本招標項目馬壩鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設項目已由盱馬行服備〔****〕**號批準建設，項目業(yè)主為盱眙縣天源投資有限公司、盱眙縣衛(wèi)生健康委員會，建設資金來自財政資金，項目出資比例為**0%。項目已具備招標條件，現對該項目馬壩鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院項目一期剩余工程土建安裝施工項目的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2.1項目概況
2.1.1建設地點：馬壩鎮(zhèn)綜合服務中心東側。
2.1.2建設規(guī)模：占地約**畝，一期設置床位**0張，建筑面積約3.6萬平方米。
2.1.3招標控制價：****.**萬元
2.1.4工期要求：**0日歷天
計劃開工日期：年 月 日，竣工日期：年 月 日
2.1.5 工程質量:合格
2.2招標范圍：馬壩鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院項目一期剩余工程土建安裝，包含地庫工程及主體建筑土建部分，水、電、消防及暖通工程安裝，電梯采購安裝等（詳見工程量清單）。
3.1 投標人須具備：建筑工程施工總承包叁級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力； 企業(yè)具備有效的安全生產條件，并取得安全生產許可證。
3.2 投標人擬派項目負責人須具備一級注冊建造師（建筑工程專業(yè)），并取得安全生產考核證書（B 證，在有效期內）且必須滿足下列條件：
（1）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。
（2）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5年的。
注：在建工程認定依據《關于改革和完善房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標制度的實施意見》蘇建規(guī)字〔****〕1號執(zhí)行。
3.3投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：
自**** 年3 月1 日以來，企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；
自**** 年3 月1 日以來，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的。
自**** 年** 月1 日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的。
3.4 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第 1.4.3 項規(guī)定的情形。
3.5 本次招標不接受聯合體投標。
3.6 承諾中標后項目部關鍵崗位人員備案滿足蘇建建管〔****〕**6號文件的關鍵崗位人員備案要求，同時須配合招標人完成合同歸集。
3.7 被委托人及項目負責人與投標單位簽署的勞動合同和社會保險憑據（****年6月以來任意1個月的社保證明）；
3.8 根據《關于在招投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯合懲戒的通知》（法[****]**5 號） 等文件要求，在評標時，招標人或者代理機構將通過“信用中國 ”網站、“信用江蘇 ”網站、全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢網平臺查詢投標人、法定代表人、授權委托人和項目負責人是否為失信被執(zhí)行人，查詢結果為失信被執(zhí)行人的，則資格審查為不合格。
3.9符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.**招標人不統(tǒng)一組織工程現場考察及標前會議?，F場考察由投標人自行進行，考察所發(fā)生的費用由投標人承擔；在現場考察過程中，投標人如果發(fā)生人身傷亡、財物或其他損失，不論何種原因所造成，招標人均不負責。
3.**根據《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于開展建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管工作的公告》(〔****〕第 6號)、《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標相關事宜的復函》(蘇建函建管〔****〕**3號)，資格審查時，若投標人在投標截止時間前投標人資格要求資質的 核查結果為不達標，仍在公示期的，將作為資格審查不通過處理。(企業(yè)動態(tài)資質查詢信息以江蘇省 建 筑 市 場 監(jiān) 管 與 誠 信 信 息 一 體 化 平 臺 發(fā) 布http:// **1.**6.**8.**0 :****/app/jscesis/qualCheck/queryQualCheckPublic.ftl的信息為準)。
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招標文件獲取時間為：****年3月**日至****年4月8日；
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請投標人登錄淮安市公共資源交易網（http://ggzy.huaian.gov.cn:****8/TPBidder/memberLogin） 電子化交易登錄入口，使用經認證的 CA 鎖下載報名并及時下載招標文件，本工程不接受現場報名。
4.3 電子招投標平臺及投標工具使用費**0元及手續(xù)費5元，投標人須在招標文件下載支付系統(tǒng)中支付，不接受現場支付，售后不退；具體辦理詳見淮安市公共資源交易網《操作培訓視頻》http://ggzy.huaian.gov.cn/fwdh/******/********/a7eb****-e**f-4d0a-****-e1bcb****e**.html）
CA證書辦理點：淮安市深圳路**號淮安市公共資源交易中心二樓大廳。
CA證書網上自助辦理網址：http://huaian.ca**9.cn/page/index.html#main新點軟件技術支持：**********。
網上操作如遇技術問題，電話：****-******** 、**********6；QQ：**********。
5. 投標截止時間
5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。
6. 資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查。
| 條款號 | 評審因素 | 評審標準 | ||
| 1.1.1 | 形式性評審標準 | 投標人名稱 | 與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致； | |
| 投標函簽字蓋章 | 有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章 | |||
| 報價唯一 | 只能有一個有效報價 | |||
| 暗標 | 符合招標文件有關暗標的要求 | |||
| 1.1.2 | 資格評審標準 | 營業(yè)執(zhí)照 | 具有獨立訂立合同的能力提供有效的營業(yè)執(zhí)照（有效的原件掃描件上傳至企業(yè)誠信庫鏈接為準） | |
| 安全生產許可證 | 投標人具備安全生產條件，并取得安全生產許可證且在有效期內；（有效的原件掃描件上傳至企業(yè)誠信庫鏈接為準） | |||
| 投標人資質類別和 等級 | 投標人須具備建筑工程施工總承包三級及以上資質法人單位（有效的原件掃描件上傳至企業(yè)誠信庫鏈接為準） | |||
| 擬派項目負責人要求 | 投標人擬派項目負責人須具備 一級注冊建造師（建筑工程專業(yè)） 同時執(zhí)有安全生產考核合格證 B 證，且必須滿足下列條件： （1）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。 （2）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5年的。 （有效的證書原件掃描件上傳至企業(yè)誠信庫鏈接為準） | |||
| 勞動合同及社保要求 | 擬派項目負責人、授權委托人必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，需提供勞動合同及****年6月1日以來任意1個月由人社部門出具的養(yǎng)老保險證明。（提供勞動合同原件掃描件和加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章的保險繳納證明原件掃描件上傳至投標文件或鏈接誠信庫）（高等院校、科研機構、軍事管理等部門從事工程設計、施工的技術人員不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料） | |||
| 承諾書 | 按照示范格式承諾書要求提供原件掃描件上傳至電子標書。 | |||
| 1.1.3 | 響應性評審標準 | 投標內容 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定 | |
| 工期 | 投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定 | |||
| 工程質量 | 投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定 | |||
| 投標有效期 | 投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定 | |||
| 投標保證金 | 符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定； | |||
| …… | …… | |||
| 詳細評審 | ||||
| 條款號 | 評分項 | 評審因素 | 評審標準 | |
| 1.2.1 | 分值構成 | 總分**0分 | 投標報價：**分 施工組織設計：8分 投標人業(yè)績： 2分 投標人市場信用評價：6分 | |
| 1.2.2 | 投標報價（**分） | 投標報價**分 | 采用蘇建招辦〔****〕7號文‘二、投標報價評審’中方法一、方法二，在開標時隨機抽取確定評標基準價的計算方法。評標價等于評標基準價的得滿分，每低于評標基準價1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 方法一：以有效投標文件算術平均值為A〔當有效投標文件≧7家時，去掉最高和最低**%(四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術平均；當有效投標文件＜4家時，則次低報價作為投標平均價A)。 評標基準價=A×K K值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，K值的取值為 9 7%、**.5%、**%。 方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A〔當有效投標文件≧7家時，去掉最高和最低**%(四舍五入取整)后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術平均；當有效投標文件＜4家時，則次低報價作為投標平均價A)，招標控制價為B，則： 評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1，Q1取值**%、**%、**%、**%、**%；K1的取值范圍為**%、**.5%、**%；Q1、K1值在開標時由招標人代表隨機抽取確定；K2為**%。 評標過程中，數據和評分的計算過程以及計算結果均保留兩位小數；小數點后的第三位四舍五入。 說明： 1、評標價指經澄清、補正和修正算數計算錯誤的投標報價。 2、有效投標文件指初步評審合格的投標文件。 3、特殊情形下，評標基準價調整方式：除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。 | |
| 1.2.3 | 施工組織設計（8分） | 1.總體概述:施工組織總體設想、方 案針對性及施工標段劃分（1分） | 施工組織總體設想完整；方案針對 性強；施工標段劃分明確。 | |
| 2.施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置（1分） | 施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置科學合理。 | |||
| 3．施工進度計劃和各階段進度的保 證措施（1分） | 施工進度計劃完整；各階段進度的 保證措施全面。 | |||
| 4．施工過程各階段質量安全、文明施 工的保證措施（1分） | 施工過程各階段質量安全、文明施 工的保證措施合理、闡述詳細 | |||
| 5．勞動力、機械設備和材料投入計劃（1分） | 勞動力、機械設備和材料投入計劃 科學合理。 | |||
| 6．關鍵施工技術、工藝及工程項目實 施的重點、難點和解決方案（2分） | 關鍵施工技術、工藝成熟科學；對 工程項目實施的重點、難點闡述準 確；解決方案針對性強，科學合理。 | |||
| 7．新技術、新產品、新工藝、新材料 應用（1分） | 新技術、新產品、新工藝、新材料 應用闡述詳細。 | |||
| | | 1.評標委員會按下列評分因素和評分標準對施工組織設計進行評審。 2.施工組織設計各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最 低評分后的平均值為最終得分。 3.施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不 應低于該評審要點滿分的 **%。 4.施工組織設計總篇幅不超過 ** 頁，對超過頁數的，作扣分處理，每超過 1 頁扣 0.1 分，最多扣 0.5 分。 | ||
| 1.2.4 | 業(yè)績（2分） | 投標人自 **** 年 2 月 1 日以來，承擔過單項合同金額在 ****萬元及以上的公共建筑（住宅、公寓、廠房除外）工程施工業(yè)績； 提供中標通知書、合同、竣工驗收證明（必須經建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方蓋章），三種資料缺一不可。時間均以竣工驗收日期為準，金額以中標通知書或合同金額為準；提供的證明材料必須反映出以上相關數據和內容，否則視為未提供；提供公共資源官方網站中標截圖或提供該業(yè)績已錄入至住房和城鄉(xiāng)建設部“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”或“省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”的查詢截圖頁面，否則業(yè)績不予認可，原件掃描件（彩色）上傳至誠信庫。 | ||
| 1.2.5 | 投標人市場信用評價評分標準（6分） | 信用得分=6%×淮安市信用綜合評價得分(淮安市信用綜合評價得分，在淮安市建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)中查詢，直接取用。) 注：（1）企業(yè)信用評分按專業(yè)類別查詢，不區(qū)分主增項。 （2）新取得資質（指投標截止日倒算一年取得資質）的淮安市本地企業(yè)的淮安市信用綜合評價得分（在淮安市建筑市場綜合信用評價管理系統(tǒng)中查詢不到的），取同類別、 同等級淮安市本地企業(yè)的本考核時段平均信用考核分作為淮安市信用綜合評價得分。非新取得資質的淮安市本地企業(yè)本時段信用分在淮安市建筑市場綜合信用評價管理系統(tǒng)中查詢不到的,按 0 分記取。 （3）首次進入我市行政區(qū)域的外地（外省，外市）建筑業(yè)企業(yè)淮安市信用綜合評價得分：取在我市施工的同類別、同等級外來企業(yè)的本考核時段信用考核得分平均分作為淮安市信用綜合評價得分。注：淮安市信用綜合評價使用參考文件：《關于印發(fā)淮安市建筑市場信用管理工作實施意見的通知》（淮住建發(fā)〔****〕** 號）、《關于進一步完善淮安市建筑市場信用管理工作實施意見的通知》（淮住建〔****〕**5 號）和《關于進一步做好淮安市建設工程施工企業(yè)信用管理工作的補充通知》等文件；本階段信用考核分使用有效期為評價公示截止之日至下一階段評價公示截止之日前一日。 （4）首次進入我市行政區(qū)域的外地建筑業(yè)企業(yè)和新取得資質的本地企業(yè)，可以在開標 前申請進入淮安市建筑市場綜合信 用評價管理系統(tǒng) （http://**2.**4.**1.**:****/Zhxyglpt/） （5）在本階段信用分有效期內，投標企業(yè)名稱發(fā)生變更的，若無新企業(yè)名稱的信用分，則以變更前企業(yè)名稱的本階段信用分為準。(提供工商等行政主管部門變更證明材料)。 | ||
| 2.3.4 | 評標方式、評審因素及評審順序 | 1、評標方式 □定性評審 ?定量評審 □定性+定量評審 2、評審因素： ?商務標 ?經濟標 ?技術標 3、評審順序：（1）評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標方法對技術標（施工組織方案）和商務標（業(yè)績和投標人市場信用評價）進行評審，根據“技術標得分”+“商務標得分”從高到低取9家至下一輪環(huán)節(jié)，進入本輪評審的有效投標人數量不足9名的，全部進入下一輪評標?！凹夹g標得分”+“商務標得分”有相同的，以技術標得分高的排序在前，技術標得分也相同的，由招標人抽簽確定其排序先后。 （2）評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標方法對經濟標（投標報價）進行評審，將“技術標得分”+“商務標得分”+“經濟標得分”由高到低進行排序，推薦排序前7名投標人成為中標候選人。“技術標得分”+“商務標得分”+“經濟標得分”有相同的，以技術標得分高的排序在前，技術標得分也相同的，由招標人抽簽確定其排序先后。進入中標候選人的有效投標人不足7名的，全部被評為中標候選人。 | ||
| 2.5.2 | 競爭性判斷 | 授權評標委員會作出競爭性判斷：?是□否 競爭性判斷方式：經評標委員會評審，符合招標文件要求的投標人不足 3 家時，授權評標委員會作出競爭性判斷。如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標候選人。評標結果公示期間，因質疑或投訴導致中標候選人發(fā)生改變時，應當重新公示中標候選人。 | ||
定標環(huán)節(jié)
| 3.1.1 | 定標委員會成員數量 | 5人 |
| 3.2.1 | 定標標準 | 定標標準 ：招標人根據項目概況和自身實際需要，參照評標情況、企業(yè)實力、企業(yè)信譽、團隊管理水平、企業(yè)市場信用評價得分等因素進行定標。 (1)評標環(huán)節(jié)各定標候選人的綜合情況。 (2)市場信用分高的企業(yè)優(yōu)于低的企業(yè)。 (3)履約評價好的企業(yè)優(yōu)于履約評價差的企業(yè)（履約評價需建設單位蓋章）。 注：以上項定標因素相關證明材料掃描件上傳至電子標書（投標人認為需要提供的其他材料）。 |
| 3.3.1 | 定標方法 | 票決法：定標委員會成員根據定標標準對各中標候選人進行評價比較后票決，并確定得票數最多的為中標人；當得票數相同無法確定中標人時，應當對得票數相同的單位再次票決。 |
| 3.4.2 | 定標程序 | 定標會在江蘇省公共資源交易中心盱眙分中心召開，按照以下程序進行:招標人介紹項目情況、招標及評標有關情況，定標委員會審閱評標報告，定標委員會按照定標標準和方法擇優(yōu)確定中標人。 |
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、淮安市公共資源交易網上發(fā)布。
9. 聯系方式
招 標 人：盱眙縣天源投資有限公司、盱眙縣衛(wèi)生健康委員會招標代理機構：江蘇省華廈工程項目管理有限公司
地址：盱眙縣特色產業(yè)集聚園區(qū)****地址:淮安市盱眙縣山水第一城C棟**3（技師學院南門對面）
聯 系 人： 徐澍 聯 系 人：陳誠
電 話：**********5電 話：**********1
傳 真： / 傳 真：/
****年3月**日
