業(yè) 績 要 求

近五年(****年**月**日~投標(biāo)文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準(zhǔn)，完成且交工驗收達到合格標(biāo)準(zhǔn)的項目) ：

①累計獨立完成過**公里以上（含**公里）的三級及以上等級公路工程施工項目（以標(biāo)段計，每個標(biāo)段應(yīng)至少同時包含路基工程、瀝青混凝土路面工程）；

②至少獨立完成過1個**公里以上（含**公里）的三級及以上等級公路工程施工項目（以標(biāo)段計，每個標(biāo)段應(yīng)至少同時包含路基工程、瀝青混凝土路面工程）。

上述施工業(yè)績指的是公路新建或改擴建項目（不含養(yǎng)護項目）的施工。

如單個業(yè)績能同時滿足上述條件要求的，則該業(yè)績可分別予以認(rèn)定。

如投標(biāo)人提供一級及以上公路業(yè)績的，其公路里程可折算成2倍的三級公路里程。例如：投標(biāo)人已完成某條一級（高速）公路的施工里程為**公里，則評標(biāo)時可折算為：投標(biāo)人已完成三級公路施工里程為**公里。

信 譽 要 求

1、投標(biāo)人在近三年中不得在合同中違約、被驅(qū)逐出現(xiàn)場；

2、投標(biāo)人在近三年中不得有重大質(zhì)量、安全事故被有關(guān)部門處罰；

3、投標(biāo)人在近三年中不得拖欠農(nóng)民工工資情況。

4、本次招標(biāo)不接受黑龍江省交通運輸廳****年度或交通運輸部****年度公路施工企業(yè)信用評價中認(rèn)定為D級信用評價等級的投標(biāo)人提出投標(biāo)申請。

人 員

數(shù) 量

資 格 要 求

在崗要求

項目經(jīng)理

1

投標(biāo)人擬派項目經(jīng)理須具有公路工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書(注冊單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致)，具備公路工程相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱，具備交通運輸行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》B類，****年**月至****年**月，其中任意三個月企業(yè)為其繳納社會保險的有效證明(投標(biāo)企業(yè)必須提供投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的項目經(jīng)理的社保繳費證明)，且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理。

無在崗項目(指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離)

項目總工

1

投標(biāo)人擬派項目總工必須具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱，具備交通運輸行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》B類，****年**月至****年**月其中任意三個月企業(yè)為其繳納社會保險的有效證明 (投標(biāo)企業(yè)必須提供投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的項目經(jīng)理的社保繳費證明)

條款號

評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

1

評標(biāo)

方法

若出現(xiàn)第一信封最終評分相等或第二信封投標(biāo)報價相等時，評標(biāo)委員會依次 按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：

(1)****年被黑龍江省交通運輸廳或****年被交通運輸部評為較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu)先(如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認(rèn)定)，應(yīng)附投標(biāo)人****年度黑龍江省交通運輸廳或****年度交通運輸部公路企業(yè)信用評價等級證明材料。

(2)商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

(3)投標(biāo)人的****年營業(yè)額高的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號(如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入發(fā)改委指定賬戶；

c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。銀行保函同時滿足黑龍江省公共資源交易中心的相關(guān)規(guī)定。

(4)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，按照招標(biāo)文件第九章投標(biāo)文件格式的要求進行簽字或電子簽章。

(5)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，按照招標(biāo)文件第九章投標(biāo)文件格式的要求進行簽字或電子簽章。

(6)投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

(7)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件。

(8)投標(biāo)文件第一個信封中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

(9)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

(**)投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

(**)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e 投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

條款號

評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

(**)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

第二個信封 (報價文件) 評審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號(如有)、投標(biāo)價(包括大寫金額和小寫金額)；

b.已標(biāo)價工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章 齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3)投標(biāo)報價中的報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。

(4)投標(biāo)報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

(5)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價。

(6)投標(biāo)人填寫完畢的工程量清單未對工程量清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。

(7)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

2.1.2

資格評審 標(biāo)準(zhǔn)

(1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證或經(jīng)基本賬戶開戶銀行出具的基本賬戶信息證明、投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息 (體現(xiàn)股東及出資詳細信息)的網(wǎng)頁截圖。

(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1項規(guī)定。

(3)投標(biāo)人的財務(wù)狀況符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1項規(guī)定。

(4)投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項 規(guī)定。

(5)投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項規(guī)定。

(6)投標(biāo)人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項規(guī)定。

(7)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。

1.4.3投標(biāo)人不得與本標(biāo)段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)關(guān)系：

①為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位) ；

②與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

③與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人；

④與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

⑤為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機構(gòu)(單位)；

⑥為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

⑦為本標(biāo)段的代建人；

⑧為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)；

⑨與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

⑩與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

?法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.4.4投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

①被省級及以上交通運輸主管部門取消招標(biāo)項目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

②被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

③進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

④在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) (http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

⑤在“信用中國”網(wǎng)站(http: //www.creditchina.gov.cn)中，投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人名單；

⑥投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪記錄的(行賄犯罪記錄的認(rèn)定以投標(biāo)人提供的在中國裁判文書( http://wenshu.court.gov.cn/ ) 網(wǎng)站上無行賄犯罪查詢記錄的承諾函為準(zhǔn))；

⑦法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

⑧在****年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或交通運輸部****年公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被認(rèn)定為 D 級的投標(biāo)人。

(8)投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.5 項規(guī)定。

1.4.5投標(biāo)人進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)(https://hwdms.mot.gov.cn/)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

(9)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

第一個信封評分分值構(gòu)成

(總分**0 分)

評分內(nèi)容和權(quán)重分值劃分：

1.施工組織設(shè)計 ** 分

2.主要人員：** 分；

3.其他評分因素：** 分，其中：

(1) 技術(shù)能力：** 分；

(2) 信用評價：**分；

（3）企業(yè)業(yè)績：**分。

具體的評分標(biāo)準(zhǔn)見評標(biāo)辦法附件 (第一個信封評分標(biāo)準(zhǔn))

2.2.3

第二個信封詳細評審標(biāo)準(zhǔn)

評標(biāo)價計算公式：

評標(biāo)價＝ 投標(biāo)函文字報價

3.2.4

通過第一個信封詳細評審的投標(biāo)人數(shù)量

按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)綜合得分由高到低的順序排序，選擇前3 名通過詳細評審。

3.** 需要補充的其他內(nèi)容：

3.**.1投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分相同時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序確定通過第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)詳細評審的投標(biāo)人名單：

(1) ****年度被黑龍江省交通運輸廳或****年被交通運輸部評為較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu)先(如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認(rèn)定)；

(2) 商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

(3) 投標(biāo)人的****年營業(yè)額高的優(yōu)先；

3.**.2 評標(biāo)委員會對通過第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審的投標(biāo)人的第二個信封 (報價文件)進行評審后，有效投標(biāo)不足3個的，可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會 應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

3.**.3 本招標(biāo)項目要求投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單電子文件填寫工程量清單，無須按照本章第3.4.2項和第3.4.3項的規(guī)定對投標(biāo)報價進行修正，第3.4.2項至第3.4.4項內(nèi)容不適用。

3.**.4 本項目招標(biāo)人設(shè)置成本價評估值。投標(biāo)人報價低于成本價評估值的，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對其投標(biāo)報價作出書面說明，提供投標(biāo)報價單價構(gòu)成說明及相關(guān)證明材料 (詳細的清單預(yù)算、主要材料來源及價格證明材料等)，并加蓋投標(biāo)人單位公章 ，隨時備查。投標(biāo)人未提供或不能證明可以按照其報價以及招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和履行期限完成招標(biāo)項目的，評標(biāo)委員會可以認(rèn)定 該投標(biāo)人以低于成本價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

成本價評估值=最高投標(biāo)限價×0.**