一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：JH**-******-****5

項(xiàng)目名稱：沈陽市農(nóng)村及林權(quán)確權(quán)登記技術(shù)綜合服務(wù)

包組編號(hào)：**1

預(yù)算金額（元）：******0

最高限價(jià)（元）：******0

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一、項(xiàng)目名稱：沈陽市農(nóng)村及林權(quán)確權(quán)登記技術(shù)綜合服務(wù)

二、預(yù)算金額：共計(jì)**8萬元

三、項(xiàng)目概況：為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民及農(nóng)民集體的合法權(quán)益，促進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，深化不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革，推進(jìn)全類型不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，本年度計(jì)劃開展農(nóng)村及林權(quán)確權(quán)登記工作。但由于我市農(nóng)村及林權(quán)數(shù)據(jù)分割管理、登記檔案信息不全、登記數(shù)據(jù)長(zhǎng)期未更新等原因，現(xiàn)有數(shù)據(jù)不滿足不動(dòng)產(chǎn)登記的要求，因此需開展農(nóng)村及林權(quán)確權(quán)登記技術(shù)綜合服務(wù)工作。

四、包組屬性：服務(wù)

五、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：綜合評(píng)分

六、履約期限： 合同簽訂后1年內(nèi)完工

七、履約地點(diǎn) 沈陽市行政區(qū)域內(nèi)采購人指定地點(diǎn)

八、維保期（質(zhì)保期）：1年（從項(xiàng)目驗(yàn)收合格之日算起）

九、技術(shù)規(guī)格等標(biāo)準(zhǔn)

為規(guī)范開展土地承包經(jīng)營權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)清理整合，逐步建立起完整的土地承包經(jīng)營權(quán)電子數(shù)據(jù)庫，支撐登記業(yè)務(wù)辦理和部門信息共享。同時(shí)，為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民及農(nóng)民集體的合法權(quán)益，促進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，進(jìn)一步深化不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革，推進(jìn)全類型不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。

1.工作內(nèi)容

（1）試點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)登記成果整理入庫。

按照遼寧省自然資源廳統(tǒng)一要求，開展沈陽市轄區(qū)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)接收整理匯交工作，包括對(duì)接收的農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)登記數(shù)據(jù)庫和檔案成果進(jìn)行質(zhì)量檢查、數(shù)據(jù)接收、規(guī)范整理，實(shí)現(xiàn)發(fā)證數(shù)據(jù)、檔案成果的有效關(guān)聯(lián)，將整合后的數(shù)據(jù)成果納入不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)統(tǒng)一管理使用。

1）數(shù)據(jù)分析

按照《地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn) 第1部分：不動(dòng)產(chǎn)》等相關(guān)規(guī)范，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供的沈陽市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記成果進(jìn)行分析整理，查清土地承包經(jīng)營權(quán)登記情況，包括戶數(shù)、承包地塊數(shù)量、承包方、發(fā)包方等基本信息，核實(shí)是否缺少必要登記資料，并進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)注及統(tǒng)計(jì)。

2）采錄補(bǔ)齊試點(diǎn)

根據(jù)工作需要，選取具有代表性的缺少必要登記資料數(shù)據(jù)，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門溝通協(xié)商進(jìn)行完善，建立采錄補(bǔ)齊工作技術(shù)流程。

3）整合入庫

通過不動(dòng)產(chǎn)單元代碼等關(guān)鍵字段，建立屬性數(shù)據(jù)之間、空間與屬性之間、權(quán)利與限制性信息等邏輯關(guān)系的整合關(guān)聯(lián)，并按照《地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn) 第1部分：不動(dòng)產(chǎn)》等相關(guān)規(guī)范，對(duì)沈陽市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記成果進(jìn)行數(shù)據(jù)組織、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)編碼和入庫。

4）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記成果匯交

根據(jù)部省市要求，按照《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)沈陽市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記成果進(jìn)行匯交，最終形成滿足要求的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記匯交成果，配合省級(jí)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記數(shù)據(jù)匯交成果的檢查工作，及時(shí)完成整改工作，確保匯交成果通過上級(jí)部門核查。

（2）農(nóng)村土地?cái)?shù)據(jù)更新及日常調(diào)查

開展集體土地所有權(quán)、農(nóng)村宅基地、林權(quán)等數(shù)據(jù)更新及履職所需的日常調(diào)查，保證數(shù)據(jù)現(xiàn)勢(shì)性，完善歷史數(shù)據(jù)。

1）集體所有權(quán)日常更新及日常調(diào)查

本年度已登記的集體土地所有權(quán)發(fā)生變化，包括土地征收、農(nóng)民集體土地調(diào)整、農(nóng)民集體合并或撤銷等情況，進(jìn)行補(bǔ)充地籍調(diào)查，更新登記成果。

2）宅基地日常更新及日常調(diào)查

宅基地日常更新及日常調(diào)查，開展權(quán)籍調(diào)查，制作工作底圖、實(shí)測(cè)用地范圍圖，制作建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平圖、現(xiàn)場(chǎng)建筑放線，竣工實(shí)測(cè)系列工作，滿足宅基地制度改革和統(tǒng)一登記的需求。

3）已調(diào)查林權(quán)數(shù)據(jù)更新維護(hù)

林地確權(quán)登記基礎(chǔ)情況調(diào)查數(shù)據(jù)與年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)、三區(qū)三線數(shù)據(jù)、退耕還林?jǐn)?shù)據(jù)、承包地等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，區(qū)分各類情形，劃分歷史節(jié)點(diǎn)，分析調(diào)查數(shù)據(jù)是否在林地管理范圍內(nèi)，對(duì)重點(diǎn)圖斑進(jìn)行外業(yè)調(diào)查，現(xiàn)地核實(shí)圖斑信息。

2.數(shù)學(xué)基準(zhǔn)

（1）平面系統(tǒng)：****國家大地坐標(biāo)系

（2）高程基準(zhǔn)：****國家高程基準(zhǔn)

（3）投 影：高斯克呂格3°帶投影，中央子午線**3°

4.主要技術(shù)依據(jù)

（1）《地籍調(diào)查規(guī)程》（GB/T ****7-****）；

（2）《地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn) 第1部分：不動(dòng)產(chǎn)》（TD/T****.1-****）；

（3）《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T****-****）；

（4）《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)范》（TD/T ****-****）；

（5）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范》（NY/T ****-****）；

（6）《不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》（GB/T ****6-****）；

（7）《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》（GB/T ****）；

（8）《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》（GB／T ****6-****）；

其他現(xiàn)行國家及行業(yè)最新規(guī)程規(guī)范。

十：資格條件

1.本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)；

2.投標(biāo)人需具有界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)乙級(jí)或以上測(cè)繪資質(zhì)。

3本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)

十一、付款方式及條件：

一次性支付：

付款方式：支付合同價(jià)款的**0%。

付款條件：項(xiàng)目成果需組織驗(yàn)收通過或經(jīng)局業(yè)務(wù)會(huì)議審定。

合同履行期限：合同簽訂之日起1年，具體以甲乙雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。

需落實(shí)的政府采購政策內(nèi)容：促進(jìn)中小企業(yè)、殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、《創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)目錄》等相關(guān)政策。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目，供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：參與本項(xiàng)目的供應(yīng)商須具備界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)乙級(jí)或以上測(cè)繪資質(zhì)。

三、政府采購供應(yīng)商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開通賬號(hào)后，即可參與政府采購活動(dòng)。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》（遼財(cái)采函〔****〕**8號(hào)）。

四、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分至****年**月**日**時(shí)**分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：線上獲取

方式：線上

售價(jià)：免費(fèi)

五、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

****年**月**日 **時(shí)**分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：沈陽公共資源交易中心(沈陽市渾南新區(qū)世紀(jì)路1號(hào)二十一世紀(jì)大廈B座4樓，西門進(jìn)入)

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

七、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門提起投訴。

八、其他補(bǔ)充事宜

1.投標(biāo)文件遞交方式采用線上遞交及現(xiàn)場(chǎng)備份文件遞交同時(shí)執(zhí)行并保持一致，參與本項(xiàng)目的供應(yīng)商須自行辦理好CA鎖，如因供應(yīng)商自身原因?qū)е挛淳€上遞交投標(biāo)文件的按照無效投標(biāo)文件處理。具體操作流程詳見遼寧政府采購相關(guān)通知。 2.關(guān)于電子標(biāo)評(píng)審的相關(guān)要求詳見遼財(cái)采函〔****〕**3號(hào)“關(guān)于完善政府采購電子評(píng)審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事宜的通知”。電子文件報(bào)送截止時(shí)間同遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間（即開標(biāo)時(shí)間）、解密為**分鐘。如供應(yīng)商未按照規(guī)定的時(shí)限響應(yīng)按照無效投標(biāo)文件處理。 3.請(qǐng)供應(yīng)商自行準(zhǔn)備電腦并下載好對(duì)應(yīng)的CA認(rèn)證證書進(jìn)行電子解密（開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)不提供wifi）。同時(shí)供應(yīng)商須自行準(zhǔn)備好備份投標(biāo)（響應(yīng)）文件于遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前遞交至開標(biāo)地點(diǎn)，如未遞交備份文件的按照投標(biāo)（響應(yīng)）無效處理，供應(yīng)商僅提交備份文件的而沒有進(jìn)行網(wǎng)上遞交的響應(yīng)文件的，投標(biāo)（響應(yīng)）無效。關(guān)于具體的備份文件的格式、存儲(chǔ)、密封要求詳見招標(biāo)文件。 4.電子文件遞交遼寧政府采購網(wǎng)、備份文件遞交到沈陽公共資源交易中心(沈陽市渾南新區(qū)世紀(jì)路1號(hào)二十一世紀(jì)大廈B座4樓，西門進(jìn)入)。

九、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱： 沈陽市自然資源局

地址： 沈陽市和平區(qū)十三緯路南四經(jīng)街**9號(hào)

聯(lián)系方式：**4-********

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息：

名稱：遼寧軒宇工程管理有限公司

地址：沈陽市皇姑區(qū)黃河南大街**號(hào)中建峰匯廣場(chǎng)A棟**3-**2室

聯(lián)系方式：**********8-**7

郵箱地址：**********@qq.com

開戶行：中國光大銀行股份有限公司沈陽黃河大街支行

賬戶名稱：遼寧軒宇工程管理有限公司

賬號(hào)：****************4

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：王博、徐曼、潘婷婷、張冬妮

電話：**********8-**7