標段

施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

WHRCYD-1標段

同時具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

2、建筑工程施工總承包二級資質(zhì)。

3、有效的安全生產(chǎn)許可證。

標段

施工企業(yè)財務要求

WHRCYD-1標段

同時具備：

1、投標人****年、****年、****年每年的營業(yè)收入均不低于****萬元人民幣；

2、投標人****年、****年、****年度流動比率（流動資產(chǎn)/流動負債）均不小于1。

標段

施工企業(yè)業(yè)績要求

WHRCYD-1標段

近3年內(nèi)成功獨立完成過1個單個合同建筑面積不低于****0㎡（至少包含1個建筑面積****㎡及以上的單體建筑）房建工程施工。

信譽要求

1、投標人沒有處于被責令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)。

2、投標人沒有被省級及以上行業(yè)主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省建設市場投標資格或禁止進入湖北省建設市場處罰且處于有效期內(nèi)。

3、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

人員

數(shù)量

資格要求

項目經(jīng)理

1

1、高級工程師；

2、持有建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程專業(yè)二級建造師；

3、建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。

項目總工

1

1、高級工程師；

2、具有建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。

安全管理人員

1

1、工程師；

2、持有建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”C類證書。

第一信封重大偏差一覽表

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件（商務及技術文件）封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照名稱、資質(zhì)證書名稱、安全生產(chǎn)許可證名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件（商務及技術文件）的封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標函（不含投標函附錄）、法定代表人身份證明、投標保證金、施工組織設計、投標人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況表、擬委任的項目經(jīng)理資歷表、擬委任的項目總工資歷表、擬委任的安全管理人員資歷表、主要人員到崗承諾函、財務會計報表。

注：①因湖北省電子招投標交易平臺招標文件制作軟件系統(tǒng)限制，第九章投標文件格式“五、施工組織設計”中所列內(nèi)容為固定格式無法修改，在對本項目理解的基礎上，投標人可根據(jù)工程實際編制施工組織設計內(nèi)容（不限于投標文件格式中所列內(nèi)容），并上傳至投標文件“五、施工組織設計”中。投標人施工組織設計的格式與內(nèi)容與第九章投標文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差；②招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；③投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標

投標人以聯(lián)合體形式投標。

6

投標報價

第一信封投標文件出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容。

7

第一信封響應性評審標準

投標保證金

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

1、遞交截止時間（到賬時間）：同本標段投標截止時間；

2、由投標人的基本賬戶一次性足額匯入招標人指定投標保證金收取賬戶，匯款單位必須與投標人一致；

3、在匯款憑證上注明本次投標的項目名稱及標段名稱（可簡寫）。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式（以下簡稱保函、保單）遞交投標保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

1、遞交截止時間（到賬時間）：同本標段投標截止時間；

2、金額滿足招標文件的規(guī)定；

3、投標文件“投標保證金”欄目中上傳的電子保函或保單載明的內(nèi)容符合招標文件的相關約定。

8

工期

第一信封投標函未填寫工期或填寫的工期超過招標文件規(guī)定的時限。

9

工程質(zhì)量

第一信封投標函工程質(zhì)量未填寫或填寫的標準低于“竣工驗收的質(zhì)量評定：達到國家現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格標準”。

**

安全目標

第一信封投標函安全目標未填寫或填寫的標準低于“不發(fā)生一般及以上安全責任事故，杜絕較大、重大、特大安全事故的發(fā)生”。

**

第一信封資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效

**

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，未提供以下任一材料：

（1）有效的基本賬戶開戶證明；

（2）銀行打印的基本存款賬戶信息。

**

資質(zhì)證書

未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效

**

安全生產(chǎn)許可證

未提供安全生產(chǎn)許可證或提供的安全生產(chǎn)許可證無效

**

資質(zhì)等級

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）同時具備：1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；2、建筑工程施工總承包二級資質(zhì)；3、有效的安全生產(chǎn)許可證；

（2）投標人所附證明材料應符合以下要求，證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證的掃描件（各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內(nèi)）；

（3）對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應在投標文件中附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。注：各項證書封面、封底、空白頁可不附。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

類似項目業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近3年內(nèi)成功獨立完成過1個單個合同建筑面積不低于****0㎡（至少包含1個建筑面積****㎡及以上的單體建筑）房建工程施工。

（2）上述材料應附在投標文件格式、資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”之后。

（3）業(yè)績證明材料要求：須同時附合同協(xié)議書、竣工驗收備案表(或竣工驗收備案證)的掃描件。如果提供的上述證明材料均無法表明上述要求的建設規(guī)?；蚣夹g指標，應由項目建設單位(或簽訂該項目合同協(xié)議書的甲方)出具的業(yè)績證明材料，否則評標時不予認可。

（4）投標人獨立完成的房建工程設計施工總承包項目（注：設計施工總承包項目同指：EPC項目或勘察設計施工總承包項目或設計施工總承包項目，下同），其業(yè)績予以認定；投標人以聯(lián)合體形式完成的房建工程設計施工總承包項目并完成該項目房建工程全部施工任務的（除須同時附合同協(xié)議書、竣工驗收備案表(或竣工驗收備案證)的掃描件外，還需提供聯(lián)合體協(xié)議書掃描件），其業(yè)績予以認定。如果提供的上述證明材料均無法表明上述要求的建設規(guī)?；蚣夹g指標，應由項目建設單位(或簽訂該項目合同協(xié)議書的甲方)出具的業(yè)績證明材料，否則評標時不予認可。

（5）竣工驗收備案表(或竣工驗收備案證)必須為****年1月1日至投標截止日期前一日。

（6）如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行施工業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

（7）任何形式的工程分包業(yè)績均不予認可。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

財務狀況

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）同時具備：①投標人****年、****年、****年每年的營業(yè)收入均不低于****萬元人民幣；②投標人****年、****年、****年度流動比率（流動資產(chǎn)/流動負債）均不小于1。

（2）證明材料應附：****年、****年、****年財務報表(包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。

注：①投標人的財務狀況以獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準；②獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告中的數(shù)據(jù)本身是否準確不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差。

**

信譽

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人處于被責令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)。

（2）投標人被省級及以上行業(yè)主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省建設市場投標資格或禁止進入湖北省建設市場處罰且處于有效期內(nèi)；

（3）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（4）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的；

（5）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是指從****年1月1日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。）；

（6）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的；

（7）投標人未按格式要求提供信譽情況承諾函。

**

主要人員

1、項目經(jīng)理不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師；

（2）持有建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程專業(yè)二級建造師；

（3）建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

2、項目總工不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師；

（2）持有建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。

3、安全管理人員不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）工程師；

（2）持有建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”C類證書。

4、投標人主要人員不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）主要人員證書證明材料應附：①有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。②有效的職稱證。③項目經(jīng)理建造師在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”（網(wǎng)址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業(yè)、有效期。

（2）投標人應附項目經(jīng)理、項目總工、安全管理人員****年9月份以來投標人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

（3）投標人應按投標文件格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，無論主要人員是否正在其他項目任職，提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構(gòu)（單位）；

（6）為本標段的監(jiān)理人；

（7）為本標段的代建人；

（8）為本標段的招標代理機構(gòu)；

（9）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（**）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關系；

（**）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加同一標段(包)投標的，共同組成聯(lián)合體投標的除外。

**

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）在本次招標活動中，存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出與其他投標人制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

第二信封重大偏差一覽表

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第二信封形式評審標準

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件（報價文件）封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照名稱、資質(zhì)證書名稱、安全生產(chǎn)許可證名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

2

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件（報價文件）封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

3

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標函、已標價工程量清單。

注：合同用款估算表可不填寫。

4

第二信封響應性評審標準

投標報價

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標函未填寫投標總報價，或一份投標文件有多個報價，或提交了選擇性報價；

（2）投標函中報價與已標價工程量清單“投標報價匯總表”中的投標報價不一致；

（3）投標人提交了調(diào)價函。

5

已標價工程量清單

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

對招標人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做了修改。

6

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

投標函中的投標總報價超出招標人公布的最高投標限價。

7

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）在本次招標活動中，存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出與其他投標人制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

項目序號

對應項目

預估建筑面積（㎡）

1

應急倉庫

應急倉庫一處、ETC門架土建工程（如有）及配套的道路、場地平整、水電管線、管道預埋、場區(qū)綠化、設備基礎預留等。

約****

序號

對應初步設計單位

對應的施工圖設計單位

對應的監(jiān)理單位

1

中交第二公路勘察設計院有限公司

中交第二公路勘察設計院有限公司

武漢平安建設工程監(jiān)理有限責任公司