標(biāo)段

名稱

里程

（米）

主要工作內(nèi)容

控制價（元）

A**

新城橋

4-**，全長**.**

圖紙及工程量清單中所示全部工程內(nèi)容及缺陷責(zé)任期修復(fù)全部內(nèi)容。

******2

條款號

評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

1

評標(biāo)方法

評標(biāo)價相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：

（1）投標(biāo)報價低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）被黑龍江省交通運(yùn)輸廳****年度公路企業(yè)信用評價或交通運(yùn)輸部****年度全國公路從業(yè)企業(yè)信用綜合評價中評為較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（4）商務(wù)和技術(shù)得分也相等的，則以其財務(wù)能力中過去三年（****-****年）的年平均營業(yè)額由高到低進(jìn)行排序的方法確定第一中標(biāo)候選人。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。

（6）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件。

（7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

（8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

（9）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（**）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

第二個信封（報價文件和工程量清單）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標(biāo)價工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價（如有）。

（4）投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價。

（6）投標(biāo)人若填寫工程量清單，填寫完畢的工程量清單未對工程量清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。

2.1.2

資格評審

標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的財務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的項目經(jīng)理、項目經(jīng)理備選人在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（8）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。

（9）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.5 項規(guī)定。

條款號

條款內(nèi)容

評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1

第一個信封評分分值構(gòu)成（總分**0分）

主要人員**分；

施工組織設(shè)計**分；

其他因素**分：財務(wù)能力**分

履約信譽(yù)**分

業(yè)績6分

具體的評分標(biāo)準(zhǔn)見評標(biāo)辦法附件（第一個信封評分標(biāo)準(zhǔn)）

2.2.3

第二個信封

詳細(xì)評審標(biāo)

準(zhǔn)

評標(biāo)價＝投標(biāo)函文字報價

3.2.4

通過第一個信封詳細(xì)評審的投標(biāo)人數(shù)量

按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細(xì)評審

3.5需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

3.5.1當(dāng)通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審的投標(biāo)人數(shù)量超過3名時，評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行評分，并按綜合得分由高到低的順序確定通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)人。投標(biāo)人在第一個信封綜合得分相等時，按黑龍江省交通運(yùn)輸廳****年度施工企業(yè) 信用評價 或交通運(yùn)輸部****年度全國公路從業(yè)企業(yè)信用綜合評價（企業(yè)所在省份結(jié)果）中取得 信用等級 高的優(yōu)先；黑龍江省交通運(yùn)輸廳****年度施工信用評價或交通運(yùn)輸部****年度全國公路從業(yè)企業(yè)信用綜合評價（企業(yè)所在省份結(jié)果）等級也相同的，商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先，商務(wù)和技術(shù)得分也相等的，則以其財務(wù)能力中過去三年（****-****年）的年平均營業(yè)額由高到低進(jìn)行排序的方法確定。

3.5.2評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的第二個信封（投標(biāo)報價和工程量清單）評審后，按評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，但評標(biāo)價低于其成本的除外。當(dāng)投標(biāo)人的評標(biāo)價相同時，按投標(biāo)人在第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中排名的先后次序確定中標(biāo)候選人的排序。

3.5.3 （1）評標(biāo)委員會有權(quán)根據(jù)投標(biāo)人的報價情況，要求投標(biāo)人提供證明其報價不低于成本價的證明材料。（2）投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自己投標(biāo)報價情況判斷，如果價格低于A值的，應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)投標(biāo)報價作出書面說明并準(zhǔn)備相關(guān)證明材料（詳細(xì)的清單預(yù)算等），開標(biāo)時隨時準(zhǔn)備提供給評標(biāo)委員會審查，不需要與投標(biāo)文件同時遞交。

A=【（最高投標(biāo)限價×0.**）+（通過第二個信封初步評審且范圍在最高投標(biāo)限價×0.9（含本數(shù)值）至最高投標(biāo)限價×0.8 (含本數(shù)值)之間的投標(biāo)報價算術(shù)平均值）】/2

3.5.4評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行評審后，因有效投標(biāo)不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由。

評標(biāo)委員會對通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)人的第二個信封（投標(biāo)報價和工程量清單）進(jìn)行評審后，某個標(biāo)段有效投標(biāo)不足3個的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

3.5.5若存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的監(jiān)理單位與施工企業(yè)在中標(biāo)后形成監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系，招標(biāo)人將選擇施工投標(biāo)人為中標(biāo)單位，取消施工監(jiān)理投標(biāo)人的中標(biāo)資格。

條

款

號

評分因素與權(quán)重分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

評分因素

評分因素權(quán)重分值

各評分因素細(xì)分項

分值

2.2.2（1）

主要人員

**

項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績

**

滿足資格審查條件（項目經(jīng)理最低要求），得**分；

項目總工任職資格與業(yè)績

**

滿足資格審查條件（項目總工最低要求），得**分；

2.2.2（2）

施

工

組

織

設(shè)

計

**

施工總體計劃

**

①項目進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)及施工組織計劃詳細(xì)程度、合理性、針對性一般的，得 6～7分；

②項目進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)及施工組織計劃詳細(xì)程度、合理性、針對性較強(qiáng)的，得 7～8 分；

③項目進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)及施工組織計劃詳細(xì)程度、合理性、針對性強(qiáng)的，得 8～** 分。

項目的施工重點、關(guān)鍵點難點的技術(shù)方案及方法、技術(shù)措施

**

①重點、關(guān)鍵和難點工程的施工方案、方法與技術(shù)措施一般，得 5 分；

②重點、關(guān)鍵和難點工程的施工方案、方法與技術(shù)措施比較詳細(xì)、比較合理，操作性較強(qiáng)，得 5～7 分；

③重點、關(guān)鍵和難點工程的施工方案、方法與技術(shù)措施詳細(xì)、合理，操作性強(qiáng)，得 7～** 分。

質(zhì)量、環(huán)保、進(jìn)度保證措施及合理化建議

**

①質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進(jìn)度措施及合理化建議詳細(xì)程度、合理性、針對性一般的，得6～7分；

②質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進(jìn)度措施及合理化建議詳細(xì)程度、合理性、針對性較強(qiáng)的，得7～8分；

③質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進(jìn)度措施及合理化建議詳細(xì)程度、合理性、針對性強(qiáng)的，得8～**分。

關(guān)鍵線路圖及保證措施

**

①有關(guān)鍵線路圖的，得2分；

②關(guān)鍵線路圖及保證措施較好的，得5分；

③關(guān)鍵線路圖及保證措施好的，得**分。

項目風(fēng)險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案

**

①項目風(fēng)險的處理措施、預(yù)案以及抵抗風(fēng)險措施基本完善的，得6～7分；

②項目風(fēng)險的處理措施、預(yù)案以及抵抗風(fēng)險措施較為完善的，得7～8分；

③項目風(fēng)險的處理措施、預(yù)案以及抵抗風(fēng)險措施切實可行、有針對性的，得8～**分。

2.2.2（3）

其他因素

**

履約信譽(yù)及信用評價

**

滿足資格審查條件（信譽(yù)最低要求）得**分；

財務(wù)能力

**

滿足資格審查條件（信譽(yù)最低要求）得**分；

業(yè)績

6

近五年(****年1月1日-投標(biāo)文件遞交截止時間止，以實際

交工日期為準(zhǔn)，完成且交工驗收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的項目）每

提供一項成四級及四級以上的公路農(nóng)村路或橋梁新建或改

擴(kuò)建工程得3分，最多6分。（提供項目中標(biāo)通知書、合同、

竣工驗收相關(guān)證明的掃描件，投標(biāo)人業(yè)績應(yīng)在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用監(jiān)督管理系統(tǒng)”中或交通運(yùn)輸部相關(guān)網(wǎng)站能夠查詢，如果查詢不到該業(yè)績，業(yè)績審查時不予認(rèn)定）