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2025年連云港市普通國省道省級及其他專項資金審計項目

發(fā)布日期:2025年3月28日

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****年連云港市普通國省道省級及其他專項資金審計項目

(****ZXZJ-SJ標段)

招標公告

1、招標條件

****年連云港市普通國省道省級及其他專項資金審計項目已由江蘇省財政廳、江蘇省交通運輸廳以蘇財建﹝****﹞**3號文等文件批準同意,該項目資金來源為省級專項資金等,資金已落實,招標人為連云港市公路事業(yè)發(fā)展中心。現(xiàn)招標人委托招標代理江蘇交通工程投資咨詢有限公司對****年連云港市普通國省道省級及其他專項資金審計項目進行國內(nèi)公開招標,歡迎符合本項目資格要求的單位按招標文件規(guī)定的內(nèi)容和時間要求,參加本項目的投標。

2、項目概況與招標范圍

2.1項目概況

根據(jù)省廳公路中心對省級專項資金全覆蓋審計的要求及市財政對市級部門預算工程項目管理規(guī)定,開展****年度專項資金審計。****年連云港市普通國省道省級及其他專項資金審計項目主要審計范圍如下:

(1)****年度省級專項工程審計包括:日常養(yǎng)護項目(道路、橋梁、機電、房建、標志標線及養(yǎng)護機械配置等)、養(yǎng)護工程(預防養(yǎng)護、修復養(yǎng)護、專項養(yǎng)護、應急養(yǎng)護等,但不包含長周期養(yǎng)護項目)、養(yǎng)護管理項目(路況檢查及技術狀況檢測評定、路網(wǎng)管理與服務、業(yè)務系統(tǒng)應用及運行維護、安全管理、其他公路養(yǎng)護支出等);

(2)****年度市級部門預算安排的專項工程及其他資金安排的專項工程。投資預算約4億元。

2.2服務內(nèi)容

本次審計項目招標劃分為1個標段,即****ZXZJ-SJ標段,服務內(nèi)容(審計內(nèi)容)包括:

(1)第一部分費用(建筑安裝工程費包含****年度省級養(yǎng)護專項工程、****年度市級部門預算安排的專項工程及其他零星工程)審計;

(2)第二部分(土地使用及拆遷補償費,如果有)和第三部分費用(工程建設其他費)審計;

(3)養(yǎng)護大中修工程實行跟蹤審計,出具養(yǎng)護大中修工程跟蹤審核報告;

(4)工程結(jié)算審核,出具結(jié)算審核報告;

(5)審核項目合同,出具項目合同執(zhí)行情況總表;

(6)根據(jù)其他上級單位審計報告調(diào)整項目竣工決算財務報表,出具預留費用專項審計報告;

(7)與審計工作相關的其他工作(包工程變更、索賠及合同外單價審核,隱蔽工程量審核見證等);

(8)審計過程中發(fā)現(xiàn)問題后,指導相關人員及時整改;

(9)財務決算審計(允許合作單位實施),編制竣工財務決算,出具財務決算報告;

(**)上級單位審計時進行配合解釋工作,并按要求提交審計過程中的工作底稿等相關資料。

2.3服務期限

計劃服務期:自實際開始服務至本項目審計工作全部結(jié)束止。

審計期間,審計單位應委派至少1名項目組成員常駐連云港市公路事業(yè)發(fā)展中心,具備中級或以上技術職稱,具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程造價師甲級證書或住房與城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的土建專業(yè)造價工程師證書或一級造價工程師(交通運輸工程(公路專業(yè))或土木建筑工程專業(yè))證書(已完成注冊,且在有效期內(nèi)),且必須為本項目專職人員,駐場時間為**個月。為貫徹落實《關于印發(fā)連云港市公路養(yǎng)護及航道工程招投標專項監(jiān)督實施方案的通知》要求,對養(yǎng)護大中修工程實行跟蹤審計,審計單位需另委派其他項目成員到場以滿足跟蹤審計需求。

3、投標人資格要求

本次招標采用國內(nèi)公開招標、資格后審的方式。通過資格后審是投標人參與詳細評審和中標的前提條件。

3.1投標人應為具有與本次招標項目相應的資質(zhì)和經(jīng)驗,具備承擔本次招標項目的人員、設備等技術力量和能力的獨立法人,具體要求如下:

(1)資質(zhì)要求:投標人為中國大陸境內(nèi)合法注冊的獨立企業(yè)法人或事業(yè)法人,具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

(2)業(yè)績要求:****年1月1日至今,投標人具有已完公路工程造價咨詢項目業(yè)績(全過程造價審核或工程結(jié)算造價審核)或公路工程審計項目業(yè)績(跟蹤審計或結(jié)算審計)。

(3)項目負責人要求:

A、擬投入本項目的項目負責人應具有中級或中級以上技術職稱;

B、具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程造價師甲級證書或住房與城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的土建專業(yè)造價工程師證書或一級造價工程師(交通運輸工程(公路專業(yè))或土木建筑工程專業(yè))證書(已完成注冊,且在有效期內(nèi));

C、****年1月1日至今,擔任過已完公路工程造價咨詢項目(全過程造價審核或工程結(jié)算造價審核)或公路工程審計項目(跟蹤審計或結(jié)算審計)的項目負責人。

(4)信譽要求:投標人同時滿足以下3項要求:

A、截止遞交投標文件當日,投標人在最近一次江蘇省公路水運建設市場信用等級評價(以遞交投標文件截止當日為準)為C級及以上級別(以江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站的最新信用評定結(jié)果為準);

B、截止遞交投標文件當日,未在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單;

C、截止遞交投標文件當日,未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)( http://www.gsxt.gov.cn/ )中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

3.2本項目不接受聯(lián)合體投標,不允許轉(zhuǎn)包或違法分包。

3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則相關投標均無效。

3.4申請人投標文件中需要在江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統(tǒng)中備案的內(nèi)容(包括申請人企業(yè)業(yè)績、人員資歷、人員業(yè)績等),申請人必須在投標文件遞交截止時間之前在江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統(tǒng)中完成備案或完善相關信息的備案。根據(jù)蘇交建〔****〕**號文的規(guī)定,投標人企業(yè)備案信息需要公示,公示日期為3個工作日,投標人制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應提前做好資料更新,以免影響投標文件的編制,招標人不會因為投標人資料更新而推遲開標時間。資格條件與評標辦法所涉內(nèi)容及其證明材料應在江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)中備案(包括單位統(tǒng)一社會信用代碼、基本賬戶信息、資質(zhì)信息、財務信息、投標人及擬派人員業(yè)績、擬派人員職稱、相關執(zhí)業(yè)資格證書信息、有效期等均應在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)中備案,招標文件另有約定除外),未在江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)中備案,導致《投標報表》無法完整體現(xiàn)相關信息數(shù)據(jù)的,投標人應當按照《投標報表》對應表格的格式填報補充材料,并按照《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》(蘇交規(guī)(****)6號)第三十三條規(guī)定“從業(yè)單位參加公路水運建設項目投標,在廳建設市場信用系統(tǒng)建立了從業(yè)單位和主要從業(yè)人員信用信息的,資格預審申請文件和投標文件中可以不再出具信用信息相關證明材料,僅需提交由廳建設市場信用系統(tǒng)匯總的表格;從業(yè)單位和主要從業(yè)人員信用信息在部建設市場信用系統(tǒng)錄入的,或者政府相關網(wǎng)站公布的,資格預審申請文件和投標文件中可以提供相關網(wǎng)頁截圖復印件作為證明材料?!碧峁┫嚓P網(wǎng)頁截圖作為補充證明材料,如未提供上述截圖或者提供的上述截圖未能有效證明的,則不予認定。投標人還須保證所提供的網(wǎng)頁截圖與相關網(wǎng)站查詢內(nèi)容保持一致,否則補充證明材料無效。招標人不再接受投標人提交的相關原件作為替代、補充。

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者,請在江蘇交通招標投標交易平臺電子交易平臺(以下簡稱“電子交易平臺”,網(wǎng)址http://**.**.**4.**:****4/OP/login.aspx)進行網(wǎng)員注冊,并領取CA數(shù)字證書。

4.2獲取文件時間詳見招標公告,完成網(wǎng)員注冊后,通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”,明確所投標段,通過網(wǎng)上銀行支付平臺服務費用后下載招標文件、圖紙和參考資料。聯(lián)合體投標的,由聯(lián)合體牽頭人完成網(wǎng)上支付、招標文件等資料下載。

4.3招標文件每套售價0元。

5.投標文件的遞交及相關事宜

5.1招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現(xiàn)場時間及地點:招標人不組織踏勘現(xiàn)場;

投標預備會時間及地點:招標人不組織召開投標預備會。

5.2投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告,投標人應在投標截止時間前,通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”,將加密的投標文件上傳,并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證,遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件,招標人予以拒收。

6、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇省交通運輸廳網(wǎng)站、中國招標投標公共服務平臺、江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇省公共資源交易平臺、連云港市公共資源交易中心網(wǎng)站上發(fā)布。

7、聯(lián)系方式

招標人:連云港市公路事業(yè)發(fā)展中心

地址:連云港市海州區(qū)蒼梧路**-6號

郵政編碼:******

聯(lián)系人:邊工

電話: ****-********

招標代理:江蘇交通工程投資咨詢有限公司

地址:連云港市海州區(qū)凌州東路8號德惠商務大廈B座****室

郵政編碼:******

聯(lián)系人: 孫文工、伏澤宇

電話:****-********、**********0

電子郵箱: ********1@qq.com

8、其他

8.1未在江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)中建立信用檔案的投標人應及時建立信用檔案,方法見登錄區(qū)的說明或者向所在地交通運輸部門招標監(jiān)督機構(gòu)(本省單位)或者江蘇省交通運輸廳建設管理處(外省單位)咨詢。

8.2招標人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘和投標預備會,投標人可自行調(diào)查,如需招標人協(xié)助,請?zhí)崆巴ㄖ袠巳丝山o予必要的協(xié)助。

8.3本項目采用電子投標,投標人不需要提交紙質(zhì)的投標文件,投標人的投標文件電子版必須在規(guī)定的時間前上傳至電子交易平臺本項目相應的標段中,投標文件的解密在投標文件上傳截止時間之后進行,投標人必須在投標文件解密截止時間前完成投標文件的解密。

投標文件上傳的截止時間為:****年4月**日9時**分;

投標文件解密的截止時間為:****年4月**日**時**分。

招標人定于上述投標文件上傳截止的同一時間在連云港市海州區(qū)凌洲東路9號連云港市政務服務中心3號樓—公共資源交易中心二樓開標室(具體室號以現(xiàn)場標牌顯示為準)公開開標。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件,招標人予以拒收。

8.4提醒:本項目采用不見面開標,投標人無需到開標現(xiàn)場,投標人必須在投標文件解密截止時間(詳見招標公告)前完成投標文件的遠程解密。投標人應自備電腦設備用于投標文件的上傳與解密,因設備問題造成的上傳或解密失敗招標人概不負責。

8.5本項目整個開標過程將通過“騰訊會議”視頻形式向各投標人進行網(wǎng)絡直播:開標前**~**分鐘,請各投標人進入會議室后修改為單位名稱,以便區(qū)別確認。會議號為#騰訊會議:**2-**7-**4,投標人的法定代表人或其授權(quán)代理人應保持在線狀態(tài),及時進入視頻會議室,并配合招標代理做好相關調(diào)試工作,開標過程中,投標人應遵守相關開標紀律,及時響應招標人或招標代理的問詢,并對其投標文件及開標、唱標等情況進行確認。

8.6若本標段報名申請人數(shù)少于3家,則本標段招標人將重新發(fā)布招標公告。

8.7本項目預約開始時間:****年3月**日,預約截止時間:****年4月7日**:**。

8.8投標人對招標文件如有疑問需要書面說明,可以以書面形式進行提疑,提疑文件應發(fā)送至招標代理郵箱********1@qq.com,并與招標代理聯(lián)系人孫文工(聯(lián)系電話:**********7)予以確認。

****年3月**日

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