一、招標條件

本招標項目步鳳鎮(zhèn)光明路東、步鳳路南側(cè)地塊項目已由鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局以《關(guān)于步鳳鎮(zhèn)光明路東、步鳳路南側(cè)地塊項目核準的批復(fù)》（鹽開行審經(jīng)審〔****〕**號）批準建設(shè)。招標人為鹽城宏居房產(chǎn)置業(yè)有限公司，工程所需資金來源為自籌。項目已具備招標條件，現(xiàn)對步鳳鎮(zhèn)光明路東、步鳳路南側(cè)地塊項目監(jiān)理服務(wù)進行公開招標。本次招標對投標報名人的資格審查，采用資格后審方法選擇合格的投標申請人參加投標。

二、項目概況與招標范圍

1、建設(shè)地點：位于鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)步鳳鎮(zhèn)光明路東、步鳳路南側(cè)地塊。

2、工程規(guī)模：總用地面積約****9平方米，總建筑面積約******.**平方米；主要建設(shè)住宅、商業(yè)、地下車庫、服務(wù)配套用房等；最高層數(shù)約**層；最終規(guī)模以相關(guān)主管部門審定規(guī)模為準。招標人保留對工程規(guī)模調(diào)整的權(quán)利。

3、招標范圍：包括監(jiān)理的工程范圍和監(jiān)理的階段范圍。工程范圍是指步鳳鎮(zhèn)光明路東、步鳳路南側(cè)地塊項目全部建設(shè)內(nèi)容的監(jiān)理服務(wù)，具體以招標人提供的設(shè)計文件及招標人審核確認的施工圖為準，招標人在確定項目監(jiān)理中標人前已完成的各項工作內(nèi)容不包括在本次招標范圍內(nèi)。階段范圍主要指施工階段監(jiān)理以及勘察、設(shè)計、保修等階段的相關(guān)服務(wù)，以及協(xié)調(diào)設(shè)計、施工等各有關(guān)單位之間工作，做好竣工驗收備案和辦理工程結(jié)算審核，以及施工圖會審、技術(shù)交底等各類技術(shù)服務(wù)工作。其中施工階段監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容：對建設(shè)工程質(zhì)量、安全、造價、進度進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動。招標人保留對招標范圍和內(nèi)容進行調(diào)整的權(quán)利。

4、監(jiān)理服務(wù)期：本項目總工期暫定**0日歷天，實際監(jiān)理期與施工工期同步，從監(jiān)理合同簽訂之日起到所有項目竣工驗收合格、缺陷責(zé)任期滿、監(jiān)理資料移交為止，并服從工程建設(shè)進度要求。監(jiān)理期包括勘察階段、設(shè)計階段、施工階段、缺陷責(zé)任階段，其中施工階段監(jiān)理期（與工程施工工期同步）為實際工期，缺陷責(zé)任階段監(jiān)理期為自工程竣工驗收合格后**個月。

5、監(jiān)理合同估算價：約**1.**萬元。

6、標段劃分：本招標項目共1個標段。

7、其他：

7.1工期目標：確保承包人能夠按照時間節(jié)點，完成每個階段工作計劃中的工作內(nèi)容；最終按建設(shè)工程施工合同中要求的合同工期完成任務(wù)并及時交付招標人使用。

7.2質(zhì)量目標：確保所監(jiān)理的工程能夠達到該項目工程總承包合同所約定的質(zhì)量標準和質(zhì)量目標。

7.3安全文明目標：要求在整個項目實施階段開展安全檢查及督促工作，確保安全事故為零，達到招標人要求的安全文明施工標準化示范工地標準。

7.4成本目標：強化全過程的投資控制，實現(xiàn)項目的實際投資不超過計劃投資（以項目批準概算及工程總承包合同造價為主要控制指標）。

7.5合同信息管理：要求全面監(jiān)督、重點控制、專項管理。監(jiān)理控制的重點是工程變更、工程簽證、工程轉(zhuǎn)讓與分包、工程延期或索賠，對其實施專項管理。

三、投標人資格要求

本次招標采取資格后審方式，對投標人應(yīng)具備的資格要求如下：

1、具有獨立訂立合同的能力；

2、未處于被責(zé)令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3、投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、鹽城經(jīng)開區(qū)本區(qū)區(qū)級有關(guān)部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（4）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

4、投標人應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理甲級資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的獨立法人。

5、本工程項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員是指總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等。

6、業(yè)績要求：項目負責(zé)人（總監(jiān)理工程師）以項目負責(zé)人（總監(jiān)理工程師）身份自****年1月1日以來（含當日，以竣工驗收時間為準）須具有承擔過單項合同總建筑面積達9.8萬平方米及以上的居住建筑的工程監(jiān)理業(yè)績。投標時須提交的材料及要求，見投標人須知3.7.2。上述業(yè)績不是投標人承接的工程，不予認可。

7、本工程項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

其中項目負責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的要求：

（1）具有專業(yè)為房屋建筑工程的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》（以注冊專業(yè)為準）。

（2）投標人的項目負責(zé)人（總監(jiān)理工程師）自本項目投標文件遞交截止之日起無在監(jiān)工程。

在監(jiān)工程是指：處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負責(zé)人（總監(jiān)理工程師）無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

（4）項目負責(zé)人（總監(jiān)理工程師）投標截止時不得同時在其他建設(shè)工程項目中擔任項目負責(zé)人（總監(jiān)理工程師）、不在本項目擔任本項目的其他崗位。

注：項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員配備須合理，現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)人員中須安排2名專職人員（不含評標辦法中參與計分人員）負責(zé)本項目實施期間一切安全生產(chǎn)事宜。投標時，僅需提供項目總監(jiān)理工程師相關(guān)資料和評標辦法中項目監(jiān)理機構(gòu)人員計分需要提供的相關(guān)資料，其他現(xiàn)場人員（本項目的項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備不得低于江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告〔****〕**號文件要求，且須根據(jù)項目需要及招標人要求隨時增派相應(yīng)人員）在項目實施過程中根據(jù)投標承諾和現(xiàn)場管理規(guī)定配備到位，不能配備到位的，招標人將其記入不良行為記錄系統(tǒng)。

8、投標申請人代理人及投標時承諾的項目監(jiān)理機構(gòu)成員均為本單位的正式職工，投標時提供代理人和項目負責(zé)人從****年1月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

9、本次招標不允許組建聯(lián)合體投標。

**、評標前由招標人對照省政府第**0號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在監(jiān)工程和信用狀況等方面的情況。

**、投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

四、招標文件的領(lǐng)取

1、本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責(zé)任自負）。

2、電子招標投標交易平臺網(wǎng)址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login

五、投標截止時間

1、投標截止時間為：****年4月**日9時**分。

2、逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

六、投標保證金的繳納與退還

本工程投標保證金人民幣6萬元，繳納與退還方式見招標文件第二章投標人須知正文3.4條

七、評標辦法

本項目評標辦法采用合理低價法，具體詳見招標文件正文。

一、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“合理低價法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審的投標人投標報價采取計分制，按照得分由高至低產(chǎn)生1名中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

二、評標標準和程序

評標

評標準備：評標前由招標人對照省政府第**0號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標，通知投標人進行書面澄清說明，提請評標委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標責(zé)任自負。

招標人在評標準備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動提請評標委員會作無效標處理，在招標人審查意見表生成后，評標準備工作一旦結(jié)束，評標準備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標、招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審

1.2資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標人須知第3.7的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

評審因素	評審標準
營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
資質(zhì)等級	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
項目負責(zé)人 （總監(jiān)理工程師）	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
項目監(jiān)理組人員及代理人	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
類似項目業(yè)績	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
信譽	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
其他要求	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定

1.3響應(yīng)性審查

對招標文件要求的監(jiān)理服務(wù)期限、質(zhì)量、保證金、履約擔保、投標有效期等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進行評審，未響應(yīng)作無效標書處理。

評審因素	評審標準
投標內(nèi)容	符合第二章“投標人須知”第1.3.1條規(guī)定
監(jiān)理服務(wù)期限	符合第二章“投標人須知”第1.3.2條規(guī)定
工程質(zhì)量	符合第二章“投標人須知”第1.3.3條規(guī)定
投標有效期	符合第二章“投標人須知”第3.3條規(guī)定
保證金	符合第二章“投標人須知”第3.4條規(guī)定

2、詳細評審

特別提醒：最高投標限價招標要根據(jù)項目特點結(jié)合評標辦法測算后審慎設(shè)置，既要保證充分競爭，也要考慮標后正常履約。

（一）投標報價（**分）

方法三：以有效投標文件的投標報價算術(shù)平均值為A，評標基準價=A×K，K值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為**%、**%、**%、**%、**%、**0%。投標報價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的，相應(yīng)扣減得分。

說明：

1.投標報價與評標基準價相比，高于評標基準價的，每偏離1%，扣減0.3分；投標報價與評標基準價相比，低于評標基價的，每偏離1%，扣減0.2分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

2.計算算術(shù)平均值A(chǔ)時，若7≤有效投標文件<**家時，應(yīng)去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥**家，應(yīng)去掉其中的二個最高價和二個最低價。

3.評標委員會在評標報告簽字后，上述方法三的評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調(diào)整。

（二）人員配備和儀器設(shè)備（5分）

該項投標人投標即視為響應(yīng)招標文件要求，是否提供人員一覽表等不作為扣分依據(jù)。

（三）不良記錄

該項為扣分項，對投標企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進行扣分，按照系統(tǒng)里的扣分值直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審計分。

三、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

八、發(fā)布公告的媒介

本招標公告在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）同步發(fā)布。

九、其他

1)本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應(yīng)在投標截止時間前登錄“鹽城開標大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標的，由投標人自行承擔后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺---下載中心--廣聯(lián)達制作工具下載（http://**.**.**7.**0:****/#）

2)“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login

3)本項目投標人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺完善資料,登錄網(wǎng)址為

http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login

省主體管理平臺維護人員聯(lián)系方式：**5-********；市信息科號碼：****-********

使用移動CA辦理、登錄遇到問題請聯(lián)系：標信通APP：**0-**8-****；蘇招通APP鹽城專線：**********2；蘇e通APP：**0-**5-****；新點標證通APP：**0-**8-****

使用省互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請聯(lián)系：CFCA鹽城專線:**********2；江蘇數(shù)科CA(原國信CA）鹽城專線:****-********

系統(tǒng)操作指導(dǎo)請聯(lián)系:薛工**********5或 蔡工**********6或 張工**********7 或 樊工**********0

十、聯(lián)系方式

招標人：鹽城宏居房產(chǎn)置業(yè)有限公司

地址：鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)軟件園6#樓B座**樓

聯(lián)系人：劉先生

聯(lián)系電話：**********5

招標代理機構(gòu)：江蘇雙清工程造價咨詢有限公司

地址：鹽城市紫薇廣場C區(qū)7樓

聯(lián)系人：尤先生、張先生

電話：****-********、**********4