標段

名稱

里程

（米）

主要工作內(nèi)容

控制價（元）

A**

復興村橋

3-**，全長**.**

圖紙及工程量清單中所示全部工程內(nèi)容及缺陷責任期修復全部內(nèi)容。

******5

水泉子橋

2-**，全長**.**

******7

東風橋

3-**，全長**.**

******6

合計

******8

條款號

評審因素與評審標準

1

評標方法

評標價相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人：

（1）投標報價低的投標人優(yōu)先；

（2）被黑龍江省交通運輸廳****年度公路企業(yè)信用評價或交通運輸部****年度全國公路從業(yè)企業(yè)信用綜合評價中評為較高信用等級的投標人優(yōu)先；

（3）商務和技術得分較高的投標人優(yōu)先；

（4）商務和技術得分也相等的，則以其財務能力中過去三年（****-****年）的年平均營業(yè)額由高到低進行排序的方法確定第一中標候選人。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標；

b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶；

c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求。

（4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名。

（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。

（6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

（7）投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容。

（8）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

（9）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。

（**）權利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

第二個信封（報價文件和工程量清單）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有）。

（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

（6）投標人若填寫工程量清單，填寫完畢的工程量清單未對工程量清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

2.1.2

資格評審

標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證。

（2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定。

（4）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。

（6）投標人的項目經(jīng)理、項目經(jīng)理備選人在崗情況符合招標文件規(guī)定。

（7）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。

（8）投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。

（9）投標人符合第二章“投標人須知”第 1.4.5 項規(guī)定。

條款號

條款內(nèi)容

評審因素與評審標準

2.2.1

第一個信封評分分值構成（總分**0分）

主要人員**分；

施工組織設計**分；

其他因素**分：財務能力**分

履約信譽**分

業(yè)績6分

具體的評分標準見評標辦法附件（第一個信封評分標準）

2.2.3

第二個信封

詳細評審標

準

評標價＝投標函文字報價

3.2.4

通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量

按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細評審

3.5需要補充的其他內(nèi)容：

3.5.1當通過第一個信封（商務及技術文件）初步評審的投標人數(shù)量超過3名時，評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行評分，并按綜合得分由高到低的順序確定通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審的投標人。投標人在第一個信封綜合得分相等時，按黑龍江省交通運輸廳****年度施工企業(yè) 信用評價 或交通運輸部****年度全國公路從業(yè)企業(yè)信用綜合評價（企業(yè)所在省份結果）中取得 信用等級 高的優(yōu)先；黑龍江省交通運輸廳****年度施工信用評價或交通運輸部****年度全國公路從業(yè)企業(yè)信用綜合評價（企業(yè)所在省份結果）等級也相同的，商務和技術得分較高的投標人優(yōu)先，商務和技術得分也相等的，則以其財務能力中過去三年（****-****年）的年平均營業(yè)額由高到低進行排序的方法確定。

3.5.2評標委員會對投標人的第二個信封（投標報價和工程量清單）評審后，按評標價由低到高的順序推薦中標候選人，但評標價低于其成本的除外。當投標人的評標價相同時，按投標人在第一個信封（商務及技術文件）中排名的先后次序確定中標候選人的排序。

3.5.3 （1）評標委員會有權根據(jù)投標人的報價情況，要求投標人提供證明其報價不低于成本價的證明材料。（2）投標人應根據(jù)自己投標報價情況判斷，如果價格低于A值的，應當對相應投標報價作出書面說明并準備相關證明材料（詳細的清單預算等），開標時隨時準備提供給評標委員會審查，不需要與投標文件同時遞交。

A=【（最高投標限價×0.**）+（通過第二個信封初步評審且范圍在最高投標限價×0.9（含本數(shù)值）至最高投標限價×0.8 (含本數(shù)值)之間的投標報價算術平均值）】/2

3.5.4評標委員會對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行評審后，因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由。

評標委員會對通過第一個信封（商務及技術文件）評審的投標人的第二個信封（投標報價和工程量清單）進行評審后，某個標段有效投標不足3個的，可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

3.5.5若存在關聯(lián)關系的監(jiān)理單位與施工企業(yè)在中標后形成監(jiān)理與被監(jiān)理關系，招標人將選擇施工投標人為中標單位，取消施工監(jiān)理投標人的中標資格。

條

款

號

評分因素與權重分值

評分標準

評分因素

評分因素權重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.2（1）

主要人員

**

項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績

**

滿足資格審查條件（項目經(jīng)理最低要求），得**分；

項目總工任職資格與業(yè)績

**

滿足資格審查條件（項目總工最低要求），得**分；

2.2.2（2）

施

工

組

織

設

計

**

施工總體計劃

**

①項目進度目標、質(zhì)量目標、安全目標及施工組織計劃詳細程度、合理性、針對性一般的，得 6～7分；

②項目進度目標、質(zhì)量目標、安全目標及施工組織計劃詳細程度、合理性、針對性較強的，得 7～8 分；

③項目進度目標、質(zhì)量目標、安全目標及施工組織計劃詳細程度、合理性、針對性強的，得 8～** 分。

項目的施工重點、關鍵點難點的技術方案及方法、技術措施

**

①重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施一般，得 5 分；

②重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施比較詳細、比較合理，操作性較強，得 5～7 分；

③重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施詳細、合理，操作性強，得 7～** 分。

質(zhì)量、環(huán)保、進度保證措施及合理化建議

**

①質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進度措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性一般的，得6～7分；

②質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進度措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性較強的，得7～8分；

③質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進度措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性強的，得8～**分。

關鍵線路圖及保證措施

**

①有關鍵線路圖的，得2分；

②關鍵線路圖及保證措施較好的，得5分；

③關鍵線路圖及保證措施好的，得**分。

項目風險預測與防范，事故應急預案

**

①項目風險的處理措施、預案以及抵抗風險措施基本完善的，得6～7分；

②項目風險的處理措施、預案以及抵抗風險措施較為完善的，得7～8分；

③項目風險的處理措施、預案以及抵抗風險措施切實可行、有針對性的，得8～**分。

2.2.2（3）

其他因素

**

履約信譽及信用評價

**

滿足資格審查條件（信譽最低要求）得**分；

財務能力

**

滿足資格審查條件（信譽最低要求）得**分；

業(yè)績

6

近五年(****年1月1日-投標文件遞交截止時間止，以實際

交工日期為準，完成且交工驗收達到合格標準的項目）每

提供一項成四級及四級以上的公路農(nóng)村路或橋梁新建或改

擴建工程得3分，最多6分。（提供項目中標通知書、合同、

竣工驗收相關證明的掃描件，投標人業(yè)績應在交通運輸部“全國公路建設市場信用監(jiān)督管理系統(tǒng)”中或交通運輸部相關網(wǎng)站能夠查詢，如果查詢不到該業(yè)績，業(yè)績審查時不予認定）