東方市自然資源和規(guī)劃局
國有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓公告
東自然資告字〔****〕**號
經(jīng)東方市人民政府批準(zhǔn)，東方市自然資源和規(guī)劃局決定以拍賣方式出讓1幅地塊的國有建設(shè)用地使用權(quán)。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求
（一）基本情況和主要規(guī)劃指標(biāo)。
| 地塊名稱 | 宗地坐落 | 總面積 (平方米) | 用途 | 混合比例 (%) | 使用年限 (年) | 容積率 | 建筑密度 (%) | 綠地率 （%) | 建筑 限高(米) | 起始價 (萬元) | 競買保證金 (萬元) |
| 東出讓****-**號地塊二 | 友誼北路東側(cè)、濱海南路南側(cè) | ****7 | 商業(yè)用地 | **.0 | **.0 | ≤2.8 | ≤** | ≥** | ≤** | ****.**** | ****.**** |
| 城鎮(zhèn)住宅用地(安置房) | **.0 | **.0 | ≤2.8 | ≤** | ≥** | ≤** | |||||
| 其他規(guī)劃控制條件： |
（二）宗地凈地情況：
土地權(quán)屬清晰、安置補償落實到位、地上附著物清表、無法律經(jīng)濟糾紛、土地開發(fā)利用規(guī)劃條件明確、符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求、具備動工開發(fā)所必需條件。
二、本次拍賣出讓設(shè)有底價，按照出價最高且不低于底價者得的原則確定競得人。
三、開發(fā)建設(shè)要求
（一）按照《海南省產(chǎn)業(yè)用地控制指標(biāo)》（瓊自然資用〔****〕**號）有關(guān)規(guī)定，該地塊設(shè)定出讓控制指標(biāo)，具體如下：
| 地塊名稱 | 擬建項目所屬產(chǎn)業(yè) | 投資強度（萬元/畝） | 年度產(chǎn)值（萬元/畝） | 年度稅收（萬元/畝） | 達產(chǎn)年限（年） |
| 東出讓****-**號地塊二 | 房地產(chǎn)項目 | / | / | / | / |
| 其他準(zhǔn)入條件： 無 | |||||
以上控制指標(biāo)按規(guī)定列入《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，競得人須與市房屋征收服務(wù)中心簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，并嚴(yán)格按照協(xié)議約定內(nèi)容進行開發(fā)建設(shè)，否則將承擔(dān)相關(guān)違約責(zé)任。
（二）其他開發(fā)建設(shè)要求：
1.該宗地擬用于市場化商品住房項目（征收及拆除補償安置住宅及商業(yè)項目），需嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范住宅用地管理有關(guān)問題的通知》(瓊自然資規(guī)〔****〕5號）和《海南省人民政府關(guān)于加強新建住宅小區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理的意見》(瓊府〔****〕**號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.該宗地系東方市濱海片區(qū)(一期）棚戶區(qū)改造項目用于安置東方市濱海片區(qū)(一期）棚戶區(qū)改造項目的被征收戶，該宗地建設(shè)就地安置房銷售價格為****元/㎡，首層商業(yè)用房價格為****0元/㎡，第二層商業(yè)用房價格為****0元/㎡。
3.根據(jù)《關(guān)于進一步穩(wěn)步推進裝配式建筑有關(guān)事項的通知》（瓊建科函〔****〕**5 號）的負(fù)面清單管理及《關(guān)于印發(fā)〈海南省裝配式建筑（綠色建筑）發(fā)展提升三年行動方案（****-**** 年）〉的通知》要求，全面實行負(fù)面清單管理，所有依法需要辦理工程建設(shè)手續(xù)的項目，符合以下條件的可不以裝配式方式建造：1、項目總建筑面積 **** 平方米以下的；2、項目配套設(shè)施單體（垃圾房、配電房等）建筑面積不大于****平方米，且其總面積不大于項目總建筑面積 **%的；3、到****年**月**日止，單體建筑面積3萬平方米(含）以下的新建工業(yè)建筑項目可不采用裝配式方式建造。
4.項目在規(guī)劃設(shè)計時，需根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于加強新建住宅小區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理的意見》（瓊府[****]**號）要求，合理配置住宅小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。
5.根據(jù)《關(guān)于推進智慧安防小區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(試行）》（瓊公通〔****〕**號）的要求建設(shè)智慧安防系統(tǒng)。
6.根據(jù)《東方市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東方市新建住宅小區(qū)配套教育設(shè)施建設(shè)管理辦法的通知》（東府辦規(guī)〔****〕5號）等相關(guān)規(guī)定的要求，新建住宅小區(qū)達到配建中小學(xué)校、幼兒園規(guī)模的，需配建中小學(xué)校和幼兒園，競得人在建成后應(yīng)將竣工驗收合格的配套教育設(shè)施無償移交給教育部門使用、管理，并與教育部門辦理完成配套教育設(shè)施和全部建設(shè)資料的移交手續(xù)。教育部門不得無故拒絕接收。
7.根據(jù)《海南省養(yǎng)老服務(wù)條例》按照每百戶不低于二十平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，且單處用房建筑面積不得少于三百平方米。按照《老年人居住建筑設(shè)計規(guī)范》（GB****0-****）、《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ**0-****）、《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)**3-****）、《無障礙設(shè)計規(guī)范》（GB****3-****）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，需設(shè)計配建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房，競得人在建成后應(yīng)無償移交東方市人民政府管理。
8.根據(jù)《海南省綠色建筑發(fā)展條例》第九條要求，鼓勵社會投資的單體建筑面積超過二萬平方米的大型公共建筑以及海南自由貿(mào)易港重點園區(qū)內(nèi)公共建筑，按照不低于綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)二星級的要求建設(shè)。
9.其他未盡詳列的應(yīng)根據(jù)國家、省、市有關(guān)政策及規(guī)范要求執(zhí)行。
上述開發(fā)建設(shè)要求將列入《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》。土地競得人在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的同時，與市房屋征收服務(wù)中心簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》。
四、競買申請
（一）競買人資格。
1.中華人民共和國境內(nèi)外的法人和其他組織，除法律法規(guī)另有規(guī)定者外，均可參加競買（注：失信被執(zhí)行人不得參加本次競買）。屬境外機構(gòu)（含港、澳、臺地區(qū)）申請參與競買的，按照規(guī)定需提交商務(wù)主管部門核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和工商主管部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》。本次拍賣出讓地塊不接受聯(lián)合競買；必須在拍賣出讓公告規(guī)定的時間內(nèi)把競買保證金存入東方市自然資源和規(guī)劃局指定賬戶（以拍賣競買保證金入賬戶時間為準(zhǔn)）。
2.具有下列行為的法人和其他組織不得參加本次土地出讓拍賣：
（1）在東方市范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時改正的；
（2）在東方市有閑置土地、違法利用農(nóng)村集體土地建設(shè)商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，并未及時糾正的。
（3）具有偽造公文騙取用地和非法倒賣土地、或非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、或因企業(yè)原因造成土地閑置一年以上等違法違規(guī)違約行為且尚未結(jié)案或查處整改的。
3.個人不得參與競買住宅用地，參與住宅用地競買的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。
（二）交易資料獲取方式。
本次拍賣出讓的詳細(xì)信息和具體要求，見拍賣出讓手冊及其他相關(guān)文件。手冊和文件可從海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡稱網(wǎng)上交易系統(tǒng)，網(wǎng)址：http://lr.hainan.gov.cn:****）查看和打印。
（三）競買申請方式。
有意向的競買人可登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競買申請，按要求上傳競買申請文件。本次交易不接受電話、郵寄、書面、口頭等其他形式的申請。
競買申請時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（以網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器時間為準(zhǔn)，下同）。
（四）競買保證金。
競買人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競買申請時，須按照拍賣出讓手冊的有關(guān)規(guī)定足額繳存競買保證金或使用銀行保函方式提供競買保證金。繳存競買保證金的，應(yīng)在網(wǎng)上交易系統(tǒng)上選定一家銀行，系統(tǒng)將自動生成唯一的隨機競買保證金賬號，保證金繳存銀行一經(jīng)選定不能更改，保證金到賬時間以銀行信息系統(tǒng)入賬時間為準(zhǔn)；繳存的競買保證金幣種為人民幣，不接受外幣，且不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金所得，并出具承諾。使用銀行保函方式提供土地競買保證金的，競買人應(yīng)向銀行申請開立《土地競買保證金保函》，紙質(zhì)保函由銀行將原件密封后直接指定專人送達或通過郵政特快專遞寄送給出讓人指定地點由指定聯(lián)系人簽收，需在競買保證金到賬截止時間前2個工作日送達。競買人應(yīng)審慎注意。
競買保證金到賬截止時間為：****年**月**日**時**分。
（五）資格確認(rèn)。
競買資格審核開始后，出讓人在2個工作日內(nèi)、資格審核截止時間前完成競買申請文件審核。競買人提交競買申請時應(yīng)充分考慮網(wǎng)上交易活動的競買資格審核時效，并進行審慎注意。
競買人的競買申請文件審核通過，且競買保證金已按要求交納的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動發(fā)放《競買資格確認(rèn)書》，確認(rèn)其獲得競買資格。
競買資格審核時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分。
五、拍賣時間及網(wǎng)址
（一）拍賣時間為：****年**月**日**時**分
（二）拍賣網(wǎng)址：網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://lr.hainan.gov.cn:****/）。
（三）階段競價/現(xiàn)場搖號：
本次拍賣出讓設(shè)有土地價格上限，當(dāng)掛牌報價或限時競價價格達到****.****萬元時，轉(zhuǎn)為搖號。
搖號時間：****年**月**日**時**分
搖號地點：海口市美蘭區(qū)大英山西二街政務(wù)二期大樓**2室
階段競價和現(xiàn)場搖號具體要求詳見拍賣出讓手冊。
六、其他需要公告的事項
1.該宗國有建設(shè)用地使用權(quán)采取“限房價、競地價”方式公開拍賣出讓。
2.本次拍賣出讓設(shè)定最高限價，具體限價金額按照“保證合理建安成本和利潤的前提下”的工作要求，結(jié)合拍賣起始價為基礎(chǔ)上浮，溢價率不超過**％。
3.僅有一位具有競買資格的競買人參與競買，且其最高報價高于或等于土地出讓底價，則該競買人為該地塊使用權(quán)競得者。
4.兩位或兩位以上具有競買資格的競買人參與競買，如其最高報價高于或等于土地出讓底價，則報價最高者為該地塊使用權(quán)競得人。當(dāng)競得人持續(xù)競價達到拍賣出讓最高限價時，則轉(zhuǎn)入現(xiàn)場搖號方式確定競得人。按照搖號規(guī)則，搖號中簽者即為該地塊使用權(quán)競得人，但僅有一位競買人愿意參與現(xiàn)場搖號，其余競買人選擇放棄時，則申請搖號的競買人為該地塊使用權(quán)競得人。
5.意向人可依據(jù)本公告中載明的規(guī)劃條件與開發(fā)建設(shè)要求，提前開展建設(shè)工程設(shè)計方案的編制工作。取得國有建設(shè)用地使用權(quán)后，提交土地有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計方案即可向市行政審批部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，無需辦理建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計條件。
6.本次拍賣出讓的未盡事宜詳見《東方市國有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓手冊》，手冊所載內(nèi)容為本公告的組成部分。
七、風(fēng)險提示
（一）瀏覽器請使用IE**，其他瀏覽器可能會對網(wǎng)上交易操作有影響，競買人在競買前仔細(xì)檢查自己電腦和網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境。網(wǎng)上競買申請、資格審核、報價競價程序按網(wǎng)上交易系統(tǒng)預(yù)先設(shè)定的程序運行，競買人應(yīng)先到網(wǎng)上交易模擬系統(tǒng)練習(xí)，熟悉網(wǎng)上交易的操作流程、方法。由于操作不熟練引起的后果由競買人自行承擔(dān)。
（二）競買人持CA數(shù)字證書實名登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)進行相關(guān)操作，系統(tǒng)注冊及證書辦理詳見《海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)用戶手冊》。競買人應(yīng)妥善保管CA數(shù)字證書，競買人通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)實施的任何行為，均視為競買人自身行為或法定代表人合法授權(quán)的行為，該行為的法律后果由競買人自行承擔(dān)。
（三）競買人應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀并熟知交易規(guī)則和有關(guān)文件后，參加網(wǎng)上交易活動。競買申請一經(jīng)提交，即視為競買人對交易規(guī)則、出讓須知、建設(shè)用地使用權(quán)信息和使用條件、建設(shè)用地使用權(quán)現(xiàn)狀和可能存在的風(fēng)險提示等無異議并完全接受。
（四）競買人應(yīng)該謹(jǐn)慎報價，報價一經(jīng)系統(tǒng)接受將即時公布，不得修改或者撤回。競買人應(yīng)盡量避免在競價截止時間前最后1分鐘內(nèi)進行競買報價，以免因網(wǎng)絡(luò)延遲等造成網(wǎng)上交易系統(tǒng)無法接受導(dǎo)致報價無效，出讓人對此不承擔(dān)任何責(zé)任。
（五）因競買人使用的計算機遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者損毀、遺失數(shù)字證書，遺忘或者泄露密碼等原因，導(dǎo)致不能正常登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)或進行申請、報價競價等結(jié)果的，其后果由競買人自行承擔(dān)。
八、咨詢方式
（一）交易業(yè)務(wù)咨詢。
聯(lián) 系 人：王女士、孫女士。
聯(lián)系電話：****-********、**********9。
查詢網(wǎng)址：http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/、http://lr.hainan.gov.cn、http://lr.hainan.gov.cn:****/。
（二）CA證書辦理咨詢。
辦理機構(gòu)：海南省數(shù)字認(rèn)證中心。
辦理地址：海南省海口市龍華區(qū)國貿(mào)路**號海南國機大廈二樓西區(qū)（國貿(mào)路和國貿(mào)北路紅綠燈交叉十字路口處）、三亞市政務(wù)服務(wù)中心**、**號窗口。
咨詢電話：****-********、********。
證書驅(qū)動下載網(wǎng)址：www.hndca.com。
（三）數(shù)字證書綁定咨詢。
辦理機構(gòu)：海南省土地儲備整理交易中心。
辦理地址：海南省?？谑忻捞m區(qū)五指山南路3號。
咨詢電話：****-********。
數(shù)字證書辦理及綁定具體事宜，可查看網(wǎng)上交易系統(tǒng)“資料下載”欄目《海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)CA數(shù)字證書辦理及綁定指南》。
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