唐山市水網(wǎng)改善提升工程特許經(jīng)營(yíng)招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目 唐山市水網(wǎng)改善提升工程特許經(jīng)營(yíng)已由 河北省發(fā)展和改革委員會(huì) 以 冀發(fā)改函[****] **1號(hào) 批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為唐山市水利局 ，建設(shè)資金來自中標(biāo)特許經(jīng)營(yíng)者和項(xiàng)目公司投資及融資 ，出資比例為 **0% ，招標(biāo)人為 唐山市水利局 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況：2.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：涉及秦皇島市青龍滿族自治縣、盧龍縣等地，唐山市遷安市、灤州市、灤南縣、樂亭縣、曹妃甸區(qū)及海港開發(fā)區(qū)、唐山國(guó)際旅游島等地。2.2建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：工程建設(shè)內(nèi)容包括取水工程、輸水工程、凈水廠工程及配水工程四部分。供水規(guī)模為2.0億m3/a，項(xiàng)目靜態(tài)總投資為******萬元。2.3特許經(jīng)營(yíng)期限：《唐山市水網(wǎng)改善提升工程特許經(jīng)營(yíng)方案》已由河北省發(fā)展和改革委員會(huì)審核，項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期限為**年，包括建設(shè)期2年和運(yùn)營(yíng)期**年。2.4項(xiàng)目總投資及資金籌措：項(xiàng)目靜態(tài)總投資為******萬元，項(xiàng)目資本金不得低于總投資的**%。項(xiàng)目資本金由中標(biāo)特許經(jīng)營(yíng)者全部承擔(dān)；其余資金由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)融資。2.5招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目采用特許經(jīng)營(yíng)合作模式建設(shè)，以建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交（BOT）的方式實(shí)施。特許經(jīng)營(yíng)者在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行投資融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，并取得水費(fèi)收入的排他性權(quán)利，按協(xié)議約定提供符合質(zhì)量效率要求的地表水供應(yīng)服務(wù)，并依法接受監(jiān)督管理。特許經(jīng)營(yíng)期屆滿時(shí)，本項(xiàng)目全部經(jīng)營(yíng)權(quán)及相關(guān)權(quán)益、技術(shù)資料等無償移交給項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。2.6項(xiàng)目公司本項(xiàng)目通過公開招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營(yíng)者，中標(biāo)特許經(jīng)營(yíng)者需成立項(xiàng)目公司，并由項(xiàng)目公司與招標(biāo)人簽署特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。2.7投資回報(bào)：本項(xiàng)目的收益取得方式為使用者付費(fèi)，項(xiàng)目公司直接向用戶（自來水公司等）收取水費(fèi)。
2.2招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目采用特許經(jīng)營(yíng)合作模式建設(shè)，以建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交（BOT）的方式實(shí)施。特許經(jīng)營(yíng)者在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行投資融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，并取得水費(fèi)收入的排他性權(quán)利，按協(xié)議約定提供符合質(zhì)量效率要求的地表水供應(yīng)服務(wù)，并依法接受監(jiān)督管理。特許經(jīng)營(yíng)期屆滿時(shí)，本項(xiàng)目全部經(jīng)營(yíng)權(quán)及相關(guān)權(quán)益、技術(shù)資料等無償移交給項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)對(duì)投標(biāo)人的資格要求如下:
3.1.1資質(zhì)要求:3.1 本次招標(biāo)對(duì)投標(biāo)人的資格要求如下:3.1.1資質(zhì)、人員及業(yè)績(jī)要求：（1）滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定在中國(guó)境內(nèi)外依法注冊(cè)的法人或組織，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)（2）投標(biāo)人具有良好的財(cái)務(wù)狀況，財(cái)產(chǎn)未被接管、凍結(jié)或者破產(chǎn)狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目（3）投標(biāo)人須同時(shí)具備以下要求：①工程施工資質(zhì)：具備水利水電工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)和市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證②人員要求：施工負(fù)責(zé)人須具有壹級(jí)及以上注冊(cè)建造師證書（水利水電工程或市政公用工程專業(yè)），具有省級(jí)及以上水行政主管部門頒發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證（如提供水利水電工程專業(yè)注冊(cè)建造師證書）或省級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門B類安全生產(chǎn)考核合格證（如提供市政專業(yè)注冊(cè)建造師證書）且未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理③融資能力要求：考慮到本項(xiàng)目投資金額及后期項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)成本，投標(biāo)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則指聯(lián)合體牽頭人）具有不低于**億元的投融資能力，提供銀行綜合授信或銀行貸款意向證明等證明材料3.2信譽(yù)要求：投標(biāo)人未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行人（跳轉(zhuǎn)查詢?nèi)珖?guó)法院失信被執(zhí)行人名單）、經(jīng)營(yíng)異常名錄、稅收違法失信主體名單；未被列入“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單3.3其他要求：（1）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)（2）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加該項(xiàng)目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效（3）本項(xiàng)目鼓勵(lì)投標(biāo)人在聯(lián)合體協(xié)議中明確牽頭人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)、總體技術(shù)方案及質(zhì)量管控。如牽頭人不負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)工作，投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中出具《運(yùn)營(yíng)擔(dān)保函》，承諾聯(lián)合體牽頭人對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任（4）特別提醒：本項(xiàng)目執(zhí)行“雙盲”評(píng)審、遠(yuǎn)程異地分散評(píng)標(biāo)3.4 本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體數(shù)量不得超過7家。聯(lián)合體各方在本次招標(biāo)項(xiàng)目中不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體出現(xiàn)上述情況者，其投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)都將被拒絕。聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，以及聯(lián)合體牽頭單位和聯(lián)合體其他成員的權(quán)利義務(wù)
。

3.2本次招標(biāo) 接受 聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：詳見招標(biāo)文件

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 ****-**-** **:** 至 ****-**-** **:** （北京時(shí)間，下同）， “ 惠招標(biāo)電子招投標(biāo)交易平臺(tái) （http://www.hbidding.com/） ” 下載招標(biāo)文件。

4.2招標(biāo)文件售價(jià) 0 元，售后不退。

4.1 本項(xiàng)目采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于****年4月9日**：**至****年4月** 日**：**止，按以下方式下載招標(biāo)文件。 4.1.1 使用CA登錄“河北省公共資源交易平臺(tái)”和“惠招標(biāo)電子招投標(biāo)交易平臺(tái)”自行報(bào)名及下載招標(biāo)文件，下載成功即視為取得潛在投標(biāo)人資格。下載招標(biāo)文件后請(qǐng)及時(shí)查看有無澄清、補(bǔ)遺、修改等文件。網(wǎng)上發(fā)布后即認(rèn)為所有潛在投標(biāo)人領(lǐng)取了招標(biāo)文件（包括補(bǔ)遺澄清文件、修改文件）及相關(guān)資料等，潛在投標(biāo)人如未及時(shí)下載相關(guān)文件、資料，或未獲取到完整的文件、資料，導(dǎo)致投標(biāo)被否決或不利于中標(biāo)的，自行承擔(dān)一切后果。 4.1.2 潛在投標(biāo)人參與電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)除取得企業(yè)CA外【(注：CA數(shù)字證書包括河北CA、山西CA、北京CA、聯(lián)通CA、CQCCA、CFCA，其中任意一家CA 證書)，未辦理CA的投標(biāo)人需進(jìn)行企業(yè)CA辦理，CA辦理有一定周期，請(qǐng)及時(shí)辦理以免影響本次項(xiàng)目。CA認(rèn)證服務(wù)熱線：河北CA：**0-**7-****；北京CA：**0-**4-****；山西吉大CA：**0-**3-****；聯(lián)通CA：****-********；CFCA：**0-**0-****；CQCCA：**0-**9-****?！?，同時(shí)須“注冊(cè)登記”獲得賬號(hào)加入市場(chǎng)主體庫后，方可參與投標(biāo)活動(dòng)?！白?cè)登記”方式：登錄“河北省公共資源交易平臺(tái)”→辦事指南→交易響應(yīng)方→注冊(cè)指南，按要求辦理相關(guān)事宜。已在河北省內(nèi)的公共資源交易中心受理處完成注冊(cè)并通過資格確認(rèn)的投標(biāo)人可直接報(bào)名并下載文件。因投標(biāo)人自身的原因未能在有效期內(nèi)完成注冊(cè)，將會(huì)導(dǎo)致報(bào)名不成功，其后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。4.2 招標(biāo)文件售價(jià) 0 元，售后不退。技術(shù)資料押金 0 元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。注：因本次招標(biāo)文件采用網(wǎng)上發(fā)售形式，因此涉及招標(biāo)文件的補(bǔ)遺、澄清和更正信息將統(tǒng)一通過本公告各發(fā)布媒體進(jìn)行網(wǎng)上發(fā)布。各投標(biāo)人下載招標(biāo)文件后請(qǐng)隨時(shí)關(guān)注本公告各發(fā)布媒體關(guān)于本次采購(gòu)的澄清、更正公告，不再另行通知。因投標(biāo)人未及時(shí)查看以上信息，影響開標(biāo)的，其后果自負(fù)。

5. 投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為 ****-**-** **:**:** ，遞交地點(diǎn)/交易平臺(tái)為 惠招標(biāo) 。

5.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)將予以拒收。

6. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在 “河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、河北省公共資源交易平臺(tái)、惠招標(biāo)電子招投標(biāo)交易平臺(tái)” 上發(fā)布。

7. 其他公示內(nèi)容

投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密電子投標(biāo)文件上傳至“惠招標(biāo)電子招投標(biāo)交易平臺(tái)”，在線遞交電子投標(biāo)文件前，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用投標(biāo)客戶端及CA為投標(biāo)文件加密。投標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定時(shí)間和方式提交電子文件、簽到、解密，因投標(biāo)人的原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件不能打開的，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理投標(biāo)人須遠(yuǎn)程解密電子投標(biāo)文件，投標(biāo)文件解密時(shí)間規(guī)定為**分鐘，投標(biāo)人需使用 CA 鎖在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行完成解密，解密結(jié)束后對(duì)開標(biāo)記錄進(jìn)行確認(rèn)，因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤銷其投標(biāo)文件開標(biāo)地點(diǎn)：“惠招標(biāo)電子招投標(biāo)交易平臺(tái)”網(wǎng)上開標(biāo)大廳；逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)將予以拒收招標(biāo)人不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì)

8. 提出異議渠道和方式

黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司，聯(lián)系人及聯(lián)系方式：?jiǎn)惕?****-********；通過惠招標(biāo)電子交易平臺(tái)提出

9. 本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督部門

監(jiān)督部門名稱：唐山市水利局機(jī)關(guān)紀(jì)委

電話：****-******6

電子郵箱：tsswjjgc@souhu.com

**. 本招標(biāo)項(xiàng)目是否屬于依法必須招標(biāo)項(xiàng)目

是

**. 本招標(biāo)項(xiàng)目是否采用雙盲評(píng)審

是

**. 招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)使用的第三方交易平臺(tái)的付費(fèi)主體及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

**.聯(lián)系方式