業(yè) 績 要 求

近五年(****年**月**日~投標文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準，完成且交工驗收達到合格標準的項目) ：

①累計獨立完成過**公里以上（含**公里）的三級及以上等級公路工程施工項目（以標段計，每個標段應(yīng)至少同時包含路基工程、瀝青混凝土路面工程）；

②至少獨立完成過1個**公里以上（含**公里）的三級及以上等級公路工程施工項目（以標段計，每個標段應(yīng)至少同時包含路基工程、瀝青混凝土路面工程）。

上述施工業(yè)績指的是公路新建或改擴建項目（不含養(yǎng)護項目）的施工。

如單個業(yè)績能同時滿足上述條件要求的，則該業(yè)績可分別予以認定。

如投標人提供一級及以上公路業(yè)績的，其公路里程可折算成2倍的三級公路里程。例如：投標人已完成某條一級（高速）公路的施工里程為**公里，則評標時可折算為：投標人已完成三級公路施工里程為**公里。

信 譽 要 求

1、投標人在近三年中不得在合同中違約、被驅(qū)逐出現(xiàn)場；

2、投標人在近三年中不得有重大質(zhì)量、安全事故被有關(guān)部門處罰；

3、投標人在近三年中不得拖欠農(nóng)民工工資情況。

4、本次招標不接受黑龍江省交通運輸廳****年度或交通運輸部****年度公路施工企業(yè)信用評價中認定為D級信用評價等級的投標人提出投標申請。

人 員

數(shù) 量

資 格 要 求

在崗要求

項目經(jīng)理

1

投標人擬派項目經(jīng)理須具有公路工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書(注冊單位名稱必須與投標人名稱一致)，具備公路工程相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱，具備交通運輸行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》B類，****年**月至****年**月，其中任意三個月企業(yè)為其繳納社會保險的有效證明(投標企業(yè)必須提供投標人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的項目經(jīng)理的社保繳費證明)，且未擔任其他在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理。

無在崗項目(指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離)

項目總工

1

投標人擬派項目總工必須具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱，具備交通運輸行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》B類，****年**月至****年**月其中任意三個月企業(yè)為其繳納社會保險的有效證明 (投標企業(yè)必須提供投標人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的項目經(jīng)理的社保繳費證明)

條款號

評審因素與評審標準

1

評標

方法

若出現(xiàn)第一信封最終評分相等或第二信封投標報價相等時，評標委員會依次 按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人：

(1)****年被黑龍江省交通運輸廳或****年被交通運輸部評為較高信用等級的投標人優(yōu)先(如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認定)，應(yīng)附投標人****年度黑龍江省交通運輸廳或****年度交通運輸部公路企業(yè)信用評價等級證明材料。

(2)商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先；

(3)投標人的****年營業(yè)額高的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標準

第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審標準：

(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標；

b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

(3)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應(yīng)在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入發(fā)改委指定賬戶；

c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。銀行保函同時滿足黑龍江省公共資源交易中心的相關(guān)規(guī)定。

(4)投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，按照招標文件第九章投標文件格式的要求進行簽字或電子簽章。

(5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，按照招標文件第九章投標文件格式的要求進行簽字或電子簽章。

(6)投標人未以聯(lián)合體形式投標。

(7)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

(8)投標文件第一個信封中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。

(9)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

(**)投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

(**)權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e 投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

條款號

評審因素與評審標準

(**)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

第二個信封 (報價文件) 評審標準：

(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額)；

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章 齊全，符合招標文件規(guī)定。

(3)投標報價中的報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價。

(4)投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

(5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

(6)投標人填寫完畢的工程量清單未對工程量清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

(7)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

2.1.2

資格評審 標準

(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證或經(jīng)基本賬戶開戶銀行出具的基本賬戶信息證明、投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息 (體現(xiàn)股東及出資詳細信息)的網(wǎng)頁截圖。

(2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1項規(guī)定。

(3)投標人的財務(wù)狀況符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1項規(guī)定。

(4)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1 項 規(guī)定。

(5)投標人的信譽符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規(guī)定。

(6)投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規(guī)定。

(7)投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。

1.4.3投標人不得與本標段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)關(guān)系：

①為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位) ；

②與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

③與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

④與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

⑤為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機構(gòu)(單位)；

⑥為本標段的監(jiān)理人；

⑦為本標段的代建人；

⑧為本標段的招標代理機構(gòu)；

⑨與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

⑩與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

?法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.4.4投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

①被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)；

②被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

③進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

④在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) (http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

⑤在“信用中國”網(wǎng)站(http: //www.creditchina.gov.cn)中，投標人被列入失信被執(zhí)行人名單；

⑥投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪記錄的(行賄犯罪記錄的認定以投標人提供的在中國裁判文書( http://wenshu.court.gov.cn/ ) 網(wǎng)站上無行賄犯罪查詢記錄的承諾函為準)；

⑦法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

⑧在****年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或交通運輸部****年公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被認定為 D 級的投標人。

(8)投標人符合第二章“投標人須知”第 1.4.5 項規(guī)定。

1.4.5投標人進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)(https://hwdms.mot.gov.cn/)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

(9)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

第一個信封評分分值構(gòu)成

(總分**0 分)

評分內(nèi)容和權(quán)重分值劃分：

1.施工組織設(shè)計 ** 分

2.主要人員：** 分；

3.其他評分因素：** 分，其中：

(1) 技術(shù)能力：** 分；

(2) 信用評價：**分；

（3）企業(yè)業(yè)績：**分。

具體的評分標準見評標辦法附件 (第一個信封評分標準)

2.2.3

第二個信封詳細評審標準

評標價計算公式：

評標價＝ 投標函文字報價

3.2.4

通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量

按照投標人的商務(wù)和技術(shù)綜合得分由高到低的順序排序，選擇前3 名通過詳細評審。

3.** 需要補充的其他內(nèi)容：

3.**.1投標人的商務(wù)和技術(shù)得分相同時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序確定通過第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)詳細評審的投標人名單：

(1) ****年度被黑龍江省交通運輸廳或****年被交通運輸部評為較高信用等級的投標人優(yōu)先(如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認定)；

(2) 商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先；

(3) 投標人的****年營業(yè)額高的優(yōu)先；

3.**.2 評標委員會對通過第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審的投標人的第二個信封 (報價文件)進行評審后，有效投標不足3個的，可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會 應(yīng)當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

3.**.3 本招標項目要求投標人按照招標人提供的工程量清單電子文件填寫工程量清單，無須按照本章第3.4.2項和第3.4.3項的規(guī)定對投標報價進行修正，第3.4.2項至第3.4.4項內(nèi)容不適用。

3.**.4 本項目招標人設(shè)置成本價評估值。投標人報價低于成本價評估值的，評標委員會可以要求投標人對其投標報價作出書面說明，提供投標報價單價構(gòu)成說明及相關(guān)證明材料 (詳細的清單預算、主要材料來源及價格證明材料等)，并加蓋投標人單位公章 ，隨時備查。投標人未提供或不能證明可以按照其報價以及招標文件規(guī)定的質(zhì)量標準和履行期限完成招標項目的，評標委員會可以認定 該投標人以低于成本價競標，并否決其投標。

成本價評估值=最高投標限價×0.**