1、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目枝江市馬家店至仙女一級公路工程已由枝江市發(fā)展和改革局以枝發(fā)改審批〔****〕**1號批準(zhǔn)建設(shè)，資金來源為上級補(bǔ)助與地方自籌。招標(biāo)人為枝江市公路事業(yè)發(fā)展中心，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為中禹鑫工程項(xiàng)目管理有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。
2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況
（1）項(xiàng)目名稱：枝江市馬家店至仙女一級公路工程
（2）項(xiàng)目編號：ZJA******-******
（3）建設(shè)地點(diǎn)：枝江市仙女鎮(zhèn)
（4）建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目規(guī)模為滬渝高速枝江互通至仙女鎮(zhèn)仙一路3.2公里。枝江市馬家店至仙女一級公路項(xiàng)目起于G**8國道，沿東干渠大道布線，跨越滬渝高速，止于仙女鎮(zhèn)仙一路，全長8.2公里，（其中，G**8國道至滬渝高速枝江互通段5公里已建成）滬渝高速以南為雙向六車道，滬渝高速以北為雙向四車道，項(xiàng)目跨滬渝高速采用3***m小箱梁。主要建設(shè)內(nèi)容包括：路基工程、路面工程、橋涵工程、交通工程等。（詳見工程量清單和圖紙）。
2.2 招標(biāo)范圍
（1）招標(biāo)范圍：設(shè)計(jì)施工圖紙、招標(biāo)文件及答疑文件范圍內(nèi)的工程內(nèi)容。（詳見工程量清單）
（2）計(jì)劃工期：**0日歷天。(具體開工日期以現(xiàn)場下達(dá)開工令為準(zhǔn)）
（3）招標(biāo)控制價：****0.**萬元。
2.3 其他：
（1）本招標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求：工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評定合格，竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評定合格；
（2）本招標(biāo)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)要求：達(dá)到《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF**-****)標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、投標(biāo)人資格要求（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)公告附錄）
3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備的最低資格條件見招標(biāo)公告附錄，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。
3.2 落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目為非專門面向中小微企業(yè)項(xiàng)目。落實(shí)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[****]**號)、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[****]**1號)、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[****]**號）等政策。
3.3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均將被否決。
3.4 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo) 。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：投標(biāo)人如為聯(lián)合體時，聯(lián)合體須由同一專業(yè)的單位組成（按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)級），且必須出具聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書，并滿足招標(biāo)文件中對聯(lián)合體投標(biāo)的下列要求：
①投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議書對聯(lián)合體各方均具法律約束力；
②聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將該共同投標(biāo)協(xié)議隨投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人；
③聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得同時參加兩個以上的聯(lián)合體投標(biāo)，出現(xiàn)上述情況者，其投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)將被拒絕；
④聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，為履行合同向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；
⑤聯(lián)合體的各方應(yīng)共同推薦一名聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體各方提交一份授權(quán)書，證明其牽頭人資格，該授權(quán)書作為投標(biāo)文件的組成部分一并提交招標(biāo)人；
⑥聯(lián)合體牽頭人對工程總承包項(xiàng)目的質(zhì)量和安全全面負(fù)責(zé)；聯(lián)合體牽頭人按合同約定，對建設(shè)單位負(fù)責(zé)；聯(lián)合體成員方按聯(lián)合體協(xié)議或分包合同約定對牽頭人負(fù)責(zé)；
⑦聯(lián)合體牽頭人和成員方就成員方職責(zé)內(nèi)容對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任；聯(lián)合體的牽頭人應(yīng)被授權(quán)作為聯(lián)合體各方的代表，承擔(dān)責(zé)任和接受指令，并負(fù)責(zé)整個合同的全面履行和接受本工程款的支付；
⑧組成一個聯(lián)合體的單位最多不能超過兩家。
4、招標(biāo)文件的獲取:
本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人須登錄宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址為：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建設(shè)-網(wǎng)上辦事，并按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料。招標(biāo)文件下載時間為****年**月**日至****年**月**日**時**分止。投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。
5、投標(biāo)保證金:
本項(xiàng)目不提交投標(biāo)保證金。
6、投標(biāo)文件的遞交
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用實(shí)體 CA 或手機(jī) CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照(具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業(yè)執(zhí)照交易主體操作手冊)登錄項(xiàng)目所屬電子交易平臺，將加密電子投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮上傳文件時的不可預(yù)見因素，未在投標(biāo)截止時間前完成上傳的，視為逾期送達(dá)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目所屬電子交易平臺）將拒收投標(biāo)文件。未采用“網(wǎng)上遞交”方式遞交投標(biāo)文件的，視為放棄投標(biāo)。投標(biāo)截止時間與開標(biāo)時間是否有變化，請關(guān)注本次招標(biāo)過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。
7、開標(biāo)
7.1本招標(biāo)工程的開標(biāo)會將于投標(biāo)截止的同一時間，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)在枝江市公共資源交易中心（枝江市仙女大道**0 號）5樓開標(biāo)室組織解密工作，并在投標(biāo)截止時間 ** 分鐘前進(jìn)入枝江市公共資源交易信息網(wǎng)，使用加密其電子投標(biāo)文件的實(shí)體CA 鎖、手機(jī) CA 證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照(具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業(yè)執(zhí)照交易主體操作手冊)，登錄“宜昌不見面開標(biāo)大廳”選擇相應(yīng)標(biāo)段作在線開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。
7.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點(diǎn)，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加解密工作。在申請截止時間前，進(jìn)入枝江市公共資源交易信息網(wǎng)，使用加密其電子投標(biāo)文件的實(shí)體 CA鎖、手機(jī)CA 證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照(具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業(yè)執(zhí)照交易主體操作手冊)，登錄“宜昌不見面開標(biāo)大廳”選擇所申請標(biāo)段參加在線開標(biāo)，并實(shí)時在線關(guān)注招標(biāo)機(jī)構(gòu)的操作情況。
8、評標(biāo)辦法
本次招標(biāo)評標(biāo)辦法采用雙信封技術(shù)評分最低標(biāo)價法。
9、發(fā)布公告時間及媒介
發(fā)布時間：****年 **月**日 ，招標(biāo)文件下載時間、投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）是否有變化，請關(guān)注本次招標(biāo)過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。
發(fā)布媒體：本次招標(biāo)公告在宜昌公共資源交易數(shù)智一體化系統(tǒng)（http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）、湖北省政府采購網(wǎng)上發(fā)布（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）。
十、聯(lián)系方式：
招標(biāo)人：枝江市公路事業(yè)發(fā)展中心
地址：枝江市友誼大道 ** 號
聯(lián)系人：王貴
聯(lián)系電話：**********0
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中禹鑫工程項(xiàng)目管理有限公司
地址：東湖大道易購國際**-2-**1
聯(lián)系人：向水仙
聯(lián)系電話：**********5
附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低條件）
| 施工企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
| 1、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指聯(lián)合體所有成員）具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)； 2、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指聯(lián)合體所有成員）具有行政主管部門核發(fā)的有效法人營業(yè)執(zhí)照，投標(biāo)人不得以分公司名義進(jìn)行投標(biāo)，投標(biāo)文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效； 3、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指聯(lián)合體所有成員）具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。如證書在有效期內(nèi)因辦理延期手續(xù)應(yīng)提交由企業(yè)法人注冊地建設(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具正在辦理延期手續(xù)的證明。證書不在有效期內(nèi)的，評委不予采信。 |
| 注:上傳有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證彩色掃描件。 |
附錄2 資格審查條件（財務(wù)最低要求)
| 施工企業(yè)財務(wù)要求 |
| 投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指聯(lián)合體所有成員）提供經(jīng)審計(jì)的財務(wù)報表****年、****年、****年無虧損。 |
| 注：投標(biāo)人應(yīng)提供****年、****年、****年財務(wù)報表(包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表))及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年計(jì)報告的彩色掃描件。 |
附錄3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）
| 施工企業(yè)業(yè)績要求 |
| 投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指聯(lián)合體成員均可）近5年內(nèi)（以交工日期為準(zhǔn)）承擔(dān)過不少于3公里的一級及以上公路工程（路基、路面、大橋）施工業(yè)績 |
| 注：①“近五年”是指****年1月1日至投標(biāo)截止時間； ②大橋指總長大于**0米小于****米，或單孔跨徑大于**米小于**0米； ③施工業(yè)績可提供一項(xiàng)不少于3公里的一級及以上公路工程（同時包含路基、路面、大橋）或分別提供一項(xiàng)不少于3公里的一級及以上公路工程（含路基、路面）和一項(xiàng)一級及以上公路工程的大橋業(yè)績。 |
附錄4 資格審查條件（信譽(yù)最低要求）
| 施工企業(yè)信譽(yù)要求 |
| 1、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指聯(lián)合體所有成員）未處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格未被取消，財產(chǎn)未被接管、凍結(jié)或處于破產(chǎn)狀態(tài)； 2、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指聯(lián)合體所有成員）在以往工程中對農(nóng)民工工資能按期支付，未受到縣級及以上勞動部門的處罰； 3、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指聯(lián)合體所有成員）在近五年內(nèi)未因在工程招投標(biāo)活動中有違法、違規(guī)行為或工程質(zhì)量問題或其它原因受到湖北省或省內(nèi)地市級交通行政主管部門的通報并受到行政處罰，如有隱瞞經(jīng)查實(shí)后取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格； 4、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指聯(lián)合體所有成員）在交通運(yùn)輸部《****年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果匯總表》及湖北省交通運(yùn)輸廳《湖北省****年普通公路施工企業(yè)信用等級評價結(jié)果》中未被評為D級；（根據(jù)鄂交建 [****]**5 號文件中第二十三條中之規(guī)定“公路施工企業(yè)無故未參與年度信用評價的，信用等級按 C 級確定”） 5、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指聯(lián)合體所有成員）在“信用中國”網(wǎng)站，未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、嚴(yán)重違法失信行為記錄名單等不良行為記錄；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；在“湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)信用信息平臺”未被列入重點(diǎn)監(jiān)管對象的投標(biāo)人。（投標(biāo)人需在投標(biāo)文件中提供上述網(wǎng)站查詢截圖，開標(biāo)結(jié)束后由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對所有投標(biāo)人的信用信息進(jìn)行復(fù)核查詢，并做好記錄，由評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行評審） |
| 注:第1-3條投標(biāo)人上傳承諾函彩色掃描件，格式自擬； 第4-5條投標(biāo)文件中需上傳網(wǎng)站查詢彩色截圖。 |
附錄5 資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全生產(chǎn)工程師最低要求）
| 人員 | 數(shù)量 | 資格要求 |
| 項(xiàng)目經(jīng)理（聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)為聯(lián)合體牽頭人員）
| 1
| 1、擬承擔(dān)本工程項(xiàng)目經(jīng)理必須具有一級建造師注冊證書（注冊專業(yè)為公路工程，不含臨時執(zhí)業(yè)證書），證書上所記載的聘用單位應(yīng)是該投標(biāo)單位，并提供****年**月至****年2月社會勞動保障部門出具的社會保險繳費(fèi)證明原件（需加蓋人社部門公章）彩色掃描件或能夠網(wǎng)絡(luò)查詢的社保繳費(fèi)記錄證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標(biāo)單位或分公司；同時須具備交通主管部門核發(fā)有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證書（交安證）或帶有二維碼并加蓋投標(biāo)人單位公章的考核合格人員證書信息截圖； 2、擬派本工程的項(xiàng)目經(jīng)理目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離（投標(biāo)人應(yīng)承諾項(xiàng)目經(jīng)理能夠從該項(xiàng)目撤離，并提供承諾書原件的彩色掃描件）。 |
| 項(xiàng)目總工（聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)為聯(lián)合體牽頭人員） | 1 | 1、具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱，并提供****年**月至****年2月社會勞動保障部門出具的社會保險繳費(fèi)證明原件（需加蓋人社部門公章）彩色掃描件或能夠網(wǎng)絡(luò)查詢的社保繳費(fèi)記錄證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標(biāo)單位或分公司；注：公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、公路道路工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程、工程地質(zhì)等專業(yè)職稱； 2、具備交通行政主管部門核發(fā)有效的交安 B 類安全生產(chǎn)考核合格證書或帶有二維碼并加蓋投標(biāo)人單位公章的考核合格人員證書信息截圖。 |
| 安全生產(chǎn)工程師（聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員均可） | 3 | 具備交通主管部門核發(fā)有效的C 類安全生產(chǎn)考核合格證書，并提供****年**月至****年2月社會勞動保障部門出具的社會保險繳費(fèi)證明原件（需加蓋人社部門公章）彩色掃描件或能夠網(wǎng)絡(luò)查詢的社保繳費(fèi)記錄證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標(biāo)單位或分公司。 |
附錄6 資格審查條件(其他主要管理人員和技術(shù)人員最低要求)
| 人 員 | 數(shù) 量 | 資 格 要 求 |
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附錄7 資格審查條件(主要機(jī)械設(shè)備和試驗(yàn)檢測設(shè)備最低要求)
| 設(shè)備名稱 | 規(guī)格、功率及容量 | 單位 | 最低數(shù)量要求 |
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