，指已按照評標委員會要求澄清、說明和補正并被認可的報價）的算術(shù)平均值，計算方法為：當有效投標人在5家以下時，全部參與算術(shù)平均值計算；當有效投標人在5家（含）以上且不足**家時，需去除最高投標報價和最低投標報價各一個后計算算術(shù)平均值；當有效投標人在**家（含）以上時，去除最高投標報價和最低投標報價各**%（四舍五入取整）后計算算術(shù)平均值；

β——在評標基準價中的權(quán)重系數(shù)，取值范圍為**%、**%、**%三者選一，由招標人代表或招標代理機構(gòu)代表通過江蘇省“不見面”交易大廳進行網(wǎng)上隨機抽取，投標人可通過“不見面”交易大廳在線觀看；

注：

（1）投標人報價低于最高投標限價的**%的，不再參與評標基準價的計算。

（2）評標委員會在評標報告上簽字后，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他情形而改變，但評標委員會計算錯誤的除外。

（3）當投標人有效投標報價均低于最高投標限價的**%時,取B=最高投標限價×**%。

最高投標限價：****.**萬元。超過最高投標限價的投標將被否決。

7.4分值構(gòu)成

1.商務(wù)部分：**分；技術(shù)部分：**分。項目經(jīng)理現(xiàn)場答辯：3分。

7.5評分因素與評分標準

商務(wù)評分

序號	評分因素	評分標準	分值
1	投標報價	本工程采用評標基準價，評標基準價的計算見本章第7.3款。 投標價（算術(shù)修正后，下同）與評標基準價相同得最高分**分，并以此為基數(shù)，進行下面各項的打分： ①投標報價高于評標基準價的，每高1個百分點，在**分基礎(chǔ)上扣1分； ②投標報價低于評標基準價的，每低1個百分點，在**分基礎(chǔ)上扣0.5分。 保留小數(shù)點后2位數(shù)字，小數(shù)點后第3位數(shù)字“四舍五入”，采用內(nèi)插法計算，投標報價得分最低分值為0分。	**
2	項目經(jīng)理業(yè)績	自****年1月1日（以完工或竣工驗收時間為準）以來具有類似工程（指單項簽約合同價**0萬元以上水利工程<河道整治、海堤、閘站、水庫>施工業(yè)績）施工且擔任項目經(jīng)理的業(yè)績，得1分，最多得1分。 【業(yè)績證明材料須提供：1.中標通知書；2.合同協(xié)議書；3.驗收證明（提供合同工程完工驗收或竣工驗收鑒定書）。前述序號1、2、3項三者缺一不可，證明材料中項目經(jīng)理不是同一人的不予認可。如中標通知書、合同協(xié)議書中任一項不能體現(xiàn)項目經(jīng)理姓名及任職情況的，均應(yīng)附發(fā)包人（或其相關(guān)部門）出具的相應(yīng)證明材料），否則不予認可?！? 項目經(jīng)理業(yè)績與企業(yè)業(yè)績不重復(fù)計算，在投標文件中提供相關(guān)材料的原件掃描件，否則不得分。	1
3	企業(yè)業(yè)績	自****年1月1日（以完工或竣工驗收時間為準）以來具有類似工程（指單項簽約合同價**0萬元以上水利工程<河道整治、海堤、閘站、水庫>施工業(yè)績）施工業(yè)績。有1項得1分,最多得2分?！緲I(yè)績證明材料須提供：1.中標通知書；2.合同協(xié)議書；3.驗收證明（提供合同工程完工驗收或竣工驗收鑒定書）。前述序號1、2、3項三者缺一不可，否則不得分?！? 項目經(jīng)理業(yè)績與企業(yè)業(yè)績不重復(fù)計算，在投標文件中提供相關(guān)材料的原件掃描件，否則不得分。	2
4	項目組織機構(gòu)	1、項目經(jīng)理具備人社部門頒發(fā)的水利工程類高級及以上職稱得0.5分； 2、技術(shù)負責(zé)人具備人社部門頒發(fā)的水利工程類高級及以上職稱得0.5分； 3、項目管理機構(gòu)人員配備安全員、質(zhì)檢員、施工員、資料員、材料員齊全（提供相應(yīng)的崗位證書）得1分；缺1個不得分； 上述人員不重復(fù)得分，需提供相應(yīng)證書原件掃描件，否則不得分。	2

技術(shù)評分

序號	評分因素	評分標準	分值
1	對本項目的重點難點分析與對策	對本項目具體情況熟悉，施工難點把握準確，相應(yīng)對策措施思路清晰、技術(shù)路線正確，最高得3分。缺陷酌情扣分，無描述不得分。	3
2	工場布置和臨時設(shè)施	1、平面布置圖分區(qū)合理、標識明確，場內(nèi)外交通布置合理，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分； 2、主要臨時設(shè)施考慮全面，布置合理可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。	2
3	施工進度計劃和資源配置措施	1、施工進度計劃科學(xué)、合理，且有詳細的施工進度橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖，關(guān)鍵路徑準確、清晰，工程進度計劃符合招標文件要求，各工序工作歷時安排合理且有詳細的計算說明，工序分解詳細合理，進度保證措施可靠，最高得1.5分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分； 2、機械設(shè)備配備、勞動力配備、資金保障滿足工程施工需要，保證方案可行，最高得1.5分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分；	3
4	土方工程	1、土方開挖與回填方案與技術(shù)措施可行，質(zhì)量有保障，最高得2分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分； 2、土方調(diào)配平衡，取土、棄土施工方案規(guī)范合理，技術(shù)措施可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。	3
5	地基加固工程	板樁、混凝土灌注樁施工方案與技術(shù)措施可行，質(zhì)量和安全有保障，最高得2分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。	2
6	鋼筋混凝土工程	1、原材料質(zhì)量控制及檢驗試驗方案可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分； 2、現(xiàn)澆砼施工工藝與技術(shù)措施合理，現(xiàn)澆砼強度及外觀質(zhì)量有保證，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分； 3、鋼筋施工工藝與技術(shù)措施合理，質(zhì)量有保證，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。	3
7	拋石工程	1、金屬網(wǎng)兜、塊石采購方案可行，質(zhì)量有保證，最高得2分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分； 2、拋石施工施工工藝與技術(shù)措施合理、質(zhì)量保證措施可行，最高得2分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。	4
8	防護工程	1、砼格埂施工方案與技術(shù)措施可行，質(zhì)量有保證，最高得2分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分； 2、模袋砼護坡施工方案與技術(shù)措施可行，質(zhì)量有保證，最高得2分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分；	4
9	質(zhì)量管理體系和措施	1、質(zhì)量管理體系、制度、崗位職責(zé)健全，最高得0.5分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 2、質(zhì)量保證措施科學(xué)合理，影響質(zhì)量的關(guān)鍵因素分析準確，關(guān)鍵工序有質(zhì)量控制方案且合理可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 3、質(zhì)量檢測有計劃，現(xiàn)場抽檢/送檢滿足相關(guān)規(guī)范及相關(guān)規(guī)定要求，最高得0.5分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。	2
**	安全管理體系和措施	1、安全管理體系、制度、崗位職責(zé)健全，最高得0.5分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 2、安全保證措施、投入計劃科學(xué)合理，最高得0.5分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 3、安全專項方案先進、合理、可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。	2
**	文明施工及環(huán)境保護	1、文明施工總體計劃周密、制度完善、措施可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 2、環(huán)境保護及水土保持制度完善、措施可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 3、揚塵控制制度完善、措施可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。	3
**	施工組織設(shè)計篇幅	施工組織設(shè)計部分（包括附表）編制內(nèi)容不超過**0頁（含**0頁）得1分，否則不得分。	1

項目經(jīng)理答辯

序號	評分因素	評分標準	分值
1	項目經(jīng)理答辯	評標委員會針對本次招標工程相關(guān)內(nèi)容擬定答辯題目及得分點，由各投標人擬任項目經(jīng)理書面答辯（不得攜帶通訊工具），答辯時間不得超過**分鐘。 注：（1）答辯方式為現(xiàn)場紙質(zhì)答辯，各投標人擬任項目經(jīng)理須持本人身份證原件和單位授權(quán)委托書原件，在****年4月**日**時**分前到達江蘇省公共資源交易中心（南京市漢中門大街**5號3樓，詳見交易中心項目公示牌）并完成簽到，逾期到達視為未參加答辯。簽到完成后直至答辯結(jié)束，項目經(jīng)理不得再離開答辯現(xiàn)場，各投標人及相關(guān)人員需提前做好相關(guān)準備工作。 （2）答辯具體開始時間由評標委員會根據(jù)評標進度確定。 （3）評標委員會對各投標人擬派項目經(jīng)理答辯逐一進行獨立評分，本項最高得3分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分，未參加答辯不得分。	3

注：1、須將涉及的證明材料掃描編入投標文件供評標委員會審核，否則該項不得分；2、所有人員（含授權(quán)委托代理人）必須為本單位人員（投標人提供****年1月-****年3月連續(xù)三個月為其繳納的社會保險繳費證明；如事業(yè)單位人員未繳納社保的，則提供相關(guān)證明，政策另有規(guī)定的從其規(guī)定），否則不予認可。

8.其他內(nèi)容

灌南縣灌河堤防險工段應(yīng)急處理工程施工一標段、施工二標段為同一批次依次招標，投標人可以對所有標段投標，但一個投標人最多只能在一個標段上被推薦為第一中標候選人。詳細情況見第2章“投標人須知前附表”第7.1款。

本項目監(jiān)督部門為連云港市水利工程建設(shè)招標投標管理辦公室，聯(lián)系方式：****-********。

9.發(fā)布公告媒介

本次招標公告同時在江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺、江蘇省水利網(wǎng)上發(fā)布。

**.聯(lián)系方式

項目法人：灌南縣水利工程建設(shè)管理中心

招標人：灌南縣灌河堤防險工段應(yīng)急處理工程建設(shè)處

地 址：灌南縣集中辦公區(qū)水利局

聯(lián)系人：黃科長

電話：**********1

招標代理機構(gòu)：江蘇省鴻源招標代理股份有限公司

地址：南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街**號1幢6樓

郵編：******

聯(lián)系人：魏志遠

電話：**********5、**********6

電子郵件：**********@qq.com