滁州市中新蘇滁東向拓展（水口鎮(zhèn)）經(jīng)一路（緯一路-中新大道）、緯三路（經(jīng)一路-堤頂路）道路及河道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)監(jiān)理項目答疑 公告

項目編號：czsjgc******-**0

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將 滁州市中新蘇滁東向拓展（水口鎮(zhèn)）經(jīng)一路（緯一路-中新大道）、緯三路（經(jīng)一路-堤頂路）道路及河道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)監(jiān)理項目 招標(biāo)文件 答疑 如下：

問題1. 招標(biāo)文件 P**“資信標(biāo)評分細(xì)則”中要求企業(yè)業(yè)績和企業(yè)獎項，而沒有項目總監(jiān)負(fù)責(zé)人的業(yè)績和獎項的要求，我們認(rèn)為其評分設(shè)置存在不合理，理由如下：1、作為代表監(jiān)理單位對工程施工進(jìn)行全過程監(jiān)督管理的項目負(fù)責(zé)人總監(jiān)，只有具有類似監(jiān)理工程的業(yè)績和管理經(jīng)驗，才有能力為項目實施提供相應(yīng)的技術(shù)咨詢和服務(wù)保障。故僅要求監(jiān)理企業(yè)具有類似業(yè)績，并不代表該項目負(fù)責(zé)人總監(jiān)具有類似工程監(jiān)理的能力。綜上，故建議將招標(biāo)文件中企業(yè)業(yè)績評分，設(shè)置為項目負(fù)責(zé)人總監(jiān)業(yè)績評分，從而更符合項目實際需求和公開招標(biāo)的目的及法規(guī)要求 。

回復(fù)： 本項目為監(jiān)理服務(wù)單位招標(biāo)， 衡量監(jiān)理單位的管理水平、評估監(jiān)理單位綜合能力及經(jīng)驗，故在招標(biāo)文件中設(shè)置企業(yè)業(yè)績作為評分細(xì)則， 本條按招標(biāo)文件執(zhí)行 。

問題2. 項目負(fù)責(zé)人資格要求同時具有工程類高級工程師及以上職稱證書和在投標(biāo)單位注冊的市政公用工程專業(yè)國家級注冊監(jiān)理工程師證書。異議：1、根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T ****9-****規(guī)定，總監(jiān)理工程師應(yīng)由取得國務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)的中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師擔(dān)任。2、根據(jù)滁州市公共資源交易文件負(fù)面清單第一項第9條“國家、地方行政機(jī)關(guān)頒布的法規(guī)、規(guī)范性文件中未強(qiáng)制使用的資質(zhì)、認(rèn)證作為資格條件”。綜上，招標(biāo)文件要求項目負(fù)責(zé)人資格為同時具有工程類高級工程師及以上職稱證書和在投標(biāo)單位注冊的市政公用工程專業(yè)國家級注冊監(jiān)理工程師證書不妥，建議改為“項目負(fù)責(zé)人具有在投標(biāo)單位注冊的市政公用工程專業(yè)國家級注冊監(jiān)理工程師證書”，同時將具有工程類高級工程師及以上職稱證書要求調(diào)整至資信標(biāo)評分細(xì)則中對擬派的項目負(fù)責(zé)人加分條件處。

回復(fù)： 本項目實施內(nèi)容范圍較廣，所涉及分項專業(yè)較多， 對總監(jiān)理工程師要求具有高級工程師，是對其專業(yè)技術(shù)能力的體現(xiàn)并具有多年實踐積累， 設(shè)置工程類高級工程師及以上職稱證書和在投標(biāo)單位注冊的市政公用工程專業(yè)國家級注冊監(jiān)理工程師證書作為項目負(fù)責(zé)人要求為結(jié)合項目具體情況的合理要求，且可滿足的企業(yè)較多，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題3. 招標(biāo)文件內(nèi)容（P**頁）：企業(yè)榮譽：投標(biāo)人自****年1月1日至投標(biāo)截止時間內(nèi)，所監(jiān)理過的市政公用工程（新建或改建）獲得省級及以上優(yōu)質(zhì)工程獎的得5分，滿分5分。疑問：我單位所監(jiān)理市政公用工程項目獲得省級市政公用業(yè)協(xié)會頒發(fā)的市政工程金杯獎是否認(rèn)可加分？

回復(fù)： 招標(biāo)文件中已對省級及以上優(yōu)質(zhì)工程獎進(jìn)行列舉，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題4. 招標(biāo)文件內(nèi)容（P**頁）：監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備：2.在滿足招標(biāo)文件人員基本配備的基礎(chǔ)上，每增加一名專業(yè)監(jiān)理工程師（專業(yè)為道路工程或道路與橋梁（道橋）工程或給排水工程等市政類專業(yè)）得1分，滿分2分。疑問：我單位擬增加專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)為市政公用工程，是否予以加分？

回復(fù)： 如擬派的為注冊監(jiān)理工程師代替專業(yè)監(jiān)理工程師，注冊專業(yè)為市政公用工程的可予以接受?；蛉鐬閷I(yè)監(jiān)理工程師，專業(yè)須為道路工程或道路與橋梁（道橋）工程或給排水工程等市政類專業(yè)，即為道路或橋梁或給排水相關(guān)的專業(yè)，市政公用工程范圍較廣，不屬于此項所列專業(yè)類別。

問題5： 招標(biāo)文件內(nèi)容（P**頁）：監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備:4.擬派項目組成員，除項目負(fù)責(zé)人外每有一人具有一級注冊建造師、一級注冊造價師、注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）、注冊安全工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊結(jié)構(gòu)工程師其中任意一個的得1分，本項滿分4分。5.擬派項目組成員，除項目負(fù)責(zé)人外具有一個注冊安全工程師證書（或中級注冊安全工程師證書）的得2分，本項滿分2分。注：多人一證的僅計取一次分值。疑問：上述加分項4、5中均有注冊安全工程師加分，若我單位擬派人員A和B均具有注冊安全工程師證書，是否屬于多人一證？

回復(fù)： 屬于，兩人及以上具有同一個證書參與評分的，僅計取一次分值。

問題6： 我單位人員電子職稱證書因電子系統(tǒng)原因僅有人力資源和社會保障部門簽章，無評審委員會蓋章，請問該證書是否認(rèn)可？（該證書可通過掃描二維碼查詢真?zhèn)危?

回復(fù)： 評審過程無法通過電子被掃碼查詢等操作，投標(biāo)人應(yīng)保證提交的資料可供評標(biāo)委員會做評審判定。

問題7： 招標(biāo)文件內(nèi)容（P**頁）：企業(yè)業(yè)績：投標(biāo)人自****年1月1日至投標(biāo)截止日，承擔(dān)過單項合同金額不低于****0萬元及以上的市政道路工程監(jiān)理業(yè)績的得5分，滿分5分。④該業(yè)績在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺或全國公共資源交易 平臺（包括各省市平臺，如全國公共資源交易平臺（安徽省?滁州市））信息查詢內(nèi)容截圖及網(wǎng)址，否則所提供的業(yè)績不予認(rèn)可。疑問：我單位某業(yè)績因公共資源交易系統(tǒng)原因現(xiàn)階段無法檢索，但該信息在“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”可查。（該平臺為中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會第**號令第八條所明確的依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布平臺，且滁州市公共資源交易中心首頁亦有專用鏈接跳轉(zhuǎn)至該信息發(fā)布平臺,如下圖所示)。該業(yè)績是否認(rèn)可？

回復(fù)： 按招標(biāo)文件要求執(zhí)行，由評標(biāo)委員會判定。

問題8： 本項目監(jiān)理大綱（技術(shù)標(biāo)）打分且編制內(nèi)容涉及質(zhì)量控制、對本工程重點、難點分析及建議章節(jié)編制，請問是否可以提供施工圖設(shè)計文件以便于投標(biāo)人更好的理解本項目建設(shè)內(nèi)容？

回復(fù)： 本項目施工已完成招標(biāo)，如需理解項目建設(shè)內(nèi)容，可自行踏勘。

問題9： 本次監(jiān)理大綱（技術(shù)標(biāo)）編制要求為暗標(biāo)，請問是否限制技術(shù)標(biāo)紙張大?。ㄊ欠窨梢詾锳3排版）、紙張方向（是否可以為橫向排版）、是否限制附圖附表內(nèi)文字格式（附圖上文字說明的字體大小、格式、對齊方式等如下圖所示文字說明是否屬于扣分項）？如下圖所示文字說明（該文字說明無法體現(xiàn)是否屬于左對齊首行縮進(jìn)兩字符）是否屬于扣分項？

回復(fù)： 按招標(biāo)文件要求執(zhí)行，由評標(biāo)委員會判定。

問題**： 我司近期更換法定代表人為外籍人士，請問外籍法定代表人應(yīng)提供哪些資料？提供護(hù)照及公證書作為身份證明材料是否可以？

回復(fù)： 招標(biāo)文件要求投標(biāo)人的法定代表人(或委托代理人)、擬任項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）及專業(yè)監(jiān)理工程師須持有社保部門出具的本單位為其繳納的投標(biāo)前近三個月連續(xù)的養(yǎng)老保險證明，可提供委托代理人的社保證明，法定代表人有效身份證可用護(hù)照及公證書代替 。

問題**： 招標(biāo)文件第一處，第一章關(guān)于“人員配備要求”中寫道：“專業(yè)監(jiān)理工程師中道路工程或道路與橋梁（道橋）工程專業(yè)不得少于 2人”。第二處，在招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法中，關(guān)于“監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員實力”加分項中，寫道“（專業(yè)為道路工程或道路與橋梁（道橋）工程或給排水工程等市政類專業(yè)” 疑問：關(guān)于第一處，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的監(jiān)理工程師，共設(shè)置**個專業(yè)，沒有“道路或者道路與橋梁”的字眼，注冊監(jiān)理工程師的覆蓋范圍及專業(yè)性是大于專業(yè)監(jiān)理工程師的。結(jié)合招標(biāo)文件的第二處，可以理解為“道路工程或道路與橋梁（道橋）工程”屬于市政類。我公司擬派出注冊監(jiān)理工程師擔(dān)任專監(jiān)工作，按注冊監(jiān)理工程師專業(yè)類目區(qū)分，擬派出市政公用工程專業(yè)人員，是否予以認(rèn)可？請明確？

回復(fù)： 專業(yè)監(jiān)理工程師可以采用國家級注冊監(jiān)理工程師代替，須為市政公用工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師，可予以認(rèn)可擔(dān)任專監(jiān)工作。

問題**. 招標(biāo)文件P**頁，第三章評標(biāo)辦法，（二）資信標(biāo)評分細(xì)則，監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備，1.擬派的項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）具有水利工程注冊監(jiān)理工程師、一級建造師證書、一級注冊造價師、注冊安全工程師，其中任意一個的得1分，本項滿分2分。 請問我公司擬派的項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）具有住建部頒發(fā)的有效期內(nèi)的水利水電工程注冊監(jiān)理工程師是否予以認(rèn)可？

回復(fù)： 予以認(rèn)可。

問題**. 招標(biāo)文件要求：專業(yè)監(jiān)理工程師不少于 5 人(具有國家監(jiān)理工程師注冊證書或省建設(shè)廳或省監(jiān)理協(xié)會頒發(fā)的監(jiān)理工程師崗位證書人員，其中道路工程或道路與橋梁(道橋)工程專業(yè)監(jiān)理工程師不得少于 2 人、給排水專業(yè)監(jiān)理工程師不得少于1人,水利水電專業(yè)監(jiān)理工程師不得少于 2 人。)現(xiàn)住建部的水利水電專業(yè)已取消，用水利工程注冊監(jiān)理工程師是否予以認(rèn)可？

回復(fù)： 予以認(rèn)可。有效期內(nèi)的水利水電注冊監(jiān)理工程師與有效期內(nèi)的水利工程注冊監(jiān)理工程師均予以認(rèn)可。

問題**. 根據(jù)《滁州 市中新蘇滁東向拓展（水口鎮(zhèn)）經(jīng)一路（緯一路- 中新大道）、緯三路（經(jīng)一路-堤頂路）道路及河道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)監(jiān)理項目》招標(biāo)文件 2、技術(shù)標(biāo)為暗標(biāo)橫向評審，暗標(biāo)橫向評審技術(shù)標(biāo)不設(shè)目錄，評審前系統(tǒng)自動對所有投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)及各評分點分別進(jìn)行編號；投標(biāo)企業(yè)制作的技術(shù)標(biāo)部分不得出現(xiàn)可能泄露投標(biāo)人單位及個人信息的文字、圖片、圖表（技術(shù)標(biāo)部分不得簽章）等有關(guān)表述，否則該評分點作零分處理。2.1 技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)不設(shè)空白頁。技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件封面不出現(xiàn)投標(biāo)人、法定代表人簽章內(nèi)容，格式 以系統(tǒng)設(shè)置為準(zhǔn)。正文必須按招標(biāo)文件要求的順序進(jìn)行排版；2.2 技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)正文文字排版統(tǒng)一使用中文宋體字體，文字及圖表均為黑色；文字部分不得插入任何圖表（可以用“見附圖 x”或“見附表 x”說明）。所有附圖、附表必須依次附在各章對應(yīng)評分點內(nèi)容的文末，計算在頁數(shù)要求內(nèi)；請問：招標(biāo)文件要求附圖、附表計算在頁數(shù)要求內(nèi)，但是并未對質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價控制、安全生產(chǎn)、合同管理、信息管理、文明施工管理、組織協(xié)調(diào)、關(guān)鍵工序控制、對本工程重點、難點分析及建議等評審因素進(jìn)行頁數(shù)要求，由此首先會導(dǎo)致每位投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)方案頁數(shù)不統(tǒng)一，每章少則上百頁多則上千頁，導(dǎo)致評委評審沒有統(tǒng)一的評審標(biāo)準(zhǔn);二是頁數(shù)過多會影響評標(biāo)的質(zhì)量直接影響評標(biāo)結(jié)果；三是頁數(shù)過多會拖延評審時長、降低效率。同時結(jié)合滁州市近期項目：例如2月貴單位代理招標(biāo)的《滁州市新質(zhì)未來科技產(chǎn)業(yè)園監(jiān)理項目》在技術(shù)標(biāo)評審中要求：技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)文件中各評分點頁數(shù)均不超過 ** 頁；又如3月招標(biāo)的《鳳陽縣小崗村農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園三期建設(shè)北區(qū)項目監(jiān)理》在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確要求各評審要點的頁數(shù)要求且要求技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)文件的頁數(shù)偏離規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會每一分項扣 0.2分。由此可見招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中對技術(shù)標(biāo)的評審要點頁數(shù)進(jìn)行統(tǒng)一要求，這樣才能統(tǒng)一評審標(biāo)準(zhǔn)、提高評審質(zhì)量、節(jié)約評審時間，考慮對每章進(jìn)行頁數(shù)限定，在統(tǒng)一的評標(biāo)基本要求下，才能確保評審專家對評審對象不帶任何傾向性，嚴(yán)格遵循評審的基本原則，從而保障投標(biāo)活動的公平和公正性。2、本項目要求所有附圖、附表必須依次附在各章對應(yīng)評分點內(nèi)容的文末，請問對于附圖和附表的頁數(shù)、樣式（如圖片）、排版、文字有沒有特別要求，是不是只能放在每個評分章節(jié)的正文后面 。

回復(fù)： 1.本項目技術(shù)標(biāo)無頁數(shù)限制，由投標(biāo)人根據(jù)自身投標(biāo)情況自行考慮投標(biāo)方案，按招標(biāo)文件執(zhí)行。2. 各章對應(yīng) 的 所有附圖、附表必須依次附在各章對應(yīng)評分點內(nèi)容的文末 ，文字及圖表均為黑色， 排版等要求按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題**. 根據(jù)招標(biāo)文件第**頁，第三章評標(biāo)辦法里（二）資信標(biāo)評審細(xì)則中監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備的第二點：在滿足招標(biāo)文件人員基本配備的基礎(chǔ)上，每增加一名專業(yè)監(jiān)理工程師（專業(yè)為道路工程或道路與橋梁（道橋）工程或給排水工程等市政類專業(yè)）得1分，滿分2分。（注：專業(yè)監(jiān)理工程師為具有國家監(jiān)理工程師注冊證書或省建設(shè)廳或省監(jiān)理協(xié)會頒發(fā)的監(jiān)理工程師崗位證書人員。①專業(yè)以注冊專業(yè)（或?qū)W歷專業(yè)或職稱專業(yè)）為準(zhǔn)，以學(xué)歷專業(yè)（或職稱專業(yè)）證明其專業(yè)的，還須提供學(xué)歷證書（或職稱證書）。②專業(yè)監(jiān)理工程師可以采用國家級注冊監(jiān)理工程師代替，但其專業(yè)應(yīng)滿足上述要求。問：我單位擬派專監(jiān)的專業(yè)以職稱專業(yè)為準(zhǔn)，職稱專業(yè)為市政道路（橋梁），作為本項加分項的專監(jiān)是否予以加分？請明確！

回復(fù)： 予以認(rèn)可。

問題**. 招標(biāo)文件 P** 頁，第三章評標(biāo)辦法，（二）資信標(biāo)評分細(xì)則，監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備，1.擬派的項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）具有水利工程注冊監(jiān)理工程師、一級建造師證書、一級注冊造價師、注冊安全工程師，其中任意一個的得1分，本項滿分2分。請問我公司擬派的項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）具有住建部頒發(fā)的有效期內(nèi)的水利水電工程注冊監(jiān)理工程師是否予以認(rèn)可。

回復(fù)： 予以認(rèn)可，等同于水利工程注冊監(jiān)理工程師。

問題**. 招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備，擬派項目組成員，除項目負(fù)責(zé)人外每有一人具有一級注冊建造師、一級注冊造價師、注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）、注冊安全工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊結(jié)構(gòu)工程師其中任意一個的得 1 分，本項滿分 4 分。請問這邊人員想要加分注冊監(jiān)理工程師，是否我單位在滿足資格條件要求下的注冊監(jiān)理工程為水利水電工程專業(yè)監(jiān)理工程師，也同時滿足注冊監(jiān)理工程師加分項，請明確？

回復(fù)： 如注冊監(jiān)理工程為水利水電工程專業(yè)監(jiān)理工程師已在其他得分項中得分，此處的“注冊監(jiān)理工程師”也用注冊監(jiān)理工程為水利水電工程專業(yè)監(jiān)理工程師代替，即構(gòu)成多人一證情形，不得分。如所提的“注冊監(jiān)理工程為水利水電工程專業(yè)監(jiān)理工程師”未在其他評分項中得分，可以認(rèn)可。

問題**. 招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備，擬派項目組成員，除項目負(fù)責(zé)人外具有一個注冊安全工程師證書（或中級注冊安全工程師證書）的得 2 分，本項滿分 2 分。是否可以理解為額外增加一名注冊安全工程師即可得分，還是在滿足基本資格要求人員里面具有注冊安全工程師才加分，請明確 。

回復(fù)： 評分的人員為投標(biāo)人須知前附表中要求的“人 員配備要求 ”中的人員，還是另行配備的人員均可。

問題**. 系統(tǒng)中需要填寫的擬任項目經(jīng)理(建造師)簡歷表、擬任項目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表、擬任項目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表等內(nèi)容，監(jiān)理單位無法從主體庫獲取，能否直接上傳至資信證明文件的其他模塊中。

回復(fù)： 可以，無法從主體庫獲取但投標(biāo)人想上傳的內(nèi)容，上傳至資信證明文件對應(yīng)模塊即可。

問題**. 我單位總監(jiān)理工程師無在建項目，是否要提供招標(biāo)文件中的承諾函。

回復(fù)： 需要 提供，無在建項目按招標(biāo)文件提供承諾函即可，有在建項目的還需提供項目建設(shè)單位書面同意總監(jiān)參與本項目投標(biāo)履約的證明材料。（如有在建項目提供，格式自擬，證明材料須加蓋項目建設(shè)單位公章）

注：此 澄清 公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請各潛在投標(biāo)人及時查看下載。給各潛在投標(biāo)人帶來不便，敬請諒解！如因投標(biāo)人不及時查看，造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

招標(biāo)人名稱：滁州蘇滁產(chǎn)城開發(fā)有限公司

地址：滁州市徽州南路****號蘇滁商務(wù)中心8樓

聯(lián)系人： 劉工

聯(lián)系方式： ****-******1

代理機(jī)構(gòu)名稱：滁州市城投工程咨詢管理有限公司

地址：滁州市龍蟠大道**9號房產(chǎn)商務(wù)大廈6樓

聯(lián)系人：畢玉

聯(lián)系方式： ****-******8、**********9

日期：**2 5 年 4 月 1 日