招標(biāo)公告
招標(biāo)編號(hào)： SG****GX**1
1．招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目 ****年樺川縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程 （ 項(xiàng)目名稱 ） 施工圖設(shè)計(jì) 已由 樺川縣交通運(yùn)輸局 以樺交辦發(fā)〔****〕1號(hào)、樺交辦發(fā)〔****〕2號(hào)、樺交辦發(fā)〔****〕3號(hào)、樺交辦發(fā)〔****〕4號(hào)批準(zhǔn)。建設(shè)資金來自 車購稅資金 和 地方配套 。項(xiàng)目業(yè)主和招標(biāo)人為樺川縣農(nóng)村公路工程建設(shè)指揮部，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為 黑龍江廣宣工程項(xiàng)目咨詢有限公司 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目 進(jìn) 行公開招標(biāo)。
2． 項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目名稱： ****年樺川縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程
2. 2工程概況 ：
A 1 段****年樺川縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程（ 國興村-新立 ）： 水泥混凝土路面****0㎡，4.5%水泥穩(wěn)定碎石基層****0㎡?？傆?jì)價(jià)土方為****5m?。土質(zhì)排水溝****m，混凝土梯形邊溝****m，混凝土**6m?。本項(xiàng)目總用地7.**3公頃，舊路用地6.0公頃，新增用地1.**3公頃。擬建箱涵**.8m/2道，圓管涵**m/4道。平面交叉**處。
2. 3 建設(shè)地點(diǎn)： 樺川縣 。
2.4招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目工程量清單、圖紙內(nèi)全部內(nèi)容及缺陷責(zé)任修復(fù) 。
2. 5 計(jì)劃工期： 自合同簽訂之日起至缺陷責(zé)任期結(jié)束（工期： ****年**月**日至****年**月**日，總工期**5日歷天 。此工期僅為編制投標(biāo)文件參考，具體工期以合同簽訂為準(zhǔn)）。
2.6安全目標(biāo)：在項(xiàng)目建設(shè)過程中杜絕重大安全責(zé)任事故，避免發(fā)生較大安全責(zé)任事故，控制一般安全責(zé)任事故，各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故死亡人數(shù)為零。
2. 7 質(zhì)量要求：工程質(zhì)量應(yīng)符合《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》(JTGF**/1-****)，竣(交)工驗(yàn)收依據(jù)《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》(交公路發(fā)〔****〕**號(hào))規(guī)定，標(biāo)段交工驗(yàn)收質(zhì)量評定為合格；竣工驗(yàn)收質(zhì)量評定為合格。
2. 8 標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共劃分為 五 個(gè)標(biāo)段 ；
| 標(biāo)段 | 名稱 | 樁號(hào) | 長度 （公里） | 主要工作內(nèi)容 | 最高投標(biāo)限價(jià) （元） |
| A1 | ****年樺川縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程（國興村- 新立） | K0+**0-K5+**4 | 5.**4 | 完成本標(biāo)段工程量清單、圖紙內(nèi)全部內(nèi)容及缺陷責(zé)任修復(fù)工作 | ********.** |
注：具體工程量以招標(biāo)工程量清單為準(zhǔn)。
3．投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備國內(nèi)獨(dú)立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，且同時(shí)滿足下列要求：
3.1.1 資質(zhì)最低要求 ：
投標(biāo)人須具備行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包叁級（含叁級）以上資質(zhì) ， 并無不良業(yè)績。
注： 投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“ 全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng) （ https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/ ）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄或黑龍江省交通運(yùn)輸廳“ 黑龍江省公路水運(yùn)建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng) ”中的施工企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.1.2 財(cái)務(wù)最低要求 ：
（1）**2 3 年度的流動(dòng)比率（流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債比）大于 1；
（2）營運(yùn)資金（ ****年度流動(dòng)資產(chǎn)-****年度流動(dòng)負(fù)債+銀行專為本工程出具的資金證明\銀行信貸\銀行保函等）不得少于投標(biāo)人所申請標(biāo)段最高投標(biāo)限價(jià)的**% 。
3.1. 3 主要人員最低要求：
（1）項(xiàng)目經(jīng)理要求： 具備公路工程專業(yè)貳級及以上建造師注冊證書 （注冊單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致）， 持有有效B類安全生產(chǎn)考核合格證 。 開標(biāo)時(shí)間前 三個(gè)月 內(nèi)（****年**月、****年**月、****年**月） 本單位 為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn) 的有效證明（投標(biāo)企業(yè)必須提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理的 養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明 ），且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。
（2）項(xiàng)目總工要求：投標(biāo)人擬派項(xiàng)目總工必須具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級以上（含中級）職稱， 開標(biāo)時(shí)間前 三個(gè)月 內(nèi)（****年**月、****年**月、****年**月） 企業(yè) 為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn) 的有效證明（投標(biāo)企業(yè)必須提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的項(xiàng)目總工的 養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明 ）。
3.1. 4 信譽(yù)最低要求：
1、本次招標(biāo)不接受黑龍江省交通運(yùn)輸廳**2 3 年度或交通運(yùn)輸部**2 3 年度公路施工企業(yè)信用評價(jià)中認(rèn)定為D級信用評價(jià)等級的投標(biāo)人提出投標(biāo)申請。
2、投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）中，被列入失信被執(zhí)行人名單的不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。
3、投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為，不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。
4、在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。
3.2本項(xiàng)目施工不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3. 3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
3. 4 本次招標(biāo)評標(biāo)采用雙信 封形式的技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法，對投標(biāo) 人的資格審查采用資格后審形式。
4．招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者，請?jiān)凇昂邶埥操Y源交易網(wǎng)（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）”進(jìn)行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺(tái)”，明確所投標(biāo)段，下載招標(biāo)文件、工程量清單及圖紙。 下載時(shí)間為 **2 5 年 ** 月 ** 日 ** 時(shí)**分至**2 5 年 ** 月 ** 日 ** 時(shí)**分 （北京時(shí)間 ， 下同 ） 。
注：在下載截止時(shí)間內(nèi)至少下載一次招標(biāo)文件，下載一次后可不受時(shí)間限制進(jìn)行下載招標(biāo)文件或答疑文件。如在下載時(shí)間截止前未下載招標(biāo)文件，投標(biāo)人自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
有關(guān)手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺(tái)投標(biāo)文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺(tái)工程建設(shè)投標(biāo)人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺(tái)會(huì)員注冊入庫操作視頻，技術(shù)支持咨詢聯(lián)系電話：**********。
4.2 投標(biāo)人未按“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”的流程要求完成全部操作的，自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 。
5．投標(biāo)文件的遞交
5.1招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場，不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
5. 2本項(xiàng)目為線上開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)在線上對其投標(biāo)文件進(jìn)行解密。各投標(biāo)人須在開標(biāo)時(shí)間前安裝好數(shù)字證書驅(qū)動(dòng)程序，提前登錄“交易平臺(tái)-不見面開標(biāo)大廳”，按照“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)-服務(wù)指南”中的操作手冊完成開標(biāo)程序。
5 .3電子投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間為 ****年**月**日**時(shí) ** 分 （即開標(biāo)時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)于該截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）、第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）上傳至“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺(tái)”進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo) 。
第一信封開標(biāo)時(shí)間： ****年**月**日**時(shí) ** 分 。投標(biāo)人按照交易平臺(tái)提示對上傳至交易平臺(tái)的投標(biāo)文件第一信封商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行解密等操作。由于投標(biāo)人自身原因?qū)е碌谝恍欧饨饷? 失敗等情況，投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。
第二信封開標(biāo)時(shí)間：具體開標(biāo)時(shí)間以第一個(gè)信封評審結(jié)束時(shí)間為準(zhǔn)，招標(biāo)人將于第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后在交易平臺(tái)上通知第二信封開標(biāo)時(shí)間，請各投標(biāo)人在開評標(biāo)階段持續(xù)關(guān)注交易平臺(tái)開標(biāo)頁面，如因投標(biāo)人原因?qū)е挛茨茉谝?guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行第二信封的解密等操作，投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。
5.4 本 標(biāo)段的 投標(biāo)保證金的金額： **萬元 。 （ 投標(biāo)保證金應(yīng)采用網(wǎng)銀轉(zhuǎn) 賬、電匯或電子保函形式：①采用網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、電匯形式遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由中國人民銀行核準(zhǔn)的投標(biāo)人基本存款賬戶匯出，匯入與黑龍江公共資源交易平臺(tái)對接的銀行。②采用電子保函方式遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)按黑龍江省公共資源交易網(wǎng)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ）
6．發(fā)布公告的媒介
黑龍江公共資源交易網(wǎng) （http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/） 網(wǎng)站發(fā)布。
7．中標(biāo)候選人公示
招標(biāo)人將評標(biāo)結(jié)果在黑龍江省公共資源交易網(wǎng)（ http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ）網(wǎng)站進(jìn)行公示。將公示以下內(nèi)容：
7.1 中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量要求、安全目標(biāo)及工期；
7.2 中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的主要人員姓名、個(gè)人業(yè)績、相關(guān)證書編號(hào)；
7.3 中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目業(yè)績；
7.4 被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因；
7.5 提出異議的渠道和方式。
8. 其他
8.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對本招標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)登記受理期間向招標(biāo)人提出，異議材料應(yīng)由法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章；提倡投標(biāo)人通過公共資源交易平臺(tái)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)在線提出異議和投訴。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)做出答復(fù)。潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實(shí)、偽造材料進(jìn)行異議和惡意纏訴的，將嚴(yán)格按照國家及省市有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
8.2凡在本市參與建設(shè)工程項(xiàng)目的中標(biāo)企業(yè)：1.如遇到“用工難”問題，可撥打市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心服務(wù)專線****-******6或在黑龍江省公共資源交易網(wǎng)《關(guān)于為招投標(biāo)中標(biāo)企業(yè)提供用工服務(wù)的通知》中掃描工作人員二維碼。2.如遇勞動(dòng)關(guān)系建立、勞動(dòng)合同簽訂、用工管理、勞動(dòng)爭議處理等問題，可撥打市勞動(dòng)人事爭議仲裁院服務(wù)專線****-******0或微信小程序添加佳木斯人事勞動(dòng)微仲裁。3.如需采購建筑主材產(chǎn)品，可參考市工業(yè)和信息化局公布的建設(shè)項(xiàng)目采購產(chǎn)品服務(wù)清單，鏈接地址：（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/******/********/8ee5bedc-6d5e-****-9a4a-ee8cfccc****.html）。4.如遇“融資難、融資貴、融資慢”等問題，可與佳木斯市銀行聯(lián)系申請辦理中標(biāo)貸款業(yè)務(wù)，各貸款融資銀行業(yè)務(wù)咨詢鏈接：（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/******/********/f4e****e-b5ce-4f**-8e**-e4bd**e****6.html）
9 ．聯(lián)系方式
監(jiān)督部門： 樺川縣交通運(yùn)輸局
地 址：佳木斯市樺川縣
電 話： ****-******7
招 標(biāo) 人: 樺川縣農(nóng)村公路工程建設(shè)指揮部
地 址： 佳木斯市 樺川縣
聯(lián) 系 人： 李先生
電 話： ****-******8
招標(biāo)代理： 黑龍江廣宣工程項(xiàng)目咨詢有限公司
地 址： 哈爾濱市道外區(qū)匯龍玖和琚S3-2棟
聯(lián) 系 人： 裴 先生
電 話： **********7
附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)
| 施工企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
| 投標(biāo)人須具備行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包叁級（含叁級）以上資質(zhì)，并無不良業(yè)績。 |
注：
投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“ 全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng) （ https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/ ）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄或黑龍江省交通運(yùn)輸廳“ 黑龍江省公路水運(yùn)建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng) ”中的施工企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
附錄2 資格審查條件(財(cái)務(wù)最低要求)
| 財(cái) 務(wù) 要 求 |
| （1）****年度的流動(dòng)比率（流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債比）大于 1； （2）營運(yùn)資金（****年度流動(dòng)資產(chǎn)-****年度流動(dòng)負(fù)債+銀行專為本工程出具的資金證明\銀行信貸\銀行保函等）不得少于投標(biāo)人所申請標(biāo)段最高投標(biāo)限價(jià)的**%。 |
注：
1.營運(yùn)資金要求的****流動(dòng)資產(chǎn)、****年流動(dòng)負(fù)債均為經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表中的數(shù)據(jù)；如果投標(biāo)人****年度的流動(dòng)資產(chǎn)－流動(dòng)負(fù)債后的額度滿足資格審查條件的營運(yùn)資金額度，可不提供銀行信貸。
2. 投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格。
3.若投標(biāo)單位成立時(shí)間不足本項(xiàng)年份要求，年份從成立時(shí)間起計(jì)算。
附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
| 業(yè) 績 要 求 |
| / |
注：
1. 投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格。
附錄4 資格審查條件(信譽(yù)最低要求)
| 信 譽(yù) 要 求 |
| 1、本次招標(biāo)不接受黑龍江省交通運(yùn)輸廳**2 3 年度或交通運(yùn)輸部**2 3 年度公路施工企業(yè)信用評價(jià)中認(rèn)定為D級信用評價(jià)等級的投標(biāo)人提出投標(biāo)申請。 2、投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）中，被列入失信被執(zhí)行人名單的不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。 3、投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為，不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。 4、在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。 |
注：
1.近三年為 **2 2 年 1 月 1 日～遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間。
2.投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格。
附錄5 資格審查條件(項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求)
| 人員 | 數(shù)量 | 資格要求 | 在崗要求 |
| 項(xiàng)目 經(jīng)理 | 1 | 具備公路工程專業(yè)貳級及以上建造師注冊證書（注冊單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致），持有有效B 類安全生產(chǎn)考核合格證。開標(biāo)時(shí)間前三個(gè)月內(nèi)（****年**月、****年**月、****年**月）本單位為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的有效證明（投標(biāo)企業(yè)必須提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明），且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。 | 無在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職 但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠 從該項(xiàng)目撤離）。 |
| 項(xiàng)目 總工 | 1 | 投標(biāo)人擬派項(xiàng)目總工須具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級以上（含中級）職稱，開標(biāo)時(shí)間前三個(gè)月內(nèi)（****年**月、****年**月、****年**月）企業(yè)為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的有效證明（投標(biāo)企業(yè)必須提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的項(xiàng)目總工的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明）。 |
注：
1. 公路工程相關(guān)專業(yè)：公路工程、道橋、道路、公路與橋梁工程、橋梁工程、交通土建、交通工程等。
2. 應(yīng)提供擬委任項(xiàng)目經(jīng)理的建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書。
3.如項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總工目前仍在其他項(xiàng)目上任職，則投標(biāo)人應(yīng)提供承諾，承諾上述人員能夠從任職項(xiàng)目上撤離。
4.投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格。
評標(biāo)辦法（技術(shù)評分最低投標(biāo)價(jià)法）
評標(biāo)辦法前附表
| 條款號(hào) | 評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn) | ||
| 1 | 評標(biāo) 方法 | 若出現(xiàn)第一信封最終評分相等或第二信封投標(biāo)報(bào)價(jià)相等時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)依次 按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人： （1）**2 3 年被黑龍江省交通運(yùn)輸廳或**2 3 年被交通運(yùn)輸部評為較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu)先（如果省級和部級評價(jià)等級不一致，以最高的信用評價(jià)等級認(rèn)定），應(yīng)附投標(biāo)人 **2 3 年度黑龍江省交通運(yùn)輸廳 或交通運(yùn)輸部公路企業(yè)信用評價(jià)等級證明材料。 （2）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先； （3）投標(biāo)人的**2 3 年?duì)I業(yè)額高的優(yōu)先。 | |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) | 第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)； b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定； c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金： a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期； b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入發(fā)改委指定賬戶； c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交截止時(shí)間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。銀行保函同時(shí)滿足 黑龍江省公共資源交易網(wǎng) 的相關(guān)規(guī)定。 （4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，按照招標(biāo)文件第九章投標(biāo)文件格式的要求進(jìn)行簽字或電子簽章。 （5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，按照招標(biāo)文件第九章投標(biāo)文件格式的要求進(jìn)行簽字或電子簽章。 （6）投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)。 （7）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。 （8）投標(biāo)文件第一個(gè)信封中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。 （9）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。 （**）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （**）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法； b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法； d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e 投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為； f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。 （**）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形 | |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評審 與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) | 第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)： (1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標(biāo)價(jià)的工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改或刪減； c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3)投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。 (4)投標(biāo)報(bào)價(jià)中報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 (5)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)。 (6)投標(biāo)人填寫完畢的工程量清單未對工程量清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫金額報(bào)價(jià)一致。 (7)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。 | |
| 2.1.2 | 資格評審標(biāo)準(zhǔn) | （1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證或經(jīng)基本賬戶開戶銀行出具的基本賬戶信息證明。 （2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項(xiàng)規(guī)定。 （3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項(xiàng)規(guī)定。 （4）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項(xiàng)規(guī)定。 （5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項(xiàng)規(guī)定。 （6）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項(xiàng)規(guī)定。 （7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項(xiàng)或第 1.4.4 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。 1.4.3 投標(biāo)人不得與本標(biāo)段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)關(guān)系： ①為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； ②與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性； ③與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人； ④與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系； ⑤為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位）； ⑥為本標(biāo)段的監(jiān)理人； ⑦為本標(biāo)段的代建人； ⑧為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)； ⑨與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人； ⑩與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系； ?法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。 1.4.4 投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： ①被省級及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)； ②被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書； ③進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； ④在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單； ⑤在“信用中國”網(wǎng)站（http: //www.creditchina.gov.cn）中，投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人名單；（無失信被執(zhí)行人名單記錄的認(rèn)定以投標(biāo)人提供的在信用中國網(wǎng)站的查詢記錄或者提供未被列入失信被執(zhí)行人承諾函為準(zhǔn)。） ⑥投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)（****年 1 月1 日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止）有行賄犯罪記錄的（無行賄犯罪行為記錄的認(rèn)定以投標(biāo)人提供的在中國裁判文書（http://wenshu.court.gov.cn/）網(wǎng)站上無行賄犯罪查詢記錄或者提供無行賄犯罪承諾函為準(zhǔn)）。 ⑦法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。 ⑧在****年度黑龍江省交通運(yùn)輸廳公路施工企業(yè)信用評價(jià)或交通運(yùn)輸部****年公路施工企業(yè)全國綜合信用評價(jià)中被認(rèn)定為 D 級的投標(biāo)人。 (8)投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.5 項(xiàng)規(guī)定。 1.4.5 投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄或黑龍江省交通運(yùn)輸廳“黑龍江省公路水運(yùn)建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的施工企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。 (9)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。 | |
| 條款號(hào) | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 | |
| 2.2.1 | 第一個(gè)信封 評分分值成 (總分**0分) | 評分內(nèi)容和權(quán)重分值劃分： 1、施工組織設(shè)計(jì)：**分 2、主要人員：**分； 3、其他評分因素**分，其中： （1）技術(shù)能力：**分； （2）履約信譽(yù)：**分；包括： 1）信用評價(jià):**分 具體的評分標(biāo)準(zhǔn)見評標(biāo)辦法附件（第一個(gè)信封評分標(biāo)準(zhǔn)） | |
| 2.2.3 | 第二個(gè)信封 詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn) | 評標(biāo)價(jià)計(jì)算公式： 評標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)（有效的投標(biāo)報(bào)價(jià)） | |
| 3.2.4 | 通過第一個(gè)信封詳細(xì)評審的投標(biāo)人數(shù)量 | 按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)綜合得分由高到低的順序排序， 選擇前 3 名通過詳細(xì)評審。 | |
| 3.** 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容： 3.**.1 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分相同時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序確定通過第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細(xì)評審的投標(biāo)人名單： （1）****年度被黑龍江省交通運(yùn)輸廳或****年被交通運(yùn)輸部評為較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu) 先（如果省級和部級評價(jià)等級不一致，以最高的信用評價(jià)等級認(rèn)定）； （2）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先； （3）投標(biāo)人的 ****年?duì)I業(yè)額高的優(yōu)先； 3.**.2 評標(biāo)委員會(huì)對通過第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)人的第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行評審后，有效投標(biāo)不足 3 個(gè)的，可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。 3.**.3 本招標(biāo)項(xiàng)目要求投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單電子文件填寫工程量清單，無須按照本章第 3.4.2 項(xiàng)和第 3.4.3 項(xiàng)的規(guī)定對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，第 3.4.2 項(xiàng)至第 3.4.4 項(xiàng)內(nèi)容不適用。 3.**.4 本項(xiàng)目招標(biāo)人設(shè)置成本價(jià)評估值。投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于成本價(jià)評估值的，評標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對其投標(biāo)報(bào)價(jià)作出書面說明，提供投標(biāo)報(bào)價(jià)單價(jià)構(gòu)成說明及相關(guān)證明材料（詳細(xì)的清單預(yù)算、主要材料來源及價(jià)格證明材料等），并加蓋投標(biāo)人單位公章。投標(biāo)人未提供或不能證明可以按照其報(bào)價(jià)以及招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和履行期限完成招標(biāo)項(xiàng)目的，評標(biāo)委員會(huì)可以認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本價(jià)競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。 成本價(jià)評估值=最高投標(biāo)限價(jià)×0.** | |||
評標(biāo)辦法附件：
第一個(gè)信封評分標(biāo)準(zhǔn)
| 條 款 號(hào) | 評分因素與權(quán)重分值 | 評分標(biāo)準(zhǔn) | ||||
| 評分因素 | 評分因素權(quán)重分值 | 各評分因素 細(xì)分項(xiàng) | 分值 | |||
| 2.2.2（1） | 施工組織設(shè)計(jì) | ** | 施工總體計(jì)劃 | 8 | ①項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)詳細(xì)程度、合理性、針對性一般的，得 4.8 分； ②項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)詳細(xì)程度、合理性、針對性較好的，得 4.8～6.4 分； ③項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)詳細(xì)程度、合理性、針對性好的，得 6.4～8 分。 | |
| 重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與技術(shù)措施 | ** | ①重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與技術(shù)措施一般，得 6 分； ②重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與技術(shù)措施比較詳細(xì)、比較合理，操作性較強(qiáng)，得 6～8 分； ③重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與技術(shù)措施詳細(xì)、合理，操作性強(qiáng)，得 8～** 分。 | ||||
| 工期關(guān)鍵線路圖及保證措施 | 5 | ①關(guān)鍵線路圖及保證措施一般的，得3分； ②關(guān)鍵線路圖及保證措施較好的，得3～4分； ③關(guān)鍵線路圖及保證措施好的，得4～5分。 | ||||
| 質(zhì)量、安全、環(huán)保、文明施工、進(jìn)度保證措施及合理化建議 | ** | ①質(zhì)量、安全、環(huán)保、文明施工、進(jìn)度保證措施及合理化建議詳細(xì)程度、合理性、針對性一般的，得 7.2 分； ②質(zhì)量、安全、環(huán)保、文明施工、進(jìn)度保證措施及合理化建議詳細(xì)程度、合理性、針對性較好的，得 7.2～9.6 分； ③質(zhì)量、安全、環(huán)保、文明施工、進(jìn)度保證措施及合理化建議詳細(xì)程度、合理性、針對性好的，得 9.6～** 分。 | ||||
| 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案 | 5 | ①項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的處理措施、預(yù)案以及抵抗風(fēng)險(xiǎn)措施一般，得3分； ②項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的處理措施、預(yù)案以及抵抗風(fēng)險(xiǎn)措施較好，得3～4分； ③項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的處理措施、預(yù)案以及抵抗風(fēng)險(xiǎn)措施較好，得4～5分。 | ||||
| 2.2.2（2） | 主要人員 | ** | 項(xiàng)目經(jīng)理任職資格與業(yè)績 | **.5 | 滿足資格審查條件，得 **.5 分 。 | |
| 項(xiàng)目總工任職資格與業(yè)績 | **.5 | 滿足資格審查條件，得 **.5 分 。 | ||||
| 2.2.2（3） | 其他因素 | 技術(shù)能力 | ** | 技術(shù)能力 | ** | 投標(biāo)人均得**分； |
| 履約信譽(yù) | ** | 信用評價(jià) | ** | 滿足資格審查條件，得**分；加分條件如下： 在****年度黑龍江省交通運(yùn)輸廳公路施工企業(yè)信用評價(jià)或****年交通運(yùn)輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價(jià)中被評定為A級及以上的，加 **分； 注：若投標(biāo)單位未參加****年度信用評價(jià)的以****年度信用評價(jià)等級為準(zhǔn)； 若投標(biāo)單位均未參加**2 3 及**2 2 年度信用評價(jià)的，提供信用承諾（格式自擬），得3分。 （如果省級和部級評價(jià)等級不一致，以最高的信用評價(jià)等級認(rèn)定）。 | ||
注：1.各評分因素得分以評標(biāo)委員會(huì)各成員打分的算術(shù)平均值確定（如評標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)為 7 人以上時(shí)，該平均值以去掉一個(gè)單項(xiàng)最高分和一個(gè)單項(xiàng)最低分后計(jì)算）。評標(biāo)委員會(huì)各成員的單項(xiàng)打分分值小數(shù)點(diǎn)后保留一位，計(jì)算過程及計(jì)算結(jié)果小數(shù)點(diǎn)后保留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
2.表中區(qū)間分值下限為不含，上限為包含。評標(biāo)委員會(huì)成員對某一項(xiàng)評分因素的評分低于權(quán)重分值 **%的，應(yīng)在評標(biāo)報(bào)告中作出說明。
3.項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目總工業(yè)績加分不設(shè)年限要求。
4.投標(biāo)人業(yè)績可提供在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”或省級交通運(yùn)輸主管部門“黑龍江省公路水運(yùn)建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的查詢截圖；或者提供中標(biāo)通知書及合同協(xié)議書及交工驗(yàn)收報(bào)告。
* 投標(biāo)保證金
電子保函方式：
投標(biāo)人登錄后在招標(biāo)公告中選擇要投標(biāo)的項(xiàng)目，點(diǎn)擊投標(biāo)準(zhǔn)備，填寫相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)投標(biāo)。然后在我的項(xiàng)目中選擇相應(yīng)的項(xiàng)目選擇項(xiàng)目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。
現(xiàn)金方式：
投標(biāo)人在交易平臺(tái)中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標(biāo)的隨機(jī)子賬戶，在招標(biāo)文件規(guī)定的保證金提交截止時(shí)間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺(tái)對接的銀行中（須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。
投標(biāo)保證金的退還：
中標(biāo)公示結(jié)束后，如未收到投標(biāo)人或行政主管部門關(guān)于項(xiàng)目存在投訴的書面通知，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易平臺(tái)點(diǎn)擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標(biāo)保證金退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時(shí)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金繳納及退還時(shí)發(fā)生的跨行手續(xù)費(fèi)，由投標(biāo)人承擔(dān)。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺(tái)電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺(tái)工程建設(shè)-工作臺(tái)-投標(biāo)人操作手冊及設(shè)投標(biāo)人操作視頻。
