監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求

投標(biāo)人須具備 交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程乙級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)。

監(jiān)理工作范圍內(nèi)的試驗(yàn)檢測(cè)工作應(yīng)由具備交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程綜合類乙級(jí)及以上等級(jí)試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)的單位承擔(dān)，試驗(yàn)檢測(cè)單位應(yīng)持有省級(jí)或以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的CMA計(jì)量認(rèn)證證書，若投標(biāo)人不具備上述資質(zhì)和證書，應(yīng)在投標(biāo)文件中注明委托滿足上述要求的第三方對(duì)本標(biāo)段進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，并附雙方試驗(yàn)檢測(cè)合同書或者意向書。滿足上述要求的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)如果是投標(biāo)人出資設(shè)立的視為投標(biāo)人具備試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)和證書要求。

參加本次招標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)（http://hwdms.mot.gov.cn)”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

業(yè)績(jī)要求

投標(biāo)人近五年（****年3月1日～遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間）完成的業(yè)績(jī)（以實(shí)際交工驗(yàn)收日期為準(zhǔn)）交工驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)且同時(shí)滿足：

①累計(jì)獨(dú)立完成過(guò)不少于**公里的 級(jí)及以上等級(jí)公路路基工程的施工監(jiān)理；

②累計(jì)獨(dú)立完成過(guò)不少于**公里的三級(jí)及以上等級(jí)公路瀝青混凝土路面工程的施工監(jiān)理；

③至少獨(dú)立完成過(guò)1個(gè)長(zhǎng)度在**公里及以上，三級(jí)及以上等級(jí)公路工程施工監(jiān)理項(xiàng)目（以標(biāo)段計(jì)，且同時(shí)包含路基工程、瀝青混凝土路面工程）。

上述施工監(jiān)理業(yè)績(jī)指的是公路新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目（不含養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目）的施工監(jiān)理，如單個(gè)業(yè)績(jī)能同時(shí)滿足上述條件要求的，則該業(yè)績(jī)可分別予以認(rèn)定。

如投標(biāo)人提供一級(jí)及以上公路業(yè)績(jī)的，其公路里程可折算成2倍的三級(jí)公路里程。例如：投標(biāo)人已完成某條一級(jí)（高速）公路的施工監(jiān)理里程為**公里，則評(píng)標(biāo)時(shí)可折算為：投標(biāo)人已完成三級(jí)公路施工監(jiān)理里程為**公里。

信 譽(yù) 要 求

投標(biāo)人須滿足以下要求：

投標(biāo)人在近三年中不得在合同中違約、被驅(qū)逐出現(xiàn)場(chǎng)、亦不曾因任何原因而被廢除合同；

投標(biāo)人在近三年中不得有重大質(zhì)量、安全事故被有關(guān)部門處罰；

投標(biāo)人在最近一個(gè)年度不得被黑龍江省交通運(yùn)輸廳（****年度）或交通運(yùn)輸部（****年度）認(rèn)定為D級(jí)信用評(píng)價(jià)等級(jí)。

條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)方法

綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的優(yōu)先；

（2）最近一年被交通運(yùn)輸部（****年度）或黑龍江省交通運(yùn)輸主管部門（****年度）評(píng)為較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）技術(shù)建議書得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與 響應(yīng)性評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a．投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有)、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b．承諾函內(nèi)容與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行修改和刪減；

c．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用電匯形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入省公共資源交易中心指定賬戶；

c.若采用電子保險(xiǎn)保函方式提交投標(biāo)保證金，須滿足黑龍江公共資源交易網(wǎng)相關(guān)規(guī)定。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（6）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。

（7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（8）投標(biāo)文件外封套所示標(biāo)段與投標(biāo)文件中投標(biāo)函上填寫的標(biāo)段號(hào)一致；

（9）投標(biāo)人的投標(biāo)內(nèi)容符合本項(xiàng)目招標(biāo)文件所明確的招標(biāo)范圍的相關(guān)內(nèi)容。

（**）投標(biāo)人的投標(biāo)有效期符合招標(biāo)文件的規(guī)定。

（**）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

（**）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（**）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。

（**）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

（**）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。

（**）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與 響應(yīng)性評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn)

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有)、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額)；

b.已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標(biāo)文件外封套所示標(biāo)段與投標(biāo)文件中投標(biāo)函上填寫的標(biāo)段號(hào)一致；

(3)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(4)投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；

(5)投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值；

(6)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)外；

(7)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo) 準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證或經(jīng)基本賬戶開戶銀行出具的基本賬戶信息證明的復(fù)印件。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的主要人員資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

（7）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定。

條款號(hào)

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

(總分 **0分）

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書：**分

主要人員：** 分

業(yè)績(jī)：**分

履約信譽(yù)：5分

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

評(píng)標(biāo)價(jià): **分

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 計(jì)算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

(1)評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：

評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

(2)評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第 5.2.4項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于 5家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值)。

(3)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：

將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式

偏差率=**0%×(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

偏差率保留二位小數(shù)

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

條款號(hào)

評(píng)分

因素

評(píng)分因素權(quán)重分值

各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.4(1)

技術(shù)建議書

**分

監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施

**分

①滿足招標(biāo)文件最低要求得6分。

②內(nèi)容較完整、措施較好、可操作性較強(qiáng)6-8分；

③內(nèi)容完整、措施全面、可操作性強(qiáng)8-**分。

注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。

本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析

**分

①滿足招標(biāo)文件最低要求得6分。

②對(duì)本工程重點(diǎn)難點(diǎn)分析較透徹，針對(duì)性較強(qiáng)6-8分；

③對(duì)本工程重點(diǎn)難點(diǎn)分析透徹，針對(duì)性強(qiáng)8-**分。

注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。

對(duì)本工程的建議

**分

① 滿足招標(biāo)文件最低要求得6分。

②針對(duì)性較強(qiáng)、可操作性較強(qiáng)6-8分；

③針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)8-**分。

注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。

2.2 . 4 ( 2 )

主要

人員

**分

總監(jiān)理工程師和試驗(yàn)室主任任職資格與業(yè)績(jī)

**分

總監(jiān)理工程師滿足資格審查條件得9分；

擔(dān)任總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師（駐地辦主任）完成過(guò)三級(jí)及以上公路工程監(jiān)理業(yè)績(jī)（以標(biāo)段計(jì)，且同時(shí)包含路基工程、瀝青混凝土路面工程）的證明材料，每增加1項(xiàng)加3分，最多加6分。

總監(jiān)理工程師個(gè)人業(yè)績(jī)加分條件中，加分項(xiàng)不設(shè)年限要求。

**分

試驗(yàn)室主任滿足資格審查條件得9分；

擔(dān)任試驗(yàn)室主任或技術(shù)負(fù)責(zé)人完成過(guò)三級(jí)及以上公路工程試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)績(jī)（以標(biāo)段計(jì)，且同時(shí)包含路基工程、瀝青混凝土路面工程）的證明材料，每增加1項(xiàng)加3分，最多加6分。

試驗(yàn)室主任個(gè)人業(yè)績(jī)加分條件中，加分項(xiàng)不設(shè)年限要求（試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)績(jī)包含：中心試驗(yàn)室或三方交竣工檢測(cè)）。

2.2 . 4 ( 3 )

評(píng)標(biāo)價(jià)

**分

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：

（1）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F-偏差率×**0×E1；

（2）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F+偏差率×**0×E2。

其中：F是評(píng)標(biāo)價(jià)所占的權(quán)重分值，E1是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E2是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值；E1=1；E2=0.5。

評(píng)標(biāo)價(jià)最低得分為0分。

2.2 . 4 ( 4 )

其

他

因

素

業(yè)績(jī)

**分

監(jiān)理業(yè)績(jī)

**分

近五年（****年3月1日~遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間）內(nèi)完成的項(xiàng)目業(yè)績(jī)（以實(shí)際交工日期為準(zhǔn)）：

①業(yè)績(jī)滿足資格審查條件得**分；

②在滿足業(yè)績(jī)最低要求的基礎(chǔ)上，獨(dú)立完成過(guò)的不少于**公里的三級(jí)及以上施工監(jiān)理項(xiàng)目（以標(biāo)段計(jì)，且同時(shí)包含路基工程、瀝青混凝土路面工程）業(yè)績(jī)，每增加1個(gè)項(xiàng)目，加5分，最多加**分。

履約信譽(yù)

5分

履約信譽(yù)

5分

信譽(yù)滿足資格審查條件得3分；

****年度被交通運(yùn)輸部或****年度被黑龍江省交通運(yùn)輸廳認(rèn)定為監(jiān)理企業(yè)AA級(jí)及以上信用評(píng)價(jià)等級(jí)的，加2分；

****年度被交通運(yùn)輸部或****年度被黑龍江省交通運(yùn)輸廳認(rèn)定為監(jiān)理企業(yè)A級(jí)信用評(píng)價(jià)等級(jí)的，加1分；

其他等級(jí)不加分。

注：加分項(xiàng)不累計(jì)，只計(jì)一次最高分，本項(xiàng)最高得分5分。