本招標項目昌吉市城區(qū)道路二級地下給水管網建設項目-給水管線工程（EPC），經由昌吉市發(fā)展和改革委員會以“昌市發(fā)改字〔****〕**1號”批準建設，招標人為昌吉市城市管理局（昌吉市城市管理行政執(zhí)法局），建設資金為地方政府一般債和財政資金。項目已具備招標條件，現決定對該項目工程總承包進行公開招標。

一、工程概況與招標范圍

1、項目名稱：昌吉市城區(qū)道路二級地下給水管網建設項目-給水管線工程（EPC）

2、項目規(guī)模：南公園路（延安路-綠洲路）、紅旗路（建設路-北京路）、世紀大道（吐魯番路-喀什路）等**條路段DN**0-**0HDPE熱熔給水管網****7米。

3、建設地點：昌吉市

4、工程投資額：****.**萬元

5、資金來源：地方政府一般債和財政資金

6、工期要求：計劃****年**月**日開工，****年**月**日竣工?？偣て?*天（日歷日）；其中包含設計服務周期**天（日歷日）（含設計并通過圖紙審核）。具體以合同約定為準，并和施工工期同步。

7、 本工程不劃分標段

8、質量標準：設計質量標準：滿足國家及現行行業(yè)設計與施工驗收規(guī)范、標準及質量檢驗評定標準要求和技術規(guī)范書的約定。施工質量標準：符合設計圖紙及國家有關標準、規(guī)范要求，工程質量達到國家及行業(yè)現行施工驗收規(guī)范合格標準。

9、招標范圍：對工程設計、采購、施工等階段實行總承包，并對工程質量、安全、工期和造價等全面負責。初步設計范圍內工程設計（施工圖設計、配合及指導施工全過程）及施工、設備采購及安裝直至竣工驗收、整體移交、缺陷責任期內修復和保修的全部總承包工作，具體內容如下：

9.1、設計：本工程施工圖設計、施工圖審查和施工全過程的設計服務等。施工圖須經招標人確定并通過施工圖審查機構審查，審查合格后的施工圖預算須由招標人委托的造價咨詢機構進行審查。

9.2、施工：施工圖設計范圍內的全部施工內容及缺陷責任期內的全部工作內容。

9.3、采購：與工程項目相關（初步設計及施工圖載明的）所有建筑材料、設備的采購、運輸、安裝、驗收保管等全部內容。

二、投標人資格要求

1、投標人必須是中華人民共和國境內注冊的，具有獨立法人資格的企業(yè)。

2、 投標人須具備有效的資質證書，且滿足本項目資質要求 ：

（1）施工資質要求：應具備建設行政主管部門核發(fā)有效的市政公用工程施工總承包叁級及以上 資質 。

（2）設計資質要求： （滿足以下要求其一即可）

①工程設計綜合資質甲級；

②市政行業(yè)乙級及以上資質或市政行業(yè)（給水工程）專業(yè)乙級及以上資質。

（3）具備建設行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產許可證。

（4）在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。

（5）新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外建筑企業(yè)若中標應按新疆維吾爾自治區(qū)住建廳****年4月**日發(fā)布的《關于進一步推動自治區(qū)建筑市場統一開放的通知》的規(guī)定，登錄新疆建筑市場監(jiān)管和誠信信息一體化平臺（簡稱新疆工程建設云，網址：（http://jsy.xjjs.gov.cn），注冊報送企業(yè)基本信息和人員信息。

3、工程總承包項目經理及負責人資格要求：

工程總承包項目經理應具有市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師和有效的安全生產考核合格證書（B類），需本單位注冊，不得有在建項目，有能力主持本項目全部工作的人員，且必須滿足下列條件：

（1）工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人；

（3）工程總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的；

（4）投標人所報工程總承包項目經理必須為在昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登記的人員且該項目負責人為本項目人員，否則投標文件將被拒絕。

設計項目負責人要求：應具有國家貳級及以上注冊建筑師資格或具有市政類高級專業(yè)技術職稱證書，本單位注冊。

施工項目負責人要求：應具有市政工程專業(yè)注冊貳級及以上建造師資格，并具備有效的安全生產考核合格證書（B類），本單位注冊且無在建項目。

注：（1）投標人所報施工項目負責人必須為在昌吉州公共資源交易網登記的人員，且該項目負責人無在建項目，否則投標文件將被拒絕。

（2）若施工項目負責人符合工程總承包項目經理資格要求的，允許兼任工程總承包項目經理。

4、企業(yè)類似業(yè)績要求：

（1）設計單位：設計業(yè)績（聯合體投標的由設計單位提供）：設計單位已完成的工程總承包項目或單項工程項目類似工程業(yè)績不得少于1項（須提供中標通知書或發(fā)包通知書、設計合同），****年1月1日之后新設立企業(yè)參與招投標時，招標文件和評標文件中不評價企業(yè)業(yè)績，只對項目負責人業(yè)績作出要求；

（2）施工單位：投標人已完成的工程總承包項目或施工總承包項目類似工程業(yè)績不得少于1項（須提供中標通知書或發(fā)包通知書、施工合同、竣工驗收表），****年1月1日之后新設立企業(yè)參與招投標時，招標文件和評標文件中不評價企業(yè)業(yè)績，只對項目負責人業(yè)績作出要求。

5、工程總承包項目經理及負責人類似業(yè)績要求：

工程總承包項目經理已完成的類似工程業(yè)績不得少于1項（須提供中標通知書或發(fā)包通知書、施工合同、竣工驗收表，至少一項業(yè)績證明材料須反映工程總承包項目經理）。

施工項目負責人已完成的類似工程業(yè)績不得少于1項（須提供中標通知書或發(fā)包通知書、施工合同、竣工驗收表，至少一項業(yè)績證明材料須反映施工項目負責人）。

設計項目負責人已完成的類似工程業(yè)績不得少于1項（須提供中標通知書或發(fā)包通知書、設計合同，至少一項業(yè)績證明材料須反映設計項目負責人）。

6、財務要求：近3年（指****年度、****年度、****年度或****年度、****年度、****年度）經會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告，包括資產負債表、現金流量表、損益表和財務報表附注。（如為聯合體，由聯合體牽頭人提供）****年1月1日之后新設立企業(yè)，需提供財務報表。

7、其他人員要求：

（1）設計人員要求：1）專業(yè)設計負責人1名，應具有給排水專業(yè)高級工程師職稱；2）專業(yè)設計人員5名，具有工程相關專業(yè)中級工程師及以上資格。

（2）施工人員要求：1）項目技術負責人1名且具有中級及以上職稱；2） 施工員1 名且具有崗位資格證書；3） 安全員1名 且具有有效的安全生產考核合格證；4） 質量員1 名且具有崗位資格證書；5）造價人員1名且具有崗位證或相關造價資格證書；6）資料員1名且具有崗位資格證書；7）材料員1名且具有崗位資格證書。

（3）擬投入本項目的項目負責人及安全員不得在其他任何工程擔任相應負責人，也不得兼任本項目的其他崗位。

8、本次招標接受聯合體投標：

本項目接受聯合體投標，聯合體投標的，應滿足下列要求：聯合體各方必須向招標人提供有效的聯合體協議；本項目必須由施工單位牽頭，設計單位為聯合體成員單位；招標文件由牽頭單位領取。①組成聯合體投標應符合相關法律法規(guī)對聯合體投標的有關規(guī)定，聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一工程項目的投標。②以聯合體方式參加本項目投標的，聯合體各方之間應當簽訂聯合體協議，明確聯合體牽頭人及聯合體各方承擔的工作和責任，并將聯合體協議連同投標文件一并遞交招標人，聯合體牽頭人為施工總承包單位，以一個投標人的身份共同投標。③聯合體牽頭單位若為新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外企業(yè)需提供進疆企業(yè)信息報送手續(xù)，且項目負責人須為進疆企業(yè)信息報送手續(xù)中登記人員。④聯合體中標后，聯合體各方應共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。聯合體牽頭人負責整個合同的全面履行。⑤所有成員單位在人員、設備、資金等方面具有相應的能力。

9、信譽要求： 投標人近三年(****年-至今)未被列入“信用中國”網站(https://www.creditchina.gov.cn/)失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體；“中國裁判文書網”（https://wenshu.court.gov.cn/）行賄受賄記錄；國家企業(yè)信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)行政處罰信息、列入經營異常名錄信息、列入嚴重違法失信名單（黑名單）信息，需提供網站查詢截圖。

**、投標企業(yè)必須在投標文件中附不參與圍標串標承諾書及不參與建設工程招標投標惡意投訴承諾書，未附承諾書的企業(yè)其投標文件將被拒絕評審。

**、其他說明：與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

**、本招標項目招標人對投標人的資格審查擬采用的方式為：本工程對施工擬采用“資格后審”。

三、評標辦法： 本次招標的評標辦法采用綜合評估法。

四、招標文件領取

1、投標人在“最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫”中的單位及自然人不允許參加投標（最高人民法院官網：http://www.court.gov.cn/）。

2、凡有意參加投標者，請****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（北京時間，節(jié)假日不休息）在昌吉州公共資源交易網（ http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/ ）上申請。

3、 投標保證金：******.**元（大寫：肆拾萬元整）

開戶名稱：昌吉回族自治州政務服務和公共資源交易中心

開戶行：中國建設銀行股份有限公司昌吉中山路支行

開戶行行號：************

虛擬子賬號：********************-******

4、投標保證金的繳納開始至結束時間（ ****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分 ），投標人應充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續(xù)，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網銀對賬單上的時間為準，超過繳納的時限繳納投標保證金視為投標無效。投標保證金由聯合體牽頭人遞交。

5、投標保證金的形式，由投標企業(yè)自主選擇。投標保證金于投標截止時間（開標時間）之前繳納并到賬，必須從投標人基本賬戶支出，可以采用銀行轉賬或電子保函形式繳納。

①銀行轉賬：投標企業(yè)必須從企業(yè)基本賬戶轉入系統生成的虛擬子賬號,不得以現金形式繳納，并在繳納憑證上注明用途、標段名稱(可縮寫)或編號。

(1)投標企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網（http：//www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標的項目，按照系統生成的子賬號繳納保證金。

(2)投標單位可登錄昌吉州公共資源交易網下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法。

(3)投標保證金必須在投標截止時間(開標時間)前繳納至所投標項目對應的虛擬子賬號。

(4)投標人應充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續(xù)，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網銀對賬單上的到賬時間為準，超過繳納時限繳納的投標保證金視為投標無效。

(5)開標前，投標人須將保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章(如果是電子投標文件需要加蓋電子公章)。

(6)銀行轉帳：由投標單位基本帳戶轉出，不得以現金形式繳納，不得以分公司、辦事處或其他機構名義繳納，投標人在繳納投標保證金時，需在進帳憑證上明確資金用途、投標項目名稱、標段編號，以確保保證金按時退回，并注明聯系人及電話，以便查對核實。

②電子保函：工程建設類項目必須使用單位基本戶辦理電子保函。

(1)投標企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標的項目，進入電子保函平臺申請線上辦理投保手續(xù)，注意區(qū)分項目類型，并確認投標有效期；

(2)投保人可通過昌吉州公共資源交易網下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法；

(3)辦理電子保函必須在投標截止時間(開標時間)前完成。投標人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風險；

(4)開標前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章(如是電子投標文件需要加蓋電子公章)。

③咨詢電話：

銀行電子保函****3 **********0

工?？萍?浙江)有限公司：**0-**0-****

河北筑正科技有限公司：**0-**3-****

6、招標文件發(fā)售時間：凡有意參加投標者，請 ****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（北京時間，節(jié)假日不休息） 在昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進行申請并下載電子招標文件。

7、投標申請人在網上下載招標文件，招標文件費：0元/份。

五、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在昌吉州公共資源交易網上發(fā)布。

六、電子招投標相關要求

1、本次招標采取電子招投標系統，電子招投標請潛在投標人在昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進行企業(yè)注冊入庫，審核通過后（請潛在投標人自行查詢審核狀態(tài)，及時聯系主管部門進行審核）在線申請、網上繳納保證金、網上下載電子招標文件、網上上傳電子投標文件。

2、電子招投標要求潛在投標人擁有CA鎖進行電子投標文件編制、簽章及投標，目前昌吉州公共資源交易網支持建設工程信息網CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易網新辦理的CA鎖）、新疆CA，請潛在投標人自行聯系CA公司（翔晟公司聯系人：梁女士，聯系電話：**********8；新疆CA中心客服****-******0，如需人工服務，可對語音助手說“轉人工”）查詢或更換。

3、本次電子招投標需要投標人在****年**月**日**時**分前自行在昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上傳電子投標文件，否則視為放棄投標。

4、電子投標文件制作工具下載：潛在投標人請訪問https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=****&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標文件制作工具進行電子投標文件制作、簽章、生成電子投標文件。

5、潛在投標人在網上上傳電子投標文件后使用CA鎖進行投標文件解密。

6、對電子招投標流程不熟悉的潛在投標人應當及時與后附技術支持公司聯系，以免無法完成線上招投標流程。

7、昌吉州公共資源交易網投標人操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺投標人操作手冊V1.3.docx。

8、昌吉州公共資源交易網基本信息庫入庫操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx。

七、實行全流程電子化“不見面”網上開標相關要求

1、昌吉州公共資源交易網不見面開標大廳操作手冊（投標人）下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺不見面開標大廳操作手冊（投標人）。

2、參與“不見面”開標的各投標人，請在互聯網網絡環(huán)境較好的電腦端登陸不見面開標大廳參與開標（電腦需連接音響設備），認真耐心等待指令并及時操作，并保持手機暢通；因投標人網絡環(huán)境或硬件配備不達標等原因影響開標的，造成的后果由投標人自行承擔。

3、開標程序： ①登錄虛擬開標大廳（登錄網址：http://www.cjzwfw.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html），點擊“登錄”，在左側選擇“投標人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當天所投項目并進入開標大廳，等候開標。②開標時間已到，招標代理機構公布繳納投標保證金及提交投標文件的投標人名單；注：對于在投標截止時間后遞交投標文件的投標人，招標人將退回其投標文件并說明原因，退回投標文件的投標人無需參加后續(xù)流程。③投標文件解密，解密成功的單位的圖標變?yōu)榫G色開鎖圖標；解密時間已到，尚有投標人未解密完成，招標代理可以延遲解密時間，所有未解密成功的投標人可以繼續(xù)解密。④投標文件全部解密完成后，進行批量導入文件。⑤批量文件導入成功，開始唱標，唱標時公布投標人名稱、投標報價、投標保證金等內容。⑥唱標人公布最高投標限價（即招標控制價）。⑦投標人的法定代表人或其授權委托代理人在系統對話框中進行唱標內容確認，唱標人、記錄人、監(jiān)督人等有關人員在開標唱標記錄上簽字確認。⑧開標結束。注：開標異議提出方式：投標人對開標有異議的，應當在開標過程中通過語音或文字提出，招標人或招標代理當場作出答復。

4、開標當日投標單位可自行在網上繳納場地設施使用費，具體詳見昌吉州公共資源交易網場地費繳納操作手冊。下載地址：昌吉州公共資源交易網首頁—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺場地費繳納-投標單位。

八、聯系方式

招 標 人：昌吉市城市管理局（昌吉市城市管理行政執(zhí)法局）

聯系人：馬先生 電話：**********6

招標代理機構：新疆昌盛方略項目管理有限公司

地址：新疆昌吉回族自治州昌吉市南公園西路融投小鎮(zhèn)1號樓A座**層（昌吉州國投大廈1幢**樓****）

聯系人：努女士、蔚女士 聯系電話：****-******2、**********7

招投標監(jiān)督管理部門及電話：****-******2（昌吉市建設工程質量安全消防技術服務中心（昌吉市建設工程造價管理中心））

技術支持聯系電話：****-********