標(biāo)段

資質(zhì)最低要求

JHJLSJZX-1

同時具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、工程勘察綜合類甲級資質(zhì)；

3、工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或工程設(shè)計公路行業(yè)甲級資質(zhì)或工程設(shè)計公路行業(yè)專業(yè)（同時具備公路、特大橋梁、交通工程專業(yè)）甲級資質(zhì)。

標(biāo)段

業(yè)績最低要求

JHJLSJZX-1

近5年內(nèi)獨(dú)立完成過1條里程不小于**km的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢(或雙院制咨詢或雙院制審查)工作。

標(biāo)段

人員

最低數(shù)量

主要人員最低要求

JHJLSJZX-1

項目負(fù)責(zé)人

1

1、公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師；

2、近5年內(nèi)作為項目負(fù)責(zé)人完成過1條取得批復(fù)的里程不小于**km的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作（雙院制咨詢或雙院制審查）。

設(shè)計咨詢負(fù)責(zé)人

1

1、公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師；

2、近5年內(nèi)作為項目負(fù)責(zé)人或設(shè)計咨詢負(fù)責(zé)人完成過1條**km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作（雙院制咨詢或雙院制審查）。

地勘監(jiān)理負(fù)責(zé)人

1

1、公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師；

2、近5年內(nèi)作為項目負(fù)責(zé)人或勘察負(fù)責(zé)人完成過1條**km及以上的新建高速公路的勘察或地勘監(jiān)理工作。

標(biāo)段

信譽(yù)最低要求

JHJLSJZX-1

1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《****年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中，信用等級未被評定為D；投標(biāo)人在湖北省交通運(yùn)輸廳《****年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果》中，信用等級也未被評定為D；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單;

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的;

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

附錄5 重大偏差一覽表

序號

評審標(biāo)準(zhǔn)

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

形式

評審

標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、信譽(yù)情況承諾函投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標(biāo)文件簽字蓋章

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1） 投標(biāo)文件封面 未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（2） 投標(biāo)函 未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容均屬于重大偏差：投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)報價清單、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標(biāo)人信譽(yù)聲明（信譽(yù)情況承諾函）、主要人員簡歷表、技術(shù)建議書

注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

6

投標(biāo)報價

一份投標(biāo)文件有多個報價（指投標(biāo)函中的報價）, 或投標(biāo)函中的報價與投標(biāo)文件格式中投標(biāo)報價清單中的總價不一致。

7

招標(biāo)文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載

8

資格

評審

標(biāo)準(zhǔn)

營業(yè)執(zhí)照

投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照無效

9

資質(zhì)條件

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

（2）工程勘察綜合類甲級資質(zhì)。

（3）工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或工程設(shè)計公路行業(yè)甲級資質(zhì)或工程設(shè)計公路行業(yè)專業(yè)（同時具備公路、特大橋梁、交通工程專業(yè)）甲級資質(zhì)。

（4）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

（5）證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書的掃描件(各項證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi))。

（6）對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)資質(zhì)（格）證書變更記錄掃描件。

注：①各項證書封面、封底、空白頁可不附。②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

業(yè)績

投標(biāo)人提供的業(yè)績不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近5年內(nèi)獨(dú)立完成過1條里程不小于**km的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢(或雙院制咨詢或雙院制審查)工作。

（2）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。

（3）近年完成的類似項目情況的業(yè)績證明材料須同時附：a.合同協(xié)議書；b. 項目初步設(shè)計或施工圖設(shè)計批復(fù)文件或打印的全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可))。如果提供的證明材料均無法表明上述要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料，否則該項業(yè)績評標(biāo)時不予認(rèn)可。

（4）投標(biāo)人若同時承擔(dān)了同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計工作（指勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢(或雙院制咨詢或雙院制審查)工作）的，則僅計算一次業(yè)績；單個業(yè)績中含有多條滿足要求的高速公路業(yè)績，可按多條高速公路業(yè)績計算。

（5）若合同協(xié)議書中里程等指標(biāo)與項目批復(fù)文件不一致時，以項目批復(fù)文件為準(zhǔn)。

（6）“近5年”是指****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以項目初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)時間為準(zhǔn)。

（7）如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績審查時，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

信譽(yù)

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)。

（2）投標(biāo)人被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)。

（3）投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《****年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中，信用等級被評定為D。

（4）投標(biāo)人在湖北省交通運(yùn)輸廳《****年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果》中，信用等級被評定為D。

（5）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的。

（6）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單。

（7）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的。

（8）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

（9）投標(biāo)人未在在投標(biāo)文件中填寫并提供《信譽(yù)情況承諾函》的。

**

主要人員

1、項目負(fù)責(zé)人不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師；

（2）近5年內(nèi)作為項目負(fù)責(zé)人完成過1條取得批復(fù)的里程不小于**km的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作（雙院制咨詢或雙院制審查）。

2、設(shè)計咨詢負(fù)責(zé)人不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師；

（2）近5年內(nèi)作為項目負(fù)責(zé)人或設(shè)計咨詢負(fù)責(zé)人完成過1條**km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作（雙院制咨詢或雙院制審查）。

3、地勘監(jiān)理負(fù)責(zé)人不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師；

（2）近5年內(nèi)作為項目負(fù)責(zé)人或勘察負(fù)責(zé)人完成過1條**km及以上的新建高速公路的勘察或地勘監(jiān)理工作。

4、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料 “主要人員簡歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

（2）主要人員證書證明材料要求：（1）有效的職稱證書；（2）投標(biāo)人還需提供上述主要人員****年9月份以來投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

（3）主要人員業(yè)績證明材料須同時附：a.合同協(xié)議書；b.項目初步設(shè)計或施工圖設(shè)計批復(fù)文件或打印的全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可))。如果提供的證明材料均無法表明上述要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料，否則該項業(yè)績評標(biāo)時不予認(rèn)可。

（4）主要人員若同時承擔(dān)了同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計工作（指勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢(或雙院制咨詢或雙院制審查)工作）的，則僅計算一次業(yè)績；單個業(yè)績中含有多條滿足要求的高速公路業(yè)績，可按多條高速公路業(yè)績計算。

（5）若合同協(xié)議書中里程等指標(biāo)與項目批復(fù)文件不一致時，以項目批復(fù)文件為準(zhǔn)。

（6）“近5年”是指****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以項目初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)時間為準(zhǔn)。

注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在下列情形之一均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人（即法定代表人）；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（4）為本標(biāo)段的代建人；

（5）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（6）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（8）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系影響招標(biāo)公正性的。

**

利益沖突

投標(biāo)人存在下列情形之一均屬于重大偏差：

（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段（包）投標(biāo)的；

（2）承擔(dān)本項目前期工作的勘察設(shè)計單位參與本次投標(biāo)；

（3）與承擔(dān)本項目前期工作的勘察設(shè)計單位存在控股、管理關(guān)系的參與本次投標(biāo)。

**

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

服務(wù)期限

投標(biāo)函未填報服務(wù)期限或填報的服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件的規(guī)定

**

投標(biāo)價格

投標(biāo)人的投標(biāo)報價或算術(shù)錯誤修正后的投標(biāo)報價（如有）超過本標(biāo)段（包）最高投標(biāo)限價或 分項報價超過相應(yīng)分項限價

**

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的；

（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的；

（4）投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。