一、招標條件

本招標項目鹽城市興悅新能源有限公司**0MW漁光互補光伏發(fā)電項目已由響水縣數據局以響政服投資備〔****〕3號批準建設。招標人為鹽城市興悅新能源有限公司，工程所需資金來源為自籌**0%（已落實）。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目鹽城市興悅新能源有限公司**0MW漁光互補光伏發(fā)電項目監(jiān)理服務進行公開招標。本次招標對投標報名人的資格審查，采用資格后審方法選擇合格的投標申請人參加投標。

二、項目概況與招標范圍

1、建設地點：江蘇省鹽城市響水縣灌東鹽場境內。

2、工程規(guī)模：項目利用響水縣灌東鹽場境內所屬水面面積約****.**畝建設漁光互補光伏電站，項目建設規(guī)模為**0MW，年均發(fā)電量****1萬kWh，建設類型，全額平價上網。新建一座升壓站及配套附屬設施等。

3、招標范圍：包括興悅**0MW漁光互補光伏發(fā)電工程建設范圍內的施工期及質保期的全部監(jiān)理服務。

4、監(jiān)理服務期： **0日歷天，與工程施工工期及質保期同步，并服從工程建設進度要求。

5、監(jiān)理合同估算價：**0萬元

6、標段劃分：本項目劃分為1個標段（標段編號：E**********************）。

7、其它：/

三、投標人資格要求

本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：

1、具有獨立訂立合同的能力。

2、未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態(tài)。

3、信譽要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、項目所在地有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。

（2）在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知**.1.1、**.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設工程招標網”公示期間的。

（3）近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（5）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的。

（6）投標人在鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內的，招標人拒絕其參加本項目投標。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。

4、投標人應具有建設行政主管部門核發(fā)的電力工程監(jiān)理專業(yè)乙級及以上資質或綜合資質的獨立法人。

5、本工程項目監(jiān)理機構主要管理人員是指總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等。

6、投標人自****年1月1日以來（以竣工驗收證明時間為準，有效期含開始時間、但不含本項目投標截止之日）承擔過單項工程**0MW及以上的新能源（風電、光伏、儲能）發(fā)電項目監(jiān)理服務業(yè)績。投標時須提交的材料及要求，見投標人須知3.7。

上述業(yè)績不是投標人承接的工程，不予認可。

7、本工程項目監(jiān)理機構主要管理人員不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

其中項目負責人（總監(jiān)理工程師）的要求：

（1）具有專業(yè)為電力工程的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》（以注冊專業(yè)為準）。

（2）投標人的項目負責人（總監(jiān)理工程師）自本項目投標文件遞交截止之日起無在監(jiān)工程。

在監(jiān)工程是指：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負責人（總監(jiān)理工程師）無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

（4）項目負責人（總監(jiān)理工程師）投標截止時不得同時在其他建設工程項目中擔任項目負責人（總監(jiān)理工程師）、不在本項目任本項目的其它崗位。

注：項目監(jiān)理機構主要管理人員配備須合理，現(xiàn)場監(jiān)理機構人員中須至少安排2名專職人員負責本項目實施期間一切安全生產事宜。投標時，僅需提供項目總監(jiān)理工程師相關資料，其他現(xiàn)場人員在項目實施過程中根據投標承諾和現(xiàn)場管理規(guī)定配備到位，不能配備到位的，招標人將其記入不良行為記錄系統(tǒng)。

8、投標申請人代理人及投標時承諾的項目監(jiān)理機構成員均為本單位的正式職工，投標時提供從****年**月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關證明）。

9、本次招標不允許組建聯(lián)合體投標。

**、評標前由招標人對照省政府第 **0 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人（總監(jiān)理工程師）的資質和資格、經歷和業(yè)績、在監(jiān)工程和信用狀況等方面的情況。

**、投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

四、招標文件的領取

1.本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

2、電子招標投標交易平臺網址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。

五、投標截止時間

1.投標截止時間為：****年3月**日**時**分。

2.逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

六、投標保證金的繳納與退還

本工程投標保證金人民幣陸萬元，繳納與退還方式見招標文件第二章投標人須知正文3.4條。

七、評標辦法

一）、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“綜合評估法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審的投標人從投標報價、監(jiān)理方案、項目監(jiān)理機構、類似工程監(jiān)理業(yè)績等方面對投標文件進行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產生1名中標候選人。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

二）、評標標準和程序

評標

評標準備：評標前由招標人對照省政府第**0 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人（總監(jiān)理工程師）的資質和資格、經歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標，通知投標人進行書面澄清說明，提請評標委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內未能作出書面澄清說明的，被否決投標責任自負。

招標人在評標準備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應主動提請評標委員會作無效標處理，在招標人審查意見表生成后，評標準備工作一旦結束，評標準備結果不因后續(xù)資格審查否決投標、招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審

評審因素	評審標準
投標人名稱	與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致
投標文件的數字證書	符合數字證書認證的要求
投標文件格式	符合第六章投標文件格式要求
投標函	有法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）并加蓋投標單位公章
授權委托書	有法定代表人簽字并加蓋投標單位公章
報價唯一	只能有一個有效報價

1.2資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標人須知第3.7的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

評審因素	評審標準
營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
資質等級	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
項目負責人 （總監(jiān)理工程師）	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
項目監(jiān)理組人員及代理人	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
類似項目業(yè)績（可選）	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
信譽（可選）	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
其他要求	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定

1.3響應性審查

對招標文件要求的監(jiān)理服務期限、質量、保證金、履約擔保、投標有效期等實質性要求的響應性進行評審，未響應作無效標書處理。

評審因素	評審標準
投標內容	符合第二章“投標人須知”第1.3.1條規(guī)定
監(jiān)理服務期限	符合第二章“投標人須知”第1.3.2條規(guī)定
質量	符合第二章“投標人須知”第1.3.3條規(guī)定
投標有效期	符合第二章“投標人須知”第3.3條規(guī)定
保證金	符合第二章“投標人須知”第3.4條規(guī)定

2、詳細評審

（一）投標報價（**分）

以有效投標文件的投標報價算術平均值為A，評標基準價=A×K，K值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，K值的取值為**%,**%,**%,**%,**%,**0%。投標報價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的，相應扣減得分。

說明：

1.評標價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的，評標價每高于評標基準價1%扣0.3分，評標價每低于評標基準價1%扣0.1分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

2.計算算術平均值A時，若7≤有效投標文件<**家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥**家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。

3.評標委員會在評標報告簽字后，上述方法的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整。

（二）監(jiān)理方案（8分）

評標委員會根據招標文件中確定的評審要點，對投標文件的監(jiān)理方案進行評分，可參照以下內容設置評審要點：

1.項目機構配置、崗位職責及管理制度：對項目機構配置合理性、職責明確描述、制度完善性等進行評審（2分）；

2.質量控制、投資控制、進度控制：對三個控制措施針對性、三個控制體系完整性進行評審（2分）；

3.合同、安全、信息等管理措施：對合同、安全、信息等控制管理措施針對性、合理性進行評審（2分）；

4.人員進場計劃、監(jiān)理檢測設備配置：對人員進場計劃、監(jiān)理檢測設備等配置合理性進行評審（2分）。

說明：

（1）招標人應在招標文件中分別明確監(jiān)理方案各項評審要點的得分。除監(jiān)理方案中缺少相應內容的評審要點不得分外， 監(jiān)理方案評審各評審點得分最低得分一般不得小于設定分值的**%，最高得分一般不得大于設定分值的**%。如果得分小于設定分值的**%，大于設定分值的**%時，請評委文字描述具體原因。

（2）投標文件的監(jiān)理方案得分應取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。

（三）項目監(jiān)理機構（8分）

1.項目負責人（總監(jiān)理工程師）（2分）

1.1 工程類注冊執(zhí)業(yè)資格：具有其他工程類注冊執(zhí)業(yè)資格的得1分。（其他工程類注冊執(zhí)業(yè)資格是指：一級注冊建造師、一級注冊造價師（舊版注冊證書為造價工程師），以本單位注冊證書為準）。

1.2 專業(yè)技術職稱：具有工程類中級技術職稱的得0.5分，具有工程類高級及以上技術職稱的得1分。

注：提供滿足要求的有效證書材料。

2.專業(yè)監(jiān)理工程師（6分）

2.1 房屋建筑工程專業(yè)：具有國家注冊監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）的每個得0.5分。本項最高得1.5分。

2.2 機電安裝專業(yè)或電力工程專業(yè)：具有國家注冊監(jiān)理工程師（機電安裝專業(yè)或電力工程專業(yè)）的每個得0.5分。本項最高得1.5分。

2.3 安全專職：具有國家注冊安全工程師的每個得0.5分。最多得1.5分。具有國家注冊監(jiān)理工程師的每個得0.5分。最多得1.5分。本項最多以3名安全專職人員的相關證書計分。

注：上述人員均不得重復，提供滿足要求的有效證書材料。

（四）類似工程業(yè)績（2分）

除資格條件業(yè)績外，項目負責人（總監(jiān)理工程師）以項目負責人（總監(jiān)理工程師）身份承擔過自****年1月1日以來（以竣工驗收證明時間為準，有效期含開始時間、但不含本項目投標截止之日）單項工程**0MW及以上的新能源（風電、光伏、儲能）發(fā)電項目監(jiān)理服務業(yè)績，每有1個得2分，最多得2分。

上述業(yè)績不是投標人承接的工程，不予認可。投標人資格審查提供的業(yè)績不參與本項計分。

注：投標時須提供材料要求詳見投標人須知3.7.2。

（五）不良記錄

對投標企業(yè)在鹽城市招投標及標后履約系統(tǒng)里存在不良記錄的進行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完為止，直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審計分。

三）、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規(guī)處置。

注：招標文件前后不一致的以招標公告為準。

八、發(fā)布公告的媒介

本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設工程招標網（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）以及響水縣人民政府（https://www.xiangshui.gov.cn/col/col****6/index.html）同步發(fā)布。

九、其他

1)本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄“鹽城開標大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺---下載中心--廣聯(lián)達制作工具下載（http://**.**.**7.**0:****/#）

2)“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網址為： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login

3)本項目投標人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊江蘇省公共資源交易經營主體管理平臺完善資料,登錄網址為http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login

省主體管理平臺維護人員聯(lián)系方式：**5-******** 市信息科號碼：****-********

使用移動CA辦理、登錄遇到問題請聯(lián)系：標信通APP：**0-**8-**** 蘇招通APP鹽城專線：**********2 蘇e通APP：**0-**5-**** 新點標證通APP：**0-**8-****

使用省互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請聯(lián)系：CFCA鹽城專線:**********2 江蘇數科CA(原國信CA）鹽城專線:****-********

系統(tǒng)操作指導請聯(lián)系:薛工**********5或 蔡工**********6或 張工**********7 或 樊工**********0

十、聯(lián)系方式

招標人：鹽城市興悅新能源有限公司

地址：鹽城市濱海縣新灘鄰里中心大樓七樓**9室

聯(lián)系人：薛平、蔣佳偉

聯(lián)系電話：**********7、**********0

代理機構：江蘇省招標中心有限公司

地址：南京市鼓樓區(qū)鄭和中路**8號**樓****室

聯(lián)系人：呂思奇、李欣憶、郝宇清

電話：**5-********、**5-********、**********9

郵箱： **********@qq.com

****年3月5日