1、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目射陽縣公安局新建海通派出所業(yè)務(wù)用房工程 已由射陽縣行政審批局 以射行審?fù)顿Y審【****】**1號(hào)文 批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為射陽縣公安局 ，建設(shè)資金來源為財(cái)政資金 ，項(xiàng)目出資比例為**0% ，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目射陽縣公安局新建海通派出所業(yè)務(wù)用房工程 的施工進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

2.1.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：射陽縣海通鎮(zhèn)境內(nèi)

2.1.2建設(shè)規(guī)模：射陽縣公安局新建海通派出所業(yè)務(wù)用房工程，規(guī)劃用地8.**畝，新建業(yè)務(wù)用房總建筑面積約****平方米。

2.1.3合同估算價(jià)：約**1.** 萬元

2.1.4工期要求：**0 日歷天（具體工期要求服從招標(biāo)人建設(shè)工期需要），計(jì)劃開工日期：****年3月底，竣工日期：****年9月底（最終開工時(shí)間以甲方通知為準(zhǔn)）。

2.1.5質(zhì)量要求：合格。

2.2招標(biāo)范圍：射陽縣公安局新建海通派出所業(yè)務(wù)用房工程，建設(shè)內(nèi)容為新建業(yè)務(wù)辦公樓、生活樓、接處警服務(wù)中心、綜合樓服務(wù)中心、消防泵房、雨污水、給排水、道路、綠化、智能化等工程。具體以招標(biāo)人提供的工程量清單和圖紙為準(zhǔn)，招標(biāo)人保留上述招標(biāo)內(nèi)容及范圍調(diào)整的權(quán)利。

2.3本公告共劃分成1個(gè)標(biāo)段

標(biāo)段編號(hào)	標(biāo)段名稱	招標(biāo)范圍
E******************1	射陽縣公安局新建海通派出所業(yè)務(wù)用房工程	詳見2.2條

3、投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證，在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，且投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對(duì)企業(yè)某項(xiàng)被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制）

招標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間或投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)”,檢查資格預(yù)審申請(qǐng)人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請(qǐng)人和投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

3.1.1資質(zhì)條件：

（1）投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.1.2財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

3.1.3業(yè)績要求：無

3.1.4信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級(jí)有關(guān)部門及鹽城本市市級(jí)、射陽縣有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標(biāo)活動(dòng)中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知**.1.1、**.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間的。

（3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（5）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.2.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格類別和等級(jí):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格，并取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人B類安全生產(chǎn)考核合格證書。

3.2.2．其他要求：

3.2.2.1. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程?？⒐を?yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件。

本項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否有在建工程不作要求。

3.2.2.2.投標(biāo)申請(qǐng)人代理人及投標(biāo)承諾的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時(shí)提供從****年**月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

3.2.2.3. 本工程投標(biāo)時(shí)，僅需提供項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)資料，項(xiàng)目部其他人員施工時(shí)按現(xiàn)場管理規(guī)定要求配備到位。

3.2.2.4. 投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人若中標(biāo)，不因任何情形而更換，且出勤率不少于**%，如發(fā)生更換或出勤率少于**%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價(jià)2%的扣款。

3.2.投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求（可選）：

?（一）投標(biāo)人在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標(biāo)人拒絕其參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

?（二）企業(yè)和擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自****年**月**日（含）以來，沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

?（三）企業(yè)自****年**月**日（含）以來，沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

?（四）企業(yè)自****年**月1日（含）以來，沒有因拖欠工人工資被江蘇省級(jí)建設(shè)主管部門、鹽城市級(jí)建設(shè)主管部門及所屬縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門通報(bào)批評(píng)的；

?（五）投標(biāo)人或者擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近五年內(nèi)在招標(biāo)人之前的工程中沒有履約評(píng)價(jià)不合格的(履約評(píng)價(jià)不合格的名單應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告與招標(biāo)公告中予以明示)。

3.3. 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

3.4. 本次招標(biāo)不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。

3.5.評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第**0號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.6 投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報(bào)價(jià)的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會(huì)被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動(dòng)，請(qǐng)各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。

• 4、招標(biāo)文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲取；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login；

5、投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)截止時(shí)間為：：****年**月**日**時(shí)**分。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 資格審查

□本次招標(biāo)采用有限數(shù)量制資格預(yù)審方式進(jìn)行資格審查，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

?本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

7、評(píng)標(biāo)方法

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用“合理低價(jià)法”，具體評(píng)標(biāo)辦法詳見招標(biāo)文件第三章。

8、發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺(tái)（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺(tái)（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）以及射陽縣人民政府網(wǎng)同步發(fā)布。

9、本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。

**、其他

1)本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

2)“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn//open/#/login

3)本項(xiàng)目投標(biāo)人須知前附表中從省主體管理平臺(tái)中獲取下載的材料，需要投標(biāo)人先注冊(cè)江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺(tái)完善資料,登錄網(wǎng)址為 http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login

省主體管理平臺(tái)維護(hù)人員聯(lián)系方式：**5-******** 市信息科號(hào)碼：****-********

使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請(qǐng)聯(lián)系：國信CA鹽城專線: **********7

CFCA鹽城專線:**********8

系統(tǒng)操作指導(dǎo)請(qǐng)聯(lián)系:樊工**********0 薛工**********5 或 蔡工**********6 張工 **********7

• 請(qǐng)各投標(biāo)人謹(jǐn)慎投標(biāo)，如中標(biāo)須自行承擔(dān)項(xiàng)目不能按期開工的風(fēng)險(xiǎn)和損失。

**. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：射陽縣公安局招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇億尚建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

地 址：合德鎮(zhèn)解放西路**0號(hào)地 址：射陽縣合德鎮(zhèn)金陽哈羅斯**號(hào)樓5樓

郵 編：******郵 編：******

電 話：**********7電 話：****-******************5

傳 真：/傳 真：/

電子郵箱：/電子郵箱：**********@qq.com

附件

評(píng)標(biāo)方法

一、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用“合理低價(jià)法”，由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審（投標(biāo)人不需要編制施工組織設(shè)計(jì)，中標(biāo)后，中標(biāo)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)），推薦有排序的1 名中標(biāo)侯選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，依法確定中標(biāo)人.

二、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

（一）開標(biāo)

（二）招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）

評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第**0號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說明，提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。

招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動(dòng)提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)作無效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見表生成后，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

（三）評(píng)標(biāo)入圍

投標(biāo)文件存在以下情況之一的，以及開標(biāo)、招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備、清標(biāo)過程發(fā)現(xiàn)的其他否決投標(biāo)情形，不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)標(biāo)：

（1）至投標(biāo)截止時(shí)間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件；

（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)的。

（5）招標(biāo)文件約定的出席開標(biāo)會(huì)議的人員未到場的；

評(píng)標(biāo)入圍方法和數(shù)量

1.評(píng)標(biāo)入圍方法：

當(dāng)滿足評(píng)標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件＜** 家時(shí)，采用全部入圍；

當(dāng)滿足評(píng)標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件≥** 家時(shí)，采用以下評(píng)標(biāo)入圍方法：

□直接確定：

□方法一；□方法二；□方法三；

?從以下明確兩種以上入圍方式中隨機(jī)抽取確定：

□方法一；?方法二；?方法三；

2.評(píng)標(biāo)入圍數(shù)量（見評(píng)標(biāo)入圍方法）：

其中：方法二中 R 取值為：** （提示語：R 一般不少于 ** 家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明 確）；方法三中 R 取值為：** （提示語：R 一般不少于 ** 家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確），平均值以上7 家、平均值以下8 家。

評(píng)標(biāo)入圍方法

方法一：全部入圍。

進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人全部進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序。

方法二：低價(jià)排序法。先按報(bào)價(jià)由低到高去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1(G1值為**%、**%、**%、**%、**%)最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2(G2值為**%、**%、**%）最高投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報(bào)價(jià)相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時(shí)抽取;再按報(bào)價(jià)由低到高取取R家（R一般不少于**家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，同時(shí)入圍；不足R家時(shí)，按實(shí)際數(shù)量計(jì)取。去除的最高部分報(bào)價(jià)和最低部分報(bào)價(jià)的投標(biāo)人不再參與評(píng)標(biāo)入圍。

方法三：均值入圍法。先按報(bào)價(jià)由低到高去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1(G1值為**%、**%、**%）最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2(G2值為**%、**%、**%、**%、**%）最高投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人(去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報(bào)價(jià)相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時(shí)抽取;計(jì)算剩余投標(biāo)人的報(bào)價(jià)平均值，取平均值以上和以下若干家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序。去除的最高部分報(bào)價(jià)和最低部分報(bào)價(jià)的投標(biāo)人不再參與評(píng)標(biāo)入圍。

招標(biāo)文件中應(yīng)明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標(biāo)人應(yīng)多于取平均值以上的投標(biāo)人，合計(jì)數(shù)量取 R 家（R一般不少于**家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）。評(píng)標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時(shí)按實(shí)際數(shù)量計(jì)取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時(shí)，末位報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時(shí)，報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人同時(shí)入圍。

（四）資格審查

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)入圍的投標(biāo)文件評(píng)審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評(píng)審：

1、初步評(píng)審

1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評(píng)審。

1.2資格審查（資格后審）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過上一階段評(píng)審的投標(biāo)人資格對(duì)照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項(xiàng)的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評(píng)審。

評(píng)審因素	評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
安全生產(chǎn)許可證	具備有效的安全生產(chǎn)許可證
資質(zhì)等級(jí)	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
類似項(xiàng)目業(yè)績	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
信譽(yù)	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
授權(quán)委托人	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
其他要求	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
聯(lián)合體投標(biāo)人（如有）	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項(xiàng)規(guī)定
……	……

1.3響應(yīng)性審查

對(duì)招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價(jià)、不可競爭費(fèi)用等實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評(píng)審。

評(píng)審因素	評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)內(nèi)容	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定
工期	符合第二章“投標(biāo)人須知’’第1.3.2項(xiàng)規(guī)定
工程質(zhì)量	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定
投標(biāo)有效期	符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定
投標(biāo)保證金	符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定
已標(biāo)價(jià)工程量清單	符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計(jì)量單位和工程量。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求	符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定
投標(biāo)價(jià)格	不高于第二章“投標(biāo)人須知”前附表第2.3款載明的招標(biāo)預(yù)算價(jià)及最高投標(biāo)限價(jià)。
分包計(jì)劃	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.**款規(guī)定
……	……

注：資格審查不通過導(dǎo)致入圍單位數(shù)量不足R家的，不替補(bǔ)，以通過資格審查合格的投標(biāo)人進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

2、詳細(xì)評(píng)審

采用“合理低價(jià)法（ABC合成法）”

①評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)得分確定（滿分**0分）

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=（A×**%+B×**%+C×**%）×K；

A=預(yù)算價(jià)（剔除不可競爭部分）×（**0%-下浮率△）；

B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)除C值外的任意一個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)，以評(píng)標(biāo)入圍的通過資格審查的隨機(jī)抽取確定；抽取方式：若評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)在A值的**%(及以上)范圍內(nèi)，則該類評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)不納入B值抽取范圍；若在A值的**%-**%（含）、**%-**%(含)范圍內(nèi)，則在兩個(gè)區(qū)間內(nèi)各抽取一個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)，與在A值的**%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評(píng)標(biāo)價(jià)合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)（除C值外）中隨機(jī)抽取B值；

C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)；

規(guī)定范圍內(nèi)指:評(píng)標(biāo)入圍的通過資格審查的評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)算術(shù)平均值×**%與預(yù)算價(jià)(剔除不可競爭部分)×**%之和下浮**%以內(nèi)的所有評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)；

下浮系數(shù)K、下浮率△，在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表按下表取值范圍內(nèi)隨機(jī)抽取。

上述預(yù)算價(jià)和評(píng)標(biāo)價(jià)均應(yīng)剔除不可競爭部分后參與計(jì)算和抽??；應(yīng)剔除不可競爭的部分須在招標(biāo)文件中予以明確，開標(biāo)時(shí)不再另行計(jì)算。

②扣分標(biāo)準(zhǔn)：以評(píng)標(biāo)入圍的通過資格審查的投標(biāo)報(bào)價(jià)(剔除不可競爭部分)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分，投標(biāo)報(bào)價(jià)(剔除不可競爭部分)相對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。

③按投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)得分由高到低排列次序，確定得分最高排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

④投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)得分并列的，須明確中標(biāo)候選人或需對(duì)中標(biāo)候選人排序的，比較至小數(shù)點(diǎn)后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)確定其排序。

⑤偏離率百分比、報(bào)價(jià)得分等均保留三位小數(shù)（第四位四舍五入），最終得分保留兩位小數(shù)（第三位四舍五入）。

說明：

①除確認(rèn)存在計(jì)算錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)、A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

②最高投標(biāo)限價(jià)一經(jīng)確定，在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過程中及定標(biāo)以后均不得以任何因素進(jìn)行調(diào)整；

③評(píng)標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)；

④有效投標(biāo)文件是指未被評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。

⑤材料暫估價(jià)單價(jià)不得調(diào)整，如投標(biāo)人變動(dòng)材料暫估價(jià)的單價(jià)按無效標(biāo)條款執(zhí)行；

4、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)處置。

2、不符合法律、法規(guī)規(guī)定，出現(xiàn)《鹽城市市場廉政準(zhǔn)入規(guī)定（試行）》限制情形的，按照規(guī)定予以無效標(biāo)處置。