長沙機(jī)場改擴(kuò)建工程能源中心主要工藝設(shè)備采購及安裝項(xiàng)目標(biāo)段二(熱水鍋爐和熱泵機(jī)組)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo),該項(xiàng)目于**2 5 年 2 月 ** 日在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺 、湖南省機(jī)場管理集團(tuán)官網(wǎng) 等媒介同步發(fā)布招標(biāo)公告,投標(biāo)人提出疑問時間已按規(guī)定時間截止,本次招標(biāo)答疑文件作為招標(biāo)文件組成部分,與招標(biāo)文件具有同等法律效力。若本招標(biāo)答疑文件與招標(biāo)文件有不一致之處,以本招標(biāo)答疑文件為準(zhǔn)。對潛在投標(biāo)人疑問的答復(fù)如下:
一、對潛在投標(biāo)人疑問的答復(fù)
1、 問題一: (一)第二標(biāo)段的第二章《投標(biāo)人須知——投標(biāo)人須知前附表》條款號**.**.7:
長沙機(jī)場改擴(kuò)建工程能源中心主要工藝設(shè)備采購及安裝項(xiàng)目為六個標(biāo)段同時招標(biāo),每個投標(biāo)單位最多允許中標(biāo)一個標(biāo)段。 (1)評標(biāo)結(jié)束后由評標(biāo)委員會按照綜合得分由高至低的順序每標(biāo)段推薦不超過 6名有排序的中標(biāo)候選人;(2)若同一投標(biāo)人(含制造商)在多個標(biāo)段同時排名第一時,則須選擇中標(biāo)金額大的標(biāo)段為其中標(biāo)標(biāo)段;(3)其放棄的標(biāo)段由排名其后的中標(biāo)候選人替補(bǔ),對于存在替補(bǔ)中標(biāo)情形的標(biāo)段,其中標(biāo)價即為替補(bǔ)中標(biāo)人的自身投標(biāo)報價,以此類推。問題:同一設(shè)備品牌是否只能中一個標(biāo)段?
答復(fù):同一投標(biāo)人(含制造商)可以就長沙機(jī)場改擴(kuò)建工程能源中心主要工藝設(shè)備采購及安裝項(xiàng)目六個標(biāo)段同時投標(biāo),但最多只允許中標(biāo)一個標(biāo)段。
2、 問題二: 第二標(biāo)段的第三章《評標(biāo)辦法(綜合評估法)評標(biāo)辦法前附表》條款號1.2.1(1):①所投設(shè)備近五年內(nèi)(自合同中甲方簽字之日起至提交投標(biāo)文件截止時間止 **** 天)已投入使用的單項(xiàng)合同金額為 **0 萬元(含)以上的設(shè)備供貨(設(shè)備清單中包含低氮型燃?xì)庹婵諢崴仩t和溴化鋰吸收式熱泵機(jī)組)業(yè)績每個計 ** 分,最多計** 分,未提供計 0 分。②所投設(shè)備(低氮型燃?xì)庹婵諢崴仩t)近五年內(nèi)(自合同中甲方簽字之日起至提交投標(biāo)文件截止時間止 **** 天)已投入使用的單項(xiàng)合同金額為 **0 萬元(含)以上的供貨業(yè)績每個計** 分,最多計 ** 分,未提供計 0 分。③所投設(shè)備(溴化鋰吸收式熱泵機(jī)組)近五年內(nèi)(自合同中甲方簽字之日起至提交投標(biāo)文件截止時間止 **** 天)已投入使用的單項(xiàng)合同金額為 **0 萬元(含)以上的供貨業(yè)績每個計 8分,最多計 ** 分,未提供計 0 分。
注:(1)②+③最多計 ** 分,①+②+③最多計 ** 分。(2)同一業(yè)績不重復(fù)計分,按最高分值計取。問題1:“單項(xiàng)合同金額為**0萬元(含)以上”是合同總金額**0萬元以上,還是指合同內(nèi)低氮型燃?xì)庹婵諢崴仩t和溴化鋰吸收式熱泵機(jī)組的合同金額**0萬以上?
問題2:“②+③最多計 ** 分”的理由是什么?既然允許鍋爐和熱泵不同品牌組合起來投標(biāo),則分別的業(yè)績應(yīng)有同等效力,如招標(biāo)人需求只能兩項(xiàng)同一品牌才能滿足,那么就直接要求同品牌,既然組合也能滿足需求,就不能設(shè)置歧視性或排他性條款,是否因此調(diào)整招標(biāo)文件的評分規(guī)則?
答復(fù):按招標(biāo)文件執(zhí)行,其中 “單項(xiàng)合同金額為**0萬元(含)以上”是指單項(xiàng)合同總金額**0萬元(含)以上的的設(shè)備供貨業(yè)績,設(shè)備清單中須包含低氮型燃?xì)庹婵諢崴仩t和溴化鋰吸收式熱泵機(jī)組。
3、問題三: 第二標(biāo)段的第三章《評標(biāo)辦法(綜合評估法)評標(biāo)辦法前附表》條款號1.2.1(2):所投鍋爐平均熱效率在滿足招標(biāo)文件要求(熱效率≥**0%)的情況下,數(shù)值越高代表性能越優(yōu),評標(biāo)委員會橫向綜合比較:一般的計 4.9-5.5 分,良好的計 5.6-6.3 分,優(yōu)秀的計 6.4-7分,熱效率<**0%或未提供證明材料的計 0 分。(提供第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告并加蓋制造商公章為計分依據(jù),若為進(jìn)口設(shè)備則由制造商或制造商在中國區(qū)的分支管理機(jī)構(gòu)蓋章)問題1:燃?xì)忮仩t熱效率是有特定含義的,是衡量鍋爐性能的一個重要指標(biāo),從原理上來說熱效率不可能大于**0%,只能逼近**0%,標(biāo)書要求≥**0%,莫非是要修改熱力學(xué)定律?問題2:如果是想表達(dá)鍋爐連同其它設(shè)備組成的系統(tǒng)的熱效率,那首先它不能反映鍋爐自身的性能了,而且也沒有比較的意義?**%+**%>**%+**%,能說明**%>**%嗎?問題3:根據(jù)上下文,“第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告”只能是指鍋爐熱效率的檢測報告,正常權(quán)威機(jī)構(gòu)是不可能出具鍋爐自身熱效率≥**0%的檢測報告的。如果變成是鍋爐連同其它設(shè)備組成的系統(tǒng)的熱效率,那顯然是極少數(shù)廠家玩的花樣。建議招標(biāo)人將本標(biāo)段改為“熱水鍋爐熱泵一體機(jī)”,而不是現(xiàn)在的“熱水鍋爐和熱泵機(jī)組”如果不足三家,就進(jìn)行單一來源采購,豈不更方便?
答復(fù):按招標(biāo)文件執(zhí)行, 檢測報告 中 熱效率是指 包含鍋爐、 節(jié)能器、冷凝器 等整體熱效率 。
4、問題四: 招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法-評標(biāo)辦法前附表-業(yè)績:①所投設(shè)備近五年內(nèi)(自合同中甲方簽字之日起至提交投標(biāo)文件截止時間止 **** 天)已投入使用的單項(xiàng)合同金額為 **0 萬元(含)以上的設(shè)備供貨(設(shè)備清單中包含低氮型燃?xì)庹婵諢崴仩t和溴化鋰吸收式熱泵機(jī)組)業(yè)績每個計 ** 分,最多計** 分,未提供計 0 分。
②所投設(shè)備(低氮型燃?xì)庹婵諢崴仩t)近五年內(nèi)(自合同中甲方簽字之日起至提交投標(biāo)文件截止時間止 **** 天)已投入使用的單項(xiàng)合同金額為 **0 萬元(含)以上的供貨業(yè)績每個計** 分,最多計 ** 分,未提供計 0 分。
③所投設(shè)備(溴化鋰吸收式熱泵機(jī)組)近五年內(nèi)(自合同中甲方簽字之日起至提交投標(biāo)文件截止時間止 **** 天)已投入使用的單項(xiàng)合同金額為 **0 萬元(含)以上的供貨業(yè)績每個計 8分,最多計 ** 分,未提供計 0 分。
注:(1)②+③最多計 ** 分,①+②+③最多計 ** 分。
(2)同一業(yè)績不重復(fù)計分,按最高分值計取。
1.1招標(biāo)文件業(yè)績要求單個項(xiàng)目同時具有鍋爐和熱泵,此類項(xiàng)目僅同時生產(chǎn)兩種產(chǎn)品的廠家才能得分,而單獨(dú)生產(chǎn)鍋爐和熱泵的廠家不可能得分,此條具有明顯傾向,建議取消。
1.2同時有此類業(yè)績的廠家僅有一家,有明顯量身定做的嫌疑,且只有鍋爐或熱泵業(yè)績的廠家最多只能得到**分,更是量身定做。
1.3據(jù)了解市場上能同時滿足業(yè)績要求的廠家不超過2家,有違背公平公正原則。
1.4業(yè)績要求明顯鼓勵同時生產(chǎn)銷售兩種產(chǎn)品的廠家參與本項(xiàng)目,排斥其他廠家參與,具有排他性。我公司認(rèn)為該項(xiàng)評分標(biāo)準(zhǔn)不合理,具有明顯的指向性。
1.5單項(xiàng)鍋爐業(yè)績**0萬以上,單項(xiàng)熱泵業(yè)績**0萬,可見熱泵占比高于鍋爐,但每個鍋爐業(yè)績得**分,熱泵業(yè)績得8分,有失公平公正,建議更改。存在以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。
答復(fù):按招標(biāo)文件執(zhí)行。
5、問題五: 招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法-評標(biāo)辦法前附表-技術(shù)指標(biāo):3、所投鍋爐平均熱效率在滿足招標(biāo)文件要求(熱效率≥**0%)的情況下,數(shù)值越高代表性能越優(yōu),評標(biāo)委員會橫向綜合比較:一般的計 4.9-5.5 分,良好的計 5.6-6.3 分,優(yōu)秀的計 6.4-7分,熱效率<**0%或未提供證明材料的計 0 分。(提供第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告并加蓋制造商公章為計分依據(jù),若為進(jìn)口設(shè)備則由制造商或制造商在中國區(qū)的分支管理機(jī)構(gòu)蓋章)
通過技術(shù)文件可知,本項(xiàng)目鍋爐的進(jìn)出口溫度是**-**℃,該工況每個廠家均屬于非標(biāo)工況,而各廠家只有標(biāo)準(zhǔn)工況的檢測報告,無法提供非標(biāo)工況的檢測報告。而且工況的不同將直接影響鍋爐的效率。因此本項(xiàng)要求提供標(biāo)準(zhǔn)工況的檢測報告實(shí)則無意義,建議改為提供各廠家加蓋公章的選型報告。
眾所周知鍋爐本體熱效率不會超過**0%,除非冷凝鍋爐增加節(jié)能器。而本項(xiàng)目鍋爐本體并不配備節(jié)能器,而是外置節(jié)能器與熱泵共用,即鍋爐效率小于**0%,而與熱泵集成后的效率高于**0%。此處要求鍋爐單獨(dú)效率高于**0%并提供檢測報告與項(xiàng)目實(shí)際嚴(yán)重不符。建議取消。
我公司認(rèn)為該項(xiàng)評分標(biāo)準(zhǔn)不合理,設(shè)定的技術(shù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)。
答復(fù): 熱效率檢測報告按 制造商 標(biāo)準(zhǔn)工況提供,如沒有標(biāo)準(zhǔn)工況的也可按該項(xiàng)目工況(** - **℃)提供 ; 檢測報告 中 熱效率是指 包含鍋爐、 節(jié)能器、冷凝器 等整體熱效率 。
6、問題六: 鍋爐及溴化鋰熱泵(消白)技術(shù)要求
表一、低氮型燃?xì)庹婵諢崴仩t技術(shù)參數(shù)與要求:排煙溫度小于**℃。表五、消白器技術(shù)參數(shù)與要求:消白再熱器出口煙溫為**℃,前后矛盾,請予以明確。
答復(fù):不矛盾,兩個溫度要求是針對不同位置的。排煙溫度小于**℃是對深度消白的要求,煙氣溫度越低,消白效果越好,此處是對冷凝器的出口要求;出口煙溫為**℃是對消白再熱器出口的要求,考慮到排煙順利,需要提升煙氣溫度。
二、招標(biāo)人澄清
招標(biāo)文件中 第二章投標(biāo)人須知 前附表 1.**.3偏差 修改為:投標(biāo)文件中除招標(biāo)文件前附表1.**.1款規(guī)定以外的其他技術(shù)偏離為一般技術(shù)參數(shù)(或條款)偏離,一般技術(shù)參數(shù)(或條款)允許負(fù)偏離的最多項(xiàng)數(shù)≥**項(xiàng)將導(dǎo)致投標(biāo)無效,否決其投標(biāo)。
三 、本項(xiàng)目的投標(biāo)文件遞交截止時間、投標(biāo)截止時間、投標(biāo)擔(dān)保繳納截止時間 及 開標(biāo)時間 延期至****年4月8日**:** 。敬請各投標(biāo)人自行關(guān)注,招標(biāo)人不再另行通知。