標段

資質最低要求

GCJSSJ-6~GCJSSJ-9

有效的營業(yè)執(zhí)照。

標段

業(yè)績最低要求

GCJSSJ-6~GCJSSJ-9

近5年內獨立完成過1條單個項目概算總投資不少于**億元的新建高速公路項目的造價審計工作。

人員

人數

人員最低要求

6標~8標

9標

項目負責人

1

1

高級職稱，持有住房和城鄉(xiāng)建設部原注冊造價工程師證書或住房和城鄉(xiāng)建設部一級造價工程師注冊證書（土木建筑工程專業(yè)）或交通運輸部一級造價工程師注冊證書（交通運輸工程專業(yè)）或交通運輸部公路工程甲級造價工程師證書，近5年內擔任過1條新建高速公路的造價審計工作的項目負責人或技術負責人。

技術負責人

1

1

高級職稱，持有住房和城鄉(xiāng)建設部原注冊造價工程師證書或住房和城鄉(xiāng)建設部一級造價工程師注冊證書（土木建筑工程專業(yè)）或交通運輸部一級造價工程師注冊證書（交通運輸工程專業(yè)）或交通運輸部公路工程甲級造價工程師證書，近5年內擔任過1條新建高速公路的造價審計工作的項目負責人或技術負責人或造價工程師。

造價工程師

6

8

中級職稱，持有住房和城鄉(xiāng)建設部原注冊造價工程師證書或住房和城鄉(xiāng)建設部一級造價工程師注冊證書（土木建筑工程專業(yè)）或交通運輸部一級造價工程師注冊證書（交通運輸工程專業(yè)）或交通運輸部公路工程甲級造價工程師證書。

工程師

9

**

中級職稱

標段

財務最低要求

GCJSSJ-6~GCJSSJ-9

1、投標人****年、****年、****年的每年營業(yè)收入均不少于****萬元人民幣；

2、投標人****年、****年、****年每年流動資產與流動負債比均大于1。

標段

信譽最低要求

GCJSSJ-6~GCJSSJ-9

1、投標人沒有處于被責令停業(yè)、接管或清算、破產狀態(tài)；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；

3、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人名稱（僅指：投標文件（商務及技術文件）的封面、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱）與營業(yè)執(zhí)照或資質證書名稱（如有）不一致，且未提供相關部門的合法批件

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件格式、內容

投標文件缺少以下任一項內容：投標函、法定代表人身份證明、投標保證金、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、近年財務狀況表、投標人信譽聲明、投標報價清單、擬委任的人員匯總表、主要人員簡歷表、技術建議書、優(yōu)先選擇第一中標候選人標段的承諾函。

注：①投標人可在對本項目理解的基礎上，根據項目實際編制技術建議書(包括但不限于投標文件格式中所列內容)，并上傳至投標文件“九、技術建議書”中。投標人技術建議書的格式與內容與第六章投標文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差。②招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；③投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

報價唯一

有兩個及以上的報價

6

招標文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載

7

多標段投標

投標人參加了多個標段投標，未在標段編號數字小的投標文件中填寫優(yōu)先選擇第一中標候選人標段的順序。

8

營業(yè)執(zhí)照

未提供或營業(yè)執(zhí)照無效

9

資質要求

投標人不滿足以下情形屬于重大偏差：

（1）有效的營業(yè)執(zhí)照；

（2）證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）等證件掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外，應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內)；

（3）對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)資質（格）證書變更記錄掃描件。

**

業(yè)績要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近5年內獨立完成過1條單個項目概算總投資不少于**億元的新建高速公路項目的造價審計工作。

（2）業(yè)績證明材料要求：（1）合同協(xié)議書或項目委托書；（2）審計報告；（3）初步設計批復文件。概算總投資金額以初步設計批復文件為準。

（3）“近5年”是指****年1月1日至投標截止日期前一日，以審計報告時間為準。

（4）本項目中提到的造價審計工作業(yè)績是指包含下列工作內容之一的業(yè)績：1、全過程跟蹤審計；2、工程結算審計；3、竣工財務決算審計中的工程結算審計。

**

主要人員

投標人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）項目負責人1名，高級職稱，持有住房和城鄉(xiāng)建設部原注冊造價工程師證書或住房和城鄉(xiāng)建設部一級造價工程師注冊證書（土木建筑工程專業(yè)）或交通運輸部一級造價工程師注冊證書（交通運輸工程專業(yè)）或交通運輸部公路工程甲級造價工程師證書，近5年內擔任過1條新建高速公路的造價審計工作的項目負責人或技術負責人。

（2）技術負責人1名，高級職稱，持有住房和城鄉(xiāng)建設部原注冊造價工程師證書或住房和城鄉(xiāng)建設部一級造價工程師注冊證書（土木建筑工程專業(yè)）或交通運輸部一級造價工程師注冊證書（交通運輸工程專業(yè)）或交通運輸部公路工程甲級造價工程師證書，近5年內擔任過1條新建高速公路的造價審計工作的項目負責人或技術負責人或造價工程師。

（3）適用于GCJSSJ-6~GCJSSJ-8標段：造價工程師，6名，中級職稱，持有住房和城鄉(xiāng)建設部原注冊造價工程師證書或住房和城鄉(xiāng)建設部一級造價工程師注冊證書（土木建筑工程專業(yè)）或交通運輸部一級造價工程師注冊證書（交通運輸工程專業(yè)）或交通運輸部公路工程甲級造價工程師證書。

適用于GCJSSJ-9標段：造價工程師，8名，中級職稱，持有住房和城鄉(xiāng)建設部原注冊造價工程師證書或住房和城鄉(xiāng)建設部一級造價工程師注冊證書（土木建筑工程專業(yè)）或交通運輸部一級造價工程師注冊證書（交通運輸工程專業(yè)）或交通運輸部公路工程甲級造價工程師證書。

（4）適用于GCJSSJ-6~GCJSSJ-8標段：工程師，9名，中級職稱。

適用于GCJSSJ-9標段：工程師，**名，中級職稱。

（5）投標人應提供擬投入人員的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書的掃描件。

（6）項目負責人、技術負責人的業(yè)績證明材料應提供合同協(xié)議書的復印件，若業(yè)績證明材料無法表明上述要求的建設規(guī)模或技術指標或任職要求，應由該業(yè)績項目業(yè)主出具業(yè)績證明材料，否則不予認可。

（7）近5年是指****年1月1日至投標截止日前一日，以業(yè)績證明材料中任職的起始時間為準；

（8）本項目中提到的造價審計工作業(yè)績是指包含下列工作內容之一的業(yè)績：1、全過程跟蹤審計；2、工程結算審計；3、竣工財務決算審計中的工程結算審計。

（9）投標人需提供上述主要人員****年9月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

**

財務要求

投標人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

1、投標人****年、****年、****年的每年營業(yè)收入均不少于****萬元人民幣；

2、投標人****年、****年、****年每年流動資產與流動負債比均大于1。

3、投標人應提供近****年、****年、****年財務報表（包括財務報表說明、資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財務資料）及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。

**

信譽要求

投標人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

1、投標人沒有處于被責令停業(yè)、接管或清算、破產狀態(tài)；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；

3、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年（“近三年”是從指投標截止時間往前推算的3年，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。）內有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

(5)投標人未在投標文件格式資格審查資料“投標人信譽聲明”按給定的內容填寫并提供《信譽情況承諾函》的。

**

聯(lián)合體投標人(如有)

投標人以聯(lián)合體形式投標。

**

不存在禁止投標的情形（一）

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）為本項目某一標段對應高速公路建設項目提供造價咨詢服務的造價咨詢單位參加本項目中該標段的投標；

（5）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（6）為本標段的代建人；

（7）為本標段的招標代理機構；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（9）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（**）被依法暫?；蛉∠袠隧椖克诘氐耐稑速Y格且處于有效期內；

（**）被責令停產停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；

（**）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（**）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（**）在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（**）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的；

（**）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（**）已在“湖北交投集團****年度高速公路建設項目湖北省谷城至竹溪高速公路等項目工程審計”某一標段成為中標人后參與本項目其他標段投標。

**

服務期限

投標函未填寫服務期或填寫的服務期限不符合招標文件規(guī)定的時限。

**

投標保證金

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

采用現(xiàn)金形式遞交的：

（1）投標保證金從投標人基本賬戶轉出；

（2）投標保證金在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前提交投標保證金。

**

投標價格

投標人的報價超過本標段（包）或分項最高投標限價

**

投標人不得存在的其他情形

投標人存在以下任一情形：

（1）串通投標、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的

（3）如出現(xiàn)不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致，其投標均將被否決。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

湖北交投集團****年度高速公路建設項目湖北省谷城至竹溪高速公路等項目工程審計

標包

對應項目名稱

項目相應的管理單位

GCJSSJ-1

湖北省谷城至竹溪高速公路

湖北交投襄楚建設管理有限公司

GCJSSJ-2

麻城至安康高速公路麻城東段、武英高速新增石橋鋪互通、滬蓉高速紅安聯(lián)絡線（武漢至紅安高速公路)

湖北交投高速公路發(fā)展有限公司

GCJSSJ-3

孝漢應高速公路(福銀高速至武荊高速段)

湖北交投高速公路發(fā)展有限公司

GCJSSJ-4

蘄春至太湖高速公路蘄春西段、福銀高速武當山互通

湖北交投建設集團有限公司

GCJSSJ-5

武漢至大悟高速公路河口至鄂豫界段

湖北交投建設集團有限公司

GCJSSJ-6

武穴長江公路大橋

湖北交投雙柳長江大橋有限公司

GCJSSJ-7

張家界至南充高速公路宣恩（李家河）至咸豐段

湖北交投鄂西高速公路建設管理有限公司

GCJSSJ-8

十堰至淅川高速公路（湖北段）

湖北交投鄖楚建設管理有限公司

GCJSSJ-9

武漢硚口至孝感高速公路

湖北聯(lián)合交通投資開發(fā)有限公司