一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：JH**-******-****2

項(xiàng)目名稱：全民所有自然資源資產(chǎn)清查項(xiàng)目

包組編號(hào)：**1

預(yù)算金額（元）：******0

最高限價(jià)（元）：******0

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一、包組一 全民所有自然資源資產(chǎn)清查項(xiàng)目（縣區(qū)級(jí)清查工作）。

二、預(yù)算金額 **0.5萬(wàn)元

三、包組屬性 服務(wù)

四、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 綜合評(píng)分

五、履約期限 合同簽訂之日起至****年**月**日（因不可抗力、國(guó)家或省工期要求變化等原因?qū)е马?xiàng)目工期延后的，合同履約期限相應(yīng)順延。）

六、履約地點(diǎn) 沈陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)采購(gòu)人指定地點(diǎn)

七、維保期（質(zhì)保期）： 1年（從項(xiàng)目驗(yàn)收合格之日算起）

八、技術(shù)規(guī)格等標(biāo)準(zhǔn)：

（一）項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1.土地資源資產(chǎn)清查。

以年度國(guó)土變更調(diào)查為基本單元，結(jié)合確權(quán)登記成果，對(duì)全民所有土地的實(shí)物量、價(jià)值量進(jìn)行全面清查，探索開(kāi)展城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)集體所有土地實(shí)物量清查，未確定使用權(quán)人國(guó)有建設(shè)用地實(shí)物量、價(jià)值量清查以及理清國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)狀況，沈北新區(qū)開(kāi)展國(guó)有農(nóng)用地（含林草濕）的使用權(quán)狀況清查。探索資產(chǎn)清查成果應(yīng)用，加強(qiáng)與專項(xiàng)調(diào)查成果的融合，梳理各縣區(qū)可盤(pán)活的土地資產(chǎn)，拓寬土地資源資產(chǎn)清查成果應(yīng)用場(chǎng)景。結(jié)合清查應(yīng)用成果對(duì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)自然資源的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制進(jìn)行案例探索研究。

2.礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查。

以礦產(chǎn)儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，對(duì)市、縣（區(qū)）礦產(chǎn)資源實(shí)物量、價(jià)值量進(jìn)行清查以及理清礦產(chǎn)使用權(quán)狀況。

3.森林資源資產(chǎn)清查。

以年度國(guó)土變更調(diào)查為基本單元，結(jié)合森林草原濕地荒漠化普查成果及確權(quán)登記成果對(duì)全民所有森林資源的實(shí)物量、價(jià)值量進(jìn)行全面清查。探索開(kāi)展城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)集體所有林地實(shí)物量清查，探索開(kāi)展全民所有森林使用權(quán)狀況清查。

4.草原資源資產(chǎn)清查。

以年度國(guó)土變更調(diào)查為基本單元，結(jié)合森林草原濕地荒漠化普查成果及確權(quán)登記成果對(duì)全民所有草原資源的實(shí)物量、價(jià)值量進(jìn)行全面清查。探索開(kāi)展全民所有草原使用權(quán)狀況清查。

5.濕地資源資產(chǎn)清查。

以年度國(guó)土變更調(diào)查為基本單元，結(jié)合森林草原濕地荒漠化普查成果及確權(quán)登記成果對(duì)全民所有濕地的實(shí)物量進(jìn)行全面清查。探索開(kāi)展全民所有濕地使用權(quán)狀況清查。

（二）工期要求

1.****年4月底前，完成基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)縣（區(qū)）級(jí)實(shí)物量清查、價(jià)值量核算和儲(chǔ)備土地資產(chǎn)清查，包括城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)的集體所有土地、森林等資源資產(chǎn)的實(shí)物量清查，建立縣（區(qū)）級(jí)資產(chǎn)清查成果數(shù)據(jù)庫(kù)。

2.****年9月底前，完成基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的全民所有建設(shè)用地、礦產(chǎn)使用權(quán)清查和縣（區(qū)）級(jí)未確定使用權(quán)人國(guó)有建設(shè)用地資產(chǎn)清查，完成全民所有森林、草原、濕地使用權(quán)清查。

3.****年**月底前，完成基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)沈北新區(qū)國(guó)有農(nóng)用地（含林草濕）使用權(quán)狀況清查。

4.****年4月底前，將實(shí)物量和價(jià)值量基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)更新至****年**月**日。

（因不可抗力、國(guó)家或省工期要求變化等原因?qū)е马?xiàng)目工期延后的，成果完成時(shí)間相應(yīng)順延。）

（三）具備相關(guān)的保密條件

按照資產(chǎn)清查工作相關(guān)要求，不得超工作范圍獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，嚴(yán)禁收集和使用與清查無(wú)關(guān)的要素層和屬性信息，提高技術(shù)人員安全意識(shí)和個(gè)人素質(zhì)，確保項(xiàng)目如期完工。投標(biāo)單位需具備以下條件：

1.具備完善的保密管理制度；

2.擁有獨(dú)立的保密辦公場(chǎng)所；

3.具有符合保密要求的電腦、打印機(jī)等工作設(shè)備；

4.擁有保密培訓(xùn)相關(guān)證明；

5.項(xiàng)目參與人員需與單位簽訂保密協(xié)議。

（四）數(shù)學(xué)基準(zhǔn)

1.平面系統(tǒng)：****國(guó)家大地坐標(biāo)系。

2.高程基準(zhǔn)：****高程基準(zhǔn)。

3.投 影：高斯克呂格3°帶投影，中央子午線**3°。

（五）主要技術(shù)依據(jù)

《全民所有自然資源資產(chǎn)清查技術(shù)指南》

《全民所有自然資源資產(chǎn)清查技術(shù)通則》

《全民所有自然資源資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》

《自然資源統(tǒng)一登記暫行辦法》

《遼寧省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作總體方案》

《自然資源確權(quán)登記操作指南（試行）》

《自然資源統(tǒng)一登記暫行辦法》

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

《第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查實(shí)施方案》（國(guó)土調(diào)查辦發(fā)〔****〕**號(hào)）

《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》（GB/T****0-****）

《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》（GB/T****6-****）

《數(shù)字測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》（GB/T****6-****）

九、資格條件

1.本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)

2.投標(biāo)人需具有界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)乙級(jí)（或以上）測(cè)繪資質(zhì)

3.本項(xiàng)目專門(mén)面向中小企業(yè)

十、付款方式及條件

1.付款方式：支付合同價(jià)款的**%。

付款條件：完成基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)項(xiàng)目成果，并通過(guò)專家驗(yàn)收或經(jīng)局業(yè)務(wù)會(huì)議審定。（以財(cái)政資金到位為前提）

合同履行期限：合同簽訂之日起至****年**月**日（因不可抗力、國(guó)家或省工期要求變化等原因?qū)е马?xiàng)目工期延后的，合同履約期限相應(yīng)順延）

需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：促進(jìn)中小企業(yè)、殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、《創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)目錄》等相關(guān)政策。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

包組編號(hào)：**2

預(yù)算金額（元）：******0

最高限價(jià)（元）：******0

采購(gòu)需求： 查看

一、包組二 全民所有自然資源資產(chǎn)清查項(xiàng)目（市級(jí)成果檢查）

二、預(yù)算金額 **9.5萬(wàn)元

三、包組屬性 服務(wù)

四、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 綜合評(píng)分

五、履約期限 合同簽訂之日起至****年**月**日（因不可抗力、國(guó)家或省工期要求變化等原因?qū)е马?xiàng)目工期延后的，合同履約期限相應(yīng)順延。）

六、履約地點(diǎn) 沈陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)采購(gòu)人指定地點(diǎn)

七、維保期（質(zhì)保期）：1年（從項(xiàng)目驗(yàn)收合格之日算起）

八、技術(shù)規(guī)格等標(biāo)準(zhǔn)：

（一）項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1.市級(jí)成果質(zhì)量核查。包括過(guò)程質(zhì)量核查和成果質(zhì)量核查，并編制過(guò)程質(zhì)量核查報(bào)告、成果質(zhì)量核查意見(jiàn)反饋、成果質(zhì)量核查報(bào)告。

2.市級(jí)數(shù)據(jù)匯交、質(zhì)檢和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)縣級(jí)調(diào)查成果進(jìn)行市級(jí)匯總和質(zhì)檢，形成市級(jí)檢查報(bào)告，并建立市級(jí)資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.成果報(bào)告編制、圖集制作、成果應(yīng)用。編制市級(jí)全民所有自然資源資產(chǎn)清查報(bào)告及專題報(bào)告，涉及土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地等。編制全民所有土地（農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地）、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地等自然資源資產(chǎn)清查市級(jí)成果專題圖（集），包括資產(chǎn)分布圖、實(shí)物量圖、資產(chǎn)清查價(jià)格圖、資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值圖等4種。編制市級(jí)資產(chǎn)清查成果應(yīng)用專題報(bào)告及圖集。集成先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)，開(kāi)展市級(jí)自然資源資產(chǎn)清查成果在批而未供等方面應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，構(gòu)建可視化應(yīng)用場(chǎng)景平臺(tái)系統(tǒng)，結(jié)合清查場(chǎng)景建設(shè)，統(tǒng)計(jì)分析全市可出讓工業(yè)用地情況，形成專項(xiàng)圖集及數(shù)據(jù)庫(kù)專項(xiàng)報(bào)告。
4.開(kāi)展市級(jí)管理未確定使用權(quán)人國(guó)有建設(shè)用地實(shí)物量清查、價(jià)值量核算。

（二）工期要求

1.****年4月底前，完成基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的市級(jí)儲(chǔ)備土地資產(chǎn)清查。

2.****年5月底前，完成基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)全民所有自然資源資產(chǎn)實(shí)物量和價(jià)值量成果，城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)集體所有土地、森林等資源資產(chǎn)實(shí)物量清查成果，儲(chǔ)備土地資產(chǎn)清查成果市級(jí)核查質(zhì)檢、匯交入庫(kù)工作。

3.****年9月底前，完成基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)市級(jí)未確定使用權(quán)人國(guó)有建設(shè)用地資產(chǎn)清查工作。

4.****年**月底前，完成基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)全民所有建設(shè)用地、礦產(chǎn)使用權(quán)成果、全民所有森林草原濕地使用權(quán)成果、未確定使用權(quán)人國(guó)有建設(shè)用地資產(chǎn)清查成果市級(jí)核查質(zhì)檢、匯交入庫(kù)工作。

5.****年**月底前，完成基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)沈北新區(qū)國(guó)有農(nóng)用地（含林草濕）使用權(quán)狀況清查成果市級(jí)核查質(zhì)檢、匯交入庫(kù)工作。

6.****年5月底前，將實(shí)物量和價(jià)值量基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)更新至****年**月**日，并按照部、省工作安排完成省級(jí)、國(guó)家級(jí)核查質(zhì)檢、匯交入庫(kù)工作，完成應(yīng)用場(chǎng)景平臺(tái)搭建。

（因不可抗力、國(guó)家或省工期要求變化等原因?qū)е马?xiàng)目工期延后的，成果完成時(shí)間相應(yīng)順延。）

（三）具備相關(guān)的保密條件

按照資產(chǎn)清查相關(guān)工作要求，不得超工作范圍獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，嚴(yán)禁收集和使用與清查無(wú)關(guān)的要素層和屬性信息，提高技術(shù)人員安全意識(shí)和個(gè)人素質(zhì)，確保項(xiàng)目如期完工。投標(biāo)單位需具備以下條件：

1.具備完善的保密管理制度；

2.擁有獨(dú)立的保密辦公場(chǎng)所；

3.具有符合保密要求的電腦、打印機(jī)等工作設(shè)備；

4.擁有保密培訓(xùn)相關(guān)證明；

5.項(xiàng)目參與人員需與單位簽訂保密協(xié)議。

（四）數(shù)學(xué)基準(zhǔn)

1.平面系統(tǒng)：****國(guó)家大地坐標(biāo)系。

2.高程基準(zhǔn)：****高程基準(zhǔn)。

（五）主要技術(shù)依據(jù)

《全民所有自然資源資產(chǎn)清查技術(shù)指南》

《全民所有自然資源資產(chǎn)清查技術(shù)通則》

《全民所有自然資源資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》

《自然資源統(tǒng)一登記暫行辦法》

《遼寧省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作總體方案》

《自然資源確權(quán)登記操作指南（試行）》

《自然資源統(tǒng)一登記暫行辦法》

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

《第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查實(shí)施方案》（國(guó)土調(diào)查辦發(fā)〔****〕**號(hào)）

《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》（GB/T****0-****）

《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》（GB/T****6-****）

《數(shù)字測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》（GB/T****6-****）

九、資格條件

1.本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)

2.投標(biāo)人具備土地規(guī)劃乙級(jí)（或以上）資質(zhì)。

3.本項(xiàng)目專門(mén)面向中小企業(yè)

十、付款方式及條件

1.付款方式：支付合同價(jià)款的**%。

付款條件：完成基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)項(xiàng)目成果，并通過(guò)專家驗(yàn)收或經(jīng)局業(yè)務(wù)會(huì)議審定。（以財(cái)政資金到位為前提）

2.付款方式：支付合同價(jià)款的**%。

付款條件：完成更新時(shí)點(diǎn)項(xiàng)目成果，并通過(guò)專家驗(yàn)收或經(jīng)局業(yè)務(wù)會(huì)議審定。（以財(cái)政資金到位為前提）

合同履行期限：合同簽訂之日起至****年**月**日（因不可抗力、國(guó)家或省工期要求變化等原因?qū)е马?xiàng)目工期延后的，合同履約期限相應(yīng)順延）

需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：促進(jìn)中小企業(yè)、殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、《創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)目錄》等相關(guān)政策。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目屬于專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：參與本項(xiàng)目**1包的供應(yīng)商須具有界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)乙級(jí)（或以上）測(cè)繪資質(zhì)；參與本項(xiàng)目**2包的供應(yīng)商須具有土地規(guī)劃乙級(jí)（或以上）資質(zhì)。

三、政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)須知

參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng) “首頁(yè)—政策法規(guī)”中公布的“政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫(kù)登記手續(xù)。填寫(xiě)單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開(kāi)通賬號(hào)后，即可參與政府采購(gòu)活動(dòng)。具體規(guī)定詳見(jiàn)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)程序的通知》（遼財(cái)采函〔****〕**8號(hào)）。

四、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分至****年**月**日**時(shí)**分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：線上獲取

方式：線上

售價(jià)：免費(fèi)

五、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

****年**月**日 **時(shí)**分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：沈陽(yáng)公共資源交易中心(沈陽(yáng)市渾南新區(qū)世紀(jì)路1號(hào)二十一世紀(jì)大廈B座4樓，西門(mén)進(jìn)入)

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

七、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書(shū)面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式，詳見(jiàn)遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門(mén)提起投訴。

八、其他補(bǔ)充事宜

1.投標(biāo)文件遞交方式采用線上遞交及現(xiàn)場(chǎng)備份文件遞交同時(shí)執(zhí)行并保持一致，參與本項(xiàng)目**1、**2包的供應(yīng)商須自行辦理好CA鎖，如因供應(yīng)商自身原因?qū)е挛淳€上遞交投標(biāo)文件的按照無(wú)效投標(biāo)文件處理。具體操作流程詳見(jiàn)遼寧政府采購(gòu)相關(guān)通知。 2.關(guān)于電子標(biāo)評(píng)審的相關(guān)要求詳見(jiàn)遼財(cái)采函〔****〕**3號(hào)“關(guān)于完善政府采購(gòu)電子評(píng)審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事宜的通知”。電子文件報(bào)送截止時(shí)間同遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間（即開(kāi)標(biāo)時(shí)間）、解密為**分鐘。如供應(yīng)商未按照規(guī)定的時(shí)限響應(yīng)按照無(wú)效投標(biāo)文件處理。 3.請(qǐng)供應(yīng)商自行準(zhǔn)備電腦并下載好對(duì)應(yīng)的CA認(rèn)證證書(shū)進(jìn)行電子解密（開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)不提供wifi）。同時(shí)供應(yīng)商須自行準(zhǔn)備好備份投標(biāo)（響應(yīng)）文件于遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前遞交至開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)，如未遞交備份文件的按照投標(biāo)（響應(yīng)）無(wú)效處理，供應(yīng)商僅提交備份文件的而沒(méi)有進(jìn)行網(wǎng)上遞交的響應(yīng)文件的，投標(biāo)（響應(yīng)）無(wú)效。關(guān)于具體的備份文件的格式、存儲(chǔ)、密封要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件。 4.電子文件遞交遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)、備份文件遞交到沈陽(yáng)公共資源交易中心(沈陽(yáng)市渾南新區(qū)世紀(jì)路1號(hào)二十一世紀(jì)大廈B座4樓，西門(mén)進(jìn)入)。 5.本項(xiàng)目共2個(gè)包組，兼投不兼中。若供應(yīng)商在2個(gè)包組的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中同時(shí)排名第一，按開(kāi)標(biāo)一覽表中填寫(xiě)的中標(biāo)優(yōu)選包組確定中標(biāo)包組。

九、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息

名稱： 沈陽(yáng)市自然資源局

地址： 沈陽(yáng)市和平區(qū)十三緯路南四經(jīng)街**9號(hào)

聯(lián)系方式：**4-********

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息：

名稱：遼寧軒宇工程管理有限公司

地址：沈陽(yáng)市皇姑區(qū)黃河南大街**號(hào)中建峰匯廣場(chǎng)A棟**3-**2室

聯(lián)系方式：**********8-**7

郵箱地址：**********@qq.com

開(kāi)戶行：中國(guó)光大銀行股份有限公司沈陽(yáng)黃河大街支行

賬戶名稱：遼寧軒宇工程管理有限公司

賬號(hào)：****************4

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：王博、徐曼、潘婷婷、張冬妮

電話：**********8-**7