沈陽市村莊建設邊界優(yōu)化及村莊規(guī)劃套合專項規(guī)劃招標項目的潛在供應商應在線上獲取招標文件,并于****年**月**日 **時**分（北京時間）前遞交投標文件。
一、項目名稱：沈陽市村莊建設邊界優(yōu)化及村莊規(guī)劃套合專項規(guī)劃
二、預算金額：共計**0萬元
三、項目概況：貫徹落實《自然資源部 中央農村工作領導小組辦公室關于學習運用“千萬工程”經驗提高村莊規(guī)劃編制質量和實效的通知》（自然資發(fā)〔****〕1號）等文件精神，優(yōu)化村莊建設邊界，合理確定村莊建設用地空間布局，對已批復村莊規(guī)劃成果進行套合，確保村莊規(guī)劃符合“三區(qū)三線”、災害風險控制線、歷史文化保護線等底線管控要求，提高村莊規(guī)劃編制質量，特開展《沈陽市村莊建設邊界優(yōu)化及村莊規(guī)劃套合專項規(guī)劃》編制工作。
四、包組屬性：服務
五、評分標準：綜合評分
六、履約期限：**月（合同簽訂后）
七、履約地點：沈陽市行政區(qū)域內采購人指定地點
八、維保期（質保期）：1年（從項目驗收合格之日算起）
九、技術規(guī)格等標準：
1.工作內容
1.1村莊規(guī)劃編制情況研究分析
梳理沈陽市村莊規(guī)劃編制、審批入庫等方面情況及近年來政策調整情況，進行分析研究，總結查找矛盾問題。
1.2村莊建設邊界優(yōu)化
（1）明確村莊建設邊界優(yōu)化的工作原則、工作流程、研究方法和技術路線等。
（2）在符合“三區(qū)三線”管控要求，確?？h域村莊建設邊界規(guī)模不超過****年度國土變更調查村莊用地（**3）規(guī)模的前提下，優(yōu)化村莊建設邊界，包括村莊現(xiàn)狀保留區(qū)和村莊規(guī)劃新增區(qū)。
（3）明確沈陽市村莊建設邊界劃定總體方案（包括涉及的村莊數(shù)量、村莊建設邊界規(guī)模、控制線要素核實、耕地等后備資源潛力）、各區(qū)縣村莊建設邊界劃定方案（包括涉及的村莊數(shù)量、村莊建設邊界規(guī)模、新增項目數(shù)量和類型）。
（4）規(guī)劃形成9個涉農區(qū)縣(**8個鄉(xiāng)鎮(zhèn))村莊建設邊界優(yōu)化成果，包括“二圖、一表、一說明”?！岸D”為“村莊建設邊界圖、村莊新增項目分布圖”；“一表”為“村莊建設邊界新增項目統(tǒng)計表”；“一說明”為“村莊建設邊界劃定說明書”。
1.3村莊規(guī)劃套合
（1）依據(jù)村莊建設邊界優(yōu)化成果，對全市已經批復的村莊規(guī)劃開展套合工作。在村莊建設邊界內完善村莊用地規(guī)劃布局，確保各類村莊建設用地位于村莊建設邊界內。優(yōu)化完善村莊規(guī)劃，確保村莊規(guī)劃符合“三區(qū)三線”、村莊建設邊界、災害風險控制線、歷史文化保護線等底線管控要求。
（2）村莊規(guī)劃用地標準與《國土空間調查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》相銜接，并納入國土空間基礎信息平臺和國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)。
（3）規(guī)劃形成村莊規(guī)劃套合成果（約****個），包括“一圖、一表、一庫、一說明”。“一圖”為“村莊土地利用規(guī)劃圖”；“一表”為“土地利用規(guī)劃平衡表”；“一庫”為“村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)庫”（包括行政邊界圖層、村莊用地現(xiàn)狀圖層、村莊用地規(guī)劃圖層、國土空間用途管控圖層、村莊建設邊界圖層、集體經營性用地圖層）；“一說明”為“村莊規(guī)劃套合調整說明書”。
1.4實施保障
提出強化村莊規(guī)劃動態(tài)管理、加強村莊建設邊界全生命周期管理等保障措施。
2.主要技術依據(jù)
《中華人民共和國土地管理法》（****年修訂版）
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（****年修訂版）
《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》（****年）
《自然資源部 中央農村工作領導小組辦公室 關于學習運用“千萬工程”經驗提高村莊規(guī)劃編制質量和實效的通知》（自然資發(fā)〔****〕1號）
《自然資源部辦公廳關于切實做好村莊規(guī)劃工作的通知》（自然資辦發(fā)〔****〕**號）
《關于印發(fā)<保障和規(guī)范農村一二三產業(yè)融合發(fā)展用地實施細則>的通知》（遼自然資發(fā)〔****〕**號）
《關于進一步建立健全全省國土空間規(guī)劃實施保障體系的通知》（遼自然資發(fā)〔****〕**號）
《遼寧省自然資源廳關于轉發(fā)<自然資源部辦公廳關于切實做好村莊規(guī)劃工作的通知>的通知》（****年）
《中共沈陽市委農村工作領導小組辦公室關于開展沈陽市村莊建設邊界優(yōu)化工作的通知》（****年）
《沈陽市國土空間總體規(guī)劃（****—****年）》
國家、遼寧省和沈陽市其他相關法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策文件
十、資格條件：
1.本項目不允許聯(lián)合體投標。
2.投標人需具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級及以上資質。
3.專門面向中小微企業(yè)。
十一、付款方式及條件：
1. 付款方式：一次性全部撥付。
2. 付款條件：成果通過專家驗收并按需求匯交入庫。
