新馬花園周邊配套道路工程（施工）
答疑紀要及補充通知
招標編號：E******************2
各投標人：
關(guān)于新馬花園周邊配套道路工程（施工）的澄清、修改及補充如下：
一、答疑部分：
（一）、招標文件PDF格式中通用本第8章第1節(jié)資格文件中《投標人誠信承諾函》第六點是否要調(diào)整為“六、我單位如在本頁目招標投標活動評標工作中存在串通投標、弄虛作假以及出借他人資質(zhì)的，本人自愿承擔法律責任，接受相應刑事、行政和紀律處罰以及失信懲戒。我單位知曉現(xiàn)行法律現(xiàn)對上述違法行為的處罰條款，其中對于出借資質(zhì)供他人投標違法行為，行政監(jiān)督部門將根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十一條、《中華人民共和國行政處罰法》相關(guān)規(guī)定作出行政處罰”****年3月1日起發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書的項目，招標人應當在招標文件中明確要求投標人提供調(diào)整后的《投標人誠信承諾函》，是否需要按 閩建筑[****〕4號 文件執(zhí)行。如需要請代理提供修改范本以便直接替換原《投標人誠信承諾函》！
答:詳見補充與修正第（一）條。
（二）、根據(jù)閩建筑【****】8號第三條第四點“任何單位不得指定或限定開具電子投標保函的金融機構(gòu)"，福建省內(nèi)其他地區(qū)都沒限制擔保機構(gòu)，而且福州招投標平臺擔保機構(gòu)也上線了那么多家，為什么招標的項目還不能用擔保保函。
答:詳見補充與修正第（二）條。
（三）、請問招標代理，擬用于本項目的人員社保在投標人分公司是否滿足招標文件要求，請明確回復，不要回答按招標文件執(zhí)行。
答:擬用于本項目的人員在滿足招標文件要求的前提下，社保在分公司繳納滿足招標文件要求。
（四）、根據(jù)閩建筑〔****〕8號文規(guī)定，投標人可使用銀行保函、保證保險、擔保保函形式提交投標保證金，但本項目僅限現(xiàn)金形式和銀行保函形式提交投標保證金，該項條款不合理，建議修改為現(xiàn)金形式、銀行保函、保證保險、擔保保函形式均可提交投標保證金。1、專用條款1.**.1“關(guān)于出入現(xiàn)場的權(quán)利的約定：由承包人負責辦理取得道路通行權(quán)、修建場外設(shè)施權(quán)，相關(guān)費用：由承包人承擔，包含在中標價中?！辈缓侠?，發(fā)包人應根據(jù)施工需要，負責取得出入施工現(xiàn)場所需的批準手續(xù)和全部權(quán)利，以及取得因施工所需修建道路、橋梁以及其他基礎(chǔ)設(shè)施的權(quán)利，并承擔相關(guān)手續(xù)費用和建設(shè)費用。 2、專用條款2.4.2“關(guān)于發(fā)包人應負責提供施工所需要的條件，包括：施工用水用電由承包人自行解決,使用過程中的費用由承包人承擔?！辈缓侠?，發(fā)包人應負責提供施工所需要的條件，將施工用水、電力、通訊線路等施工所必需的條件接至施工現(xiàn)場內(nèi)。 3、專用條款3.1（**）⑦中要求不合理，需要臨時占地的，應由發(fā)包人辦理申請手續(xù)并承擔相應費用。 4、專用條款3.1（**）?中要求不合理，不符合閩建[****]9號文《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標項目計價實施細則》的要求，建筑垃圾和工程渣土外運運距，按實際運距據(jù)實辦理結(jié)算。 5、專用條款7.7中關(guān)于異常惡劣的氣候條件的約定及**.1中關(guān)于不可抗力的約定“風速大于 **.6 米/秒的 ** 級以上臺風災害”不合理，8 級以上臺風應當被視為異常惡劣氣候條件和不可抗力。 6、專用條款9.5中關(guān)于試驗和檢驗費用的約定不合理，根據(jù)閩建筑[****]2號文規(guī)定：自****年2月1日起，工程質(zhì)量檢測費應由建設(shè)（代建）單位支付。企業(yè)管理費不再包含工程質(zhì)量檢測費中應由建設(shè)（代建）單位支付的材料檢驗試驗費。 7、專用條款**.1（2）b中“上述材料僅限有發(fā)布信息價的型號、規(guī)格，其它材料和工程設(shè)備不進行價格調(diào)整?！辈缓侠恚粽{(diào)差主材中材料信息價中無相應型號、規(guī)格，應參考信息價中相近型號規(guī)格進行合理換算調(diào)差。 8、專用條款**.1（3）機械費不進行調(diào)整不合理，施工機械臺班單價與大型機械設(shè)備租賃單價，其風險承包幅度為±5%以內(nèi)，合同履行期間，價格波動超過風險承包幅度的，超過風險承包幅度以外的價差據(jù)實調(diào)整。 9、專用條款**.4.4（2）③中要求不合理，發(fā)包人支付至審核價的 **%,工程缺陷期滿后付至**0%。 **、專用合同條款**.1條關(guān)于工程保險的約定不合理，建設(shè)工程一切險，安裝工程一切險、第三者責任險等應當由發(fā)包人投保并承擔費用。 **、根據(jù)閩建筑〔****〕8號文規(guī)定，投標人可使用銀行保函、保證保險、擔保保函形式提交投標保證金，但本項目僅限現(xiàn)金形式和銀行保函形式提交投標保證金，該項條款不合理，建議修改為現(xiàn)金形式、銀行保函、保證保險、擔保保函形式均可提交投標保證金。
答:投標保證金相關(guān)內(nèi)容詳見補充與修正第（二）條；1、按招標文件規(guī)定執(zhí)行；2、按招標文件規(guī)定執(zhí)行；3、按招標文件規(guī)定執(zhí)行； 4、按招標文件規(guī)定執(zhí)行；5、按招標文件規(guī)定執(zhí)行；6、刪除專用條款9.5.（4）條款； 7、按招標文件規(guī)定執(zhí)行；8、按招標文件規(guī)定執(zhí)行；9、按招標文件規(guī)定執(zhí)行；**、按招標文件規(guī)定執(zhí)行；**、詳見補充與修正第（二）條。
（五）、福州招投標平臺的保證金形式現(xiàn)已推行“銀行保函”“擔保保函”“保險保函”等形式，為什么本項目電子保函只能采用銀行電子保函形式呢？根據(jù)閩建筑【****】8號第三條第四點“任何單位不得指定或限定開具電子投標保函的金融機構(gòu)"，請增加其他電子保函形式。
答:詳見補充與修正第（二）條。
（六）、問：1、本項目主要材料是指鋼材、水泥（不含商混中的水泥）、商品混凝土。此規(guī)定未按閩建〔****〕9號文的要求列明主要材料和設(shè)備，并未按此文件進行調(diào)差，請調(diào)整。 2、本項目施工機械臺班單價與大型機械設(shè)備租賃單價的風險不進行調(diào)整。此規(guī)定未按閩建〔****〕9號文的要求，請調(diào)整。 3、土方運距按3KM。此規(guī)定未按閩建〔****〕9號文的要求明確按實結(jié)算，請調(diào)整。 4、本項目淤泥、不利于工程填筑的廢渣按外棄，距離按3km考慮。此規(guī)定未按閩建〔****〕9號文的要求明確按實結(jié)算，請調(diào)整。 5、本項目涉及的瀝青砼按商品瀝青砼編制，運距按**km考慮。此規(guī)定未按閩建〔****〕9號文的要求明確按實結(jié)算，請調(diào)整。
答:1、主要材料和設(shè)備的調(diào)差范圍（品種）和基準價格見招標控制價中《主要材料和設(shè)備項目與價格表》； 2、按招標文件規(guī)定執(zhí)行；3、本項目土方工程量按實結(jié)算，運距以招標控制價為準；4、本項目淤泥、不利于工程填筑的廢渣按外棄，工程量按實結(jié)算，運距以招標控制價為準；5、本項目涉及的瀝青砼按商品瀝青砼編制，運距以招標控制價為準。
二、補充與修正：
（一）、招標文件第8章第1節(jié)資格文件中的《投標人誠信承諾函》第六點調(diào)整為：“六、我單位如在本項目招標投標活動評標工作中存在串通投標、弄虛作假以及出借他人資質(zhì)的，本人自愿承擔法律責任，接受相應刑事、行政和紀律處罰以及失信懲戒。我單位知曉現(xiàn)行法律法規(guī)對上述違法行為的處罰條款，其中對于出借資質(zhì)供他人投標違法行為，行政監(jiān)督部門將根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十一條、《中華人民共和國行政處罰法》相關(guān)規(guī)定作出行政處罰?！?
（二）、投標保證金提交的方式現(xiàn)更改為：①從投標人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式匯達投標保證金指定賬戶； ②或按福州市建設(shè)工程招標投標年度投標保證金制度交存年度投標保證金，如果年度投標保證金的金額不足時，不足的部分按本條款①的方式補足； ③或銀行電子保函形式或④電子投標保證保險形式或⑤電子擔保保函形式 。
投標須知前附表第**項“投標保證金”編列內(nèi)容現(xiàn)更改如下：
| **. | **.1/ **.2.1 | 投標保證金 | 1、投標保證金金額：******元人民幣； 2、投標保證金形式：本項目（標段）投標截止時沒有被 列為招投標重點監(jiān)管對象的投標人可以使用下列第① 、② 、③ 、④ 、⑤種形式提交；本項目（標段）投標截止時仍被列為招投標重點監(jiān)管對象的投標人，僅限于使用第①種形式提交。招投標重點監(jiān)管對象名單通過福建省公共資源電子行政監(jiān)督平臺查詢： ①現(xiàn)金形式:應在投標截止時間之前從投標人所在地銀行的投標人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式，匯到招標文件指定的投標保證金賬戶，并應在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明E******************2 ，如因投標人匯款憑證未注明招標項目編號造成銀行無法識別投標保證金到賬情況或識別錯誤的，其責任由投標人自行承擔。招標人在投標截止的同一時間到銀行查詢投標保證金到賬情況，并以銀行出具的加蓋公章的投標保證金到賬證明作為投標人是否按招標文件規(guī)定遞交投標保證金的依據(jù)。投標人企業(yè)基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶開戶銀行開具的《基本存款賬戶信息》上賬號應與投標保證金轉(zhuǎn)賬回單上賬號一致，否則視為未按規(guī)定提交投標保證金，資格審查不合格。 投標保證金銀行帳號： 開戶銀行：以福州市公共資源交易保證金管理系統(tǒng)生成的為準 帳戶名稱：福州市公共資源交易服務(wù)中心 帳 號：以福州市公共資源交易保證金管理系統(tǒng)生成的為準 銀行存款利率類型為：銀行存款同期活期利率，并從投標截止當日開始計息。 利息部分應出具發(fā)票的類型為：稅務(wù)發(fā)票 ②銀行保函形式：（1）采用銀行電子保函，應提供通過福州市建設(shè)工程電子保函服務(wù)平臺（榕e保）開具的電子保函并通過驗證，否則視為未按規(guī)定提交投標保證金，資格審查不合格。開具銀行保函的費用由投標人自理。（2）投標人以投標保函（包括銀行保函、擔保保函、保險憑證，下同）形式提交投標保證金的，應按照閩建筑[****]8號文規(guī)定執(zhí)行：（一）投標人繳納的保函手續(xù)費應當從投標人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式轉(zhuǎn)出到商業(yè)銀行、保險公司、工程擔保公司等保函開立人公司賬戶，并在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明招標項目編號。（二）電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單以及保函開立人出具的加蓋單位公章的到賬證明掃描件，作為投標文件的組成部分。投標人應當按照以上規(guī)定執(zhí)行，否則視為未提交投標保證金，資格審查不合格。（3）根據(jù)《關(guān)于進一步規(guī)范我省房建和市政工程招標項目投標保證金管理的通知》（閩建筑〔****〕8號）文件規(guī)定，自****年1月1日起，實施電子化招投標的項目原則上使用電子投標保函，并取消使用紙質(zhì)保函。本項目不使用紙質(zhì)保函。 投標人向商業(yè)銀行繳交的保函費用，應在投標截止時間之前從投標人所在地銀行的投標人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式匯到商業(yè)銀行賬戶，并應在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明E******************2 。采開具保函費用由投標人自理。 ③工程擔保公司出具的擔保保函形式（適用于已推行工程擔保的地區(qū)）：（1）采用電子擔保保函，應提供通過福州市 建設(shè)工程電子保函服務(wù)平臺（榕e保）開具的電子保函并通過驗證 ，否則視為未按規(guī)定提交投標保證金 ，資格審查不合格。開具銀行保函的費用由投標人自理。（2）投標人以投標保函（包括銀行保函、擔保保函、保險憑證，下同）形式提交投標保證金的，應按照閩建筑[****]8號文規(guī)定執(zhí)行：（一）投標人繳納的保函手續(xù)費應當從投標人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式轉(zhuǎn)出到商業(yè)銀行、保險公司、工程擔保公司等保函開立人公司賬戶，并在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明招標項目編號 。（二） 電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單以及保函開立人出具的加蓋單位公章的到賬證明掃描件，作為投標文件的組成部分。投標人應當按照以上規(guī)定執(zhí)行，否則視為未提交投標保證金，資格審查不合格。（3）根據(jù)《關(guān)于進一步規(guī)范我省房建和市政工程招標項目投標保證金管理的通知》（閩建筑〔****〕8號）文件規(guī)定 ，自****年1月1日起 ，實施電子化招投標的投標保證金項目原則上使用電子投標保函，并取消使用紙質(zhì)保函。本項目不使用紙質(zhì)。 投標人向工程擔保公司繳交的保函費用，應在投標截止時間之前從投標人所在地銀行的投標人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式匯到擔保公司賬戶，并應在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明E******************2 。開具保函費用由投標人自理。 ④保險公司出具的投標保證保險形式：（1）采用電子投標保證保險，應提供通過福州市建設(shè)工程電子保函服務(wù)平臺（榕e保）開具的電子保函并通過驗證，否則視為未按規(guī)定提交投標保證金，資格審查不合格。開具銀行保函的費用由投標人自理。（2）投標人以投標保函（包括銀行保函、擔保保函、保險憑證，下同）形式提交投標保證金的，應按照閩建筑[****]8號文規(guī)定執(zhí)行：（一）投標人繳納的保函手續(xù)費應當從投標人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式轉(zhuǎn)出到商業(yè)銀行、保險公司、工程擔保公司等保函開立人公司賬戶，并在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明招標項目編號。（二）電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單以及保函開立人出具的加蓋單位公章的到賬證明掃描件，作為投標文件的組成部分。投標人應當按照以上規(guī)定執(zhí)行 ，否則視為未提交投標保證金 ，資格審查不合格。（3）根據(jù)《關(guān)于進一步規(guī)范我省房建和市政工程招標項目投標保證金管理的通知》（閩建筑〔****〕8號）文件規(guī)定，自****年1月1日起，實施電子化招投標的項目原則上使用電子投標保函，并取消使用紙質(zhì)保函。本項目不使用紙質(zhì)保函（投標保證保險應為先行賠付、后續(xù)追償?shù)囊娝骷锤侗巍１ｋU條款須經(jīng)中國銀保監(jiān)會或原中國保監(jiān)會批準或備案。）。 投標人向保險公司繳交的保費，應在投標截止時間之前從投標人所在地銀行的投標人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式匯到保險公司賬戶，并應在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明E******************2 。開具保證保險的費用由投標人自理。 ⑤年度投標保證金形式（適用于已實行年度投標保證金制度的地區(qū)）：遞交福州市年度投標保證金的投標人應按榕建規(guī)〔****〕3號規(guī)定辦理年度投標保證金的相關(guān)事宜并取得《福州市建設(shè)工程年度投標保證金收訖證明》。《福州市建設(shè)工程年度投標保證金收訖證明》中注明的金額應不少于招標文件規(guī)定的投標保證金金額,若本項目投標保證金金額超過投標人交納的年度投標保證金金額的，投標人應按上述第①種遞交項目投標保證金的形式將投標保證金金額予以補足，否則，視為未按規(guī)定遞交投標保證金，資格審查不合格?！陡Ｖ菔薪ㄔO(shè)工程年度投標保證金收訖證明》應在開標當日未失效，否則，視為未按規(guī)定遞交投標保證金，資格審查不合格。 ⑥免繳投標保證金形式：符合下列情形之一的投標人，予以免繳投標保證金。 a.在法定媒介發(fā)布招標公告之日仍屬于福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布的福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)名單內(nèi); b.應用于本招標項目的市政工程 類企業(yè)季度信用得分超過（含）/ 分; c. / 。 ⑦其他形式：/ 。 3、投標保證金證明材料提交形式： ①采用現(xiàn)金形式：提交電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單的掃描件并加蓋投標人單位電子印章，作為資格文件的組成部分。 ②采用投標保函（銀行保函或擔保保函或保證保險）形式：提交電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單的掃描件并加蓋投標人單位電子印章，以及提交保函開立人出具的加蓋保函開立人公章（或保函開立人依法刻制并授權(quán)用于投標保函業(yè)務(wù)的專用章）的到賬證明掃描件并加蓋投標人單位電子印章，作為資格文件的組成部分。 投標保函采用 電子保函形式，且應滿足福州市建設(shè)工程電子保函服務(wù)平臺（榕e保）開具的電子保函并通過驗證，否則視為未按規(guī)定提交投標保證金，資格審查不合格。 ③采用年度投標保證金形式：提交年度投標保證金憑證的掃描件并加蓋投標人單位電子印章，作為資格文件的組成部分。 ④采用免繳投標保證金形式：符合免繳投標保證金情形之一的投標人，在本招標項目采用免繳投標保證金形式的，提交加蓋投標人單位電子印章的《免繳投標保證金承諾函》，作為資格文件的組成部分。 ⑤/ 。 4、投標保證金有效期：至少與投標有效期一致。 |
三、本答疑紀要及補充通知作為新馬花園周邊配套道路工程（施工）招標文件的澄清、修改，是招標文件的組成部
分，與《招標文件》具有同等法律效力。當招標文件的澄清、修改與原招標文件在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最
后發(fā)出的文件為準。
招標人：福州新南建設(shè)開發(fā)有限公司
招標代理：福州邑鑫項目咨詢管理有限公司
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