青岡縣****-****年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤社會資本投資主體項(xiàng)目 招標(biāo)公告

項(xiàng)目編號：QT****G************

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目已由 黑龍江省自然資源廳 以《黑龍江省自然資源廳》黑自然資函 〔 **** 〕 **3號文件批準(zhǔn)建設(shè)。 招標(biāo)人為 青岡縣自然資源局 ，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為 中審潤奧項(xiàng)目管理有限公司 ，招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督及招標(biāo)投標(biāo)投訴受理單位為青岡縣自然資源局。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件， 現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目名稱： 青岡縣****-****年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤社會資本投資主體項(xiàng)目 ；

2.2 建設(shè)地點(diǎn)：黑龍江省 綏化市青岡 縣 ；

2.3建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容： 1期： 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)****畝（項(xiàng)目前期補(bǔ)償、拆舊復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及地力提升）。 2期： 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo) ****0畝（2期建設(shè)項(xiàng)目 規(guī)模 以最終批復(fù)為準(zhǔn)）。

2.4 服務(wù)期限：自合同簽訂之日起至完成該項(xiàng)目全部工作內(nèi)容 （具體以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)）；

2.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合各專業(yè)現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)；

2.6招標(biāo)范圍：

2.6.1 一期招標(biāo)內(nèi)容：

2.6.1.1 中標(biāo)人對項(xiàng)目所在 項(xiàng)目 區(qū)內(nèi) 舊房屋等地上建筑物拆除，并實(shí)施土地平整、灌溉、田間道路、 地力提升 等工程建設(shè) ，并要全部達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.6.1.2中標(biāo)人負(fù)責(zé) 包拆遷補(bǔ)償費(fèi)用 或異地安置房屋建設(shè)及相關(guān)費(fèi)用 、包效果圖、包施工、包采購 （ 屬于承包方采購部分 ） ，包安全、包質(zhì)量、包工期 ； 驗(yàn)收 、 竣工驗(yàn)收資料及決算資料編制等各階段的相關(guān)內(nèi)容和服務(wù)。

2.6.1.3招標(biāo)方前期所產(chǎn)生費(fèi)用（可研、評估測繪、拆舊安置方案編制、設(shè)計(jì)及預(yù)算編制、土壤檢測等）由中標(biāo)方負(fù)責(zé)支付，并計(jì)入項(xiàng)目投入總成本。

2.6.2二期招標(biāo)內(nèi)容：

2.6.2.1中標(biāo)人對項(xiàng)目所在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)舊房屋等地上建筑物拆除，并實(shí)施土地平整、灌溉、田間道路、地力提升等工程建設(shè)，并要全部達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.6.2.2中標(biāo)人負(fù)責(zé) 包勘測（地形、地貌測繪）、包可研及前期費(fèi)用、包設(shè)計(jì)（土地清查、土壤檢測、規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制、竣工驗(yàn)收資料及決算資料編制、現(xiàn)場服務(wù)）、 包房屋 評估測繪 費(fèi)用 、 包拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、包效果圖、包施工、包采購（屬于承包方采購部分），包安全、包質(zhì)量、包工期；驗(yàn)收及竣工投產(chǎn)等各階段的相關(guān)內(nèi)容和服務(wù)。

2.6.3中標(biāo)人負(fù)責(zé)青岡縣昌盛鎮(zhèn)全域綜合整治項(xiàng)目可研、方案、地勘、測繪等前期環(huán)節(jié)實(shí)施及相關(guān) 項(xiàng)目實(shí)施 （青岡縣昌盛鎮(zhèn)全域綜合整治項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資**億元，其中拆遷補(bǔ)償費(fèi)用約為3.8億元，工程費(fèi)用約為7.2億元 ， 以 項(xiàng)目最終審計(jì)為準(zhǔn) ） 。

2. 7 合作模式：

2.7.1 按照政府主導(dǎo)，中標(biāo)方投資的原則，由中標(biāo)方在招標(biāo)方所在地成立項(xiàng)目公司作為投融資建設(shè)主體，項(xiàng)目公司依照法律法規(guī)組織項(xiàng)目建設(shè) 。

2.7.2為進(jìn)一步確保交易指標(biāo)保質(zhì)保量完成，對拆舊復(fù)墾地塊進(jìn)行適當(dāng)增補(bǔ)，以保證交易數(shù)量減少，所增補(bǔ)地塊產(chǎn)生的一切費(fèi)用均納入項(xiàng)目成本進(jìn)行核算。

2.8標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目不劃分標(biāo)段；

2.9招標(biāo)控制價(jià)：****0萬元。

2.**成本確認(rèn)：項(xiàng)目施工完成后，由招標(biāo)方組織財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門（或委托有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所）對項(xiàng)目投入總成本進(jìn)行確認(rèn)。投資總成本包括不限于項(xiàng)目前期費(fèi)用（可行性研究、評估測繪、拆舊安置方案、 設(shè)計(jì)及預(yù)算編制 、土壤檢測、監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、其他第三方核算費(fèi)等費(fèi)用）+項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用（拆遷補(bǔ)償及相關(guān)費(fèi)用、材料采購、建筑和安裝施工、調(diào)試、配合驗(yàn)收及竣工、工程復(fù)核、結(jié)算、管護(hù)費(fèi) 等費(fèi)用 ）+項(xiàng)目管理費(fèi)用等 ， 各個(gè)環(huán)節(jié)雙方認(rèn)可所產(chǎn)生的費(fèi)用及稅費(fèi)，納入投資成本 等等 。

2.1 1結(jié)算方式:乙方協(xié)助甲方完成項(xiàng)目驗(yàn)收及指標(biāo)入庫工作，并在指標(biāo)交易過程中全程技術(shù)支持，項(xiàng)目須按自然資源部有關(guān)要求完成備案，并通過自然資源部統(tǒng)籌調(diào)劑，協(xié)助完成交易指標(biāo)。購買方支付指標(biāo)款后，指標(biāo)款優(yōu)先支付乙方項(xiàng)目成本，另結(jié)純利收益的 **%(初定比例，最終以中標(biāo)下浮率為準(zhǔn))作為中標(biāo)方收益 。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格的 企業(yè) 及其他組織， 具備有效的營業(yè)執(zhí)照、 基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息 ， 在人員、設(shè)備、資金等方面 具有相應(yīng)的能力，并同時(shí)具備以下條件：

3.1 .1 土地復(fù)墾： 投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的水利水電工程施工總承包 三 級及以上 和 建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；

3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

3.2.1 明確聯(lián)合體牽頭人， 聯(lián)合體牽頭單位須為項(xiàng)目管理單位。 聯(lián)合體內(nèi)成員須在投標(biāo)前簽署聯(lián)合體協(xié)議， 組成聯(lián)合體投標(biāo)的單位不得超過 三 家（含 三 家） ， 在協(xié)議中明確聯(lián)合體內(nèi)成員各自所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù) ；

3.2.2 聯(lián)合體中各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體 在本項(xiàng)目中投標(biāo)；

3.2.3 由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級 ；

3.2.4 本項(xiàng)目投標(biāo)相關(guān)工作均由聯(lián)合體牽頭人完成（只需聯(lián)合體牽頭人一方在登錄黑龍江公共資源交易網(wǎng)下載招標(biāo)文件）。

3. 3 投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備以下條件 ：

3. 3 . 1 土地復(fù)墾 ：（1）水利專業(yè)： 投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理具備水利水電工程二級（含二級）及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，提供近3個(gè)月企業(yè)為其繳納社會養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料（國家規(guī)定的六類人員除外），事業(yè)單位或事轉(zhuǎn)企單位無法提供個(gè)人養(yǎng)老證明的，需提供情況說明，且未擔(dān)任其他在建項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理（提供無在建承諾）。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配置滿足本項(xiàng)目最低配備要求，技術(shù)負(fù)責(zé)人1人、施工員1人、質(zhì)檢員1人、安全員1人。技術(shù)負(fù)責(zé)人須提供相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱證書，施工員、質(zhì)檢員須提供崗位證書，安全員須提供安全生產(chǎn)考核合格證C證 ；

（2）土建專業(yè)： 投標(biāo)人擬派建筑工程項(xiàng)目經(jīng)理具備建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，提供近3個(gè)月企業(yè)為其繳納社會養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料（國家規(guī)定的六類人員除外），事業(yè)單位或事轉(zhuǎn)企單位無法提供個(gè)人養(yǎng)老證明的，需提供情況說明，且未擔(dān)任其他在建項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理（提供無在建承諾）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配置滿足本項(xiàng)目最低配備要求，技術(shù)負(fù)責(zé)人1人、施工員1人、質(zhì)檢員1人、安全員1人。技術(shù)負(fù)責(zé)人須提供相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱證書，施工員、質(zhì)檢員須提供崗位證書，安全員須提供安全生產(chǎn)考核合格證C證 ；

3.4.1 投標(biāo)企業(yè)（全部聯(lián)合體成員）及其法定代表人（全部聯(lián)合體成員）、擬派各專業(yè)負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)（ ** ** 年 1 月至獲取招標(biāo)文件截止之日 ）沒有行賄犯罪記錄；本條“行賄犯罪記錄”是指存在行賄行為并被判有行賄罪的記錄 ， 以中國裁判文書網(wǎng)（https://wenshu.court.gov.cn）網(wǎng)站公布的判決結(jié)果為準(zhǔn)； 提供網(wǎng)站查詢截圖；

3. 4 .2投標(biāo)企業(yè)（全部聯(lián)合體成員）及其法定代表人（全部聯(lián)合體成員）、擬派各專業(yè)負(fù)責(zé)人沒有被列入失信被執(zhí)行人名單；以信用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的結(jié)果為準(zhǔn)； 提供網(wǎng)站查詢截圖；

3. 4 . 3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；否則，相關(guān)投標(biāo)均無效 。

3.5 資格審查方式：本工程采用資格后審方式 ， 主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容等詳見招標(biāo)文件，只有資格審查合格的投標(biāo)申請人才有可能被授予合同。

4.招標(biāo)文件的獲取

凡有意參加投標(biāo)者，請?jiān)凇昂邶埥操Y源交易網(wǎng)”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）進(jìn)行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，下載招標(biāo)文件。下載時(shí)間為 ****年3月**日9 時(shí)**分至**2 5 年 3 月 ** 日 9 時(shí) ** 分（北京時(shí)間，下同）；有關(guān)手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《關(guān)于黑龍江公共資源交易平臺用戶注冊及辦理數(shù)字證書的說明》。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)截止時(shí)間為 **2 5 年 4 月 8 日 9 時(shí) ** 分 ，投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”的“交易平臺”遞交電子投標(biāo)文件。

5.2在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的電子投標(biāo)文件，系統(tǒng)不予接收。

6.踏勘現(xiàn)場和答疑安排

6.1招標(biāo)人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場；

6.2投標(biāo)人提問、質(zhì)疑以及招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清均通過網(wǎng)上進(jìn)行。

7.開標(biāo)方式

7.1 該項(xiàng)目為線上開標(biāo)，各投標(biāo)人無需 達(dá)到 現(xiàn)場開標(biāo)，在開標(biāo)時(shí)間前，安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄交易平臺，在線上開標(biāo)頁面，按照《服務(wù)指南》中開標(biāo)操作手冊完成開標(biāo)程序，開標(biāo)期間投標(biāo)人須使用CA鎖進(jìn)行線上解密；

7.2開標(biāo)時(shí)間為 **2 5 年 4 月 8 日 9 時(shí) 0 0分；

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在 黑龍江公共資源交易網(wǎng)（ http://www.hljggzyjyw.org.cn/ ） 上發(fā)布。

9 .聯(lián)系方式

招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督與受理投訴單位： 青岡縣自然資源局

招 標(biāo) 人：青岡縣自然資源局土地收購儲備整理中心

地 址：青岡縣自然資源局土地收購儲備整理中心

聯(lián) 系 人： 于磊

電 話： **********0

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 中審潤奧項(xiàng)目管理有限公司

電 話： **********5

電子郵件： **********3@**3.com

* 投標(biāo)保證金

電子保函方式：

投標(biāo)人登錄后在招標(biāo)公告中選擇要投標(biāo)的項(xiàng)目，點(diǎn)擊投標(biāo)準(zhǔn)備，填寫相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)投標(biāo)。然后在我的項(xiàng)目中選擇相應(yīng)的項(xiàng)目選擇項(xiàng)目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標(biāo)人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標(biāo)的隨機(jī)子賬戶，在招標(biāo)文件規(guī)定的保證金提交截止時(shí)間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標(biāo)保證金的退還：

中標(biāo)公示結(jié)束后，如未收到投標(biāo)人或行政主管部門關(guān)于項(xiàng)目存在投訴的書面通知，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易平臺點(diǎn)擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標(biāo)保證金退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時(shí)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金繳納及退還時(shí)發(fā)生的跨行手續(xù)費(fèi)，由投標(biāo)人承擔(dān)。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標(biāo)人操作手冊及設(shè)投標(biāo)人操作視頻。