長(zhǎng)垣至修武高速公路封丘至修武段財(cái)務(wù)過(guò)程跟蹤審計(jì)及竣工財(cái)務(wù)決算編制中介機(jī)構(gòu)招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
為做好長(zhǎng)垣至修武高速公路封丘至修武段財(cái)務(wù)過(guò)程跟蹤審計(jì)及竣工財(cái)務(wù)決算編制中介機(jī)構(gòu)招標(biāo)，按照財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第**號(hào)）、《基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法》（財(cái)建******3號(hào)）、《中央基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核批復(fù)操作規(guī)程》（財(cái)辦建〔****〕2號(hào)）、《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)〈公路水路基本建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)管理辦法〉的通知》交財(cái)審發(fā)〔****〕8號(hào)、《交通運(yùn)輸部基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編審規(guī)定》（交辦財(cái)審〔****〕**6號(hào)）以及《河南省高速公路建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)暫行辦法》（豫審〔****〕**號(hào)）等文件要求，長(zhǎng)垣至修武高速公路封丘至修武段財(cái)務(wù)過(guò)程跟蹤審計(jì)及竣工財(cái)務(wù)決算編制中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎有意并且具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的單位參加投標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
建設(shè)地點(diǎn)：新鄉(xiāng)市、焦作市。
建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目位于河南省北部，路線大致呈東西走向，起于新鄉(xiāng)市封丘縣王村鄉(xiāng)小城村南，向西經(jīng)延津縣、原陽(yáng)縣、新鄉(xiāng)縣、獲嘉縣、修武縣，終點(diǎn)位于焦作市修武縣萬(wàn)箱鋪村西，設(shè)修武東樞紐型互通式立交,與菏寶高速相交，路線全長(zhǎng)**.**8公里，其中新鄉(xiāng)市境內(nèi)**.**2公里，焦作市境內(nèi)1.**6公里。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用設(shè)計(jì)速度**0公里/小時(shí)，主線設(shè)置互通式立交** 處，其中樞紐互通4處，服務(wù)互通8處。主線（不含互通區(qū)）新建橋梁****1.**米/**座，其中特大橋****.**米/3座、大橋****.**米/**座、中橋****.**米/**座，分離式立交1處，通道**道、天橋1座，涵洞**道；服務(wù)區(qū)2處，養(yǎng)護(hù)工區(qū)2處，匝道收費(fèi)站8處。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目主線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)行車速度**0公里/小時(shí)，整體式路基寬**米；橋涵設(shè)計(jì)荷載：公路-Ⅰ級(jí)；設(shè)計(jì)洪水頻率：特大橋1/**0、其他橋涵及路基1/**0，其他有關(guān)技術(shù)指標(biāo)按照交通運(yùn)輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTG B**-****)和有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。
2.2本次招標(biāo)范圍
長(zhǎng)垣至修武高速公路封丘至修武段財(cái)務(wù)過(guò)程跟蹤審計(jì)及竣工財(cái)務(wù)決算編制中介機(jī)構(gòu)共分為1個(gè)標(biāo)段，其標(biāo)段劃分見下表：
| 標(biāo)段號(hào) | 服務(wù)項(xiàng)目 | 審計(jì)（咨詢）暫估金額（億元） | 主要工作內(nèi)容 |
| CXCWSJ-1 | 長(zhǎng)垣至修武高速公路封丘至修武段K**+**0-K**3+**8 | 概算**2.****億元 | 財(cái)務(wù)跟蹤審計(jì)：（1）審核項(xiàng)目過(guò)程審計(jì)涉及的工程投資、基本建設(shè)程序、工程造價(jià)、工程計(jì)量情況、概算管理等相關(guān)內(nèi)容；(2）審查項(xiàng)目計(jì)劃和概、預(yù)算執(zhí)行情況及分析；（3）審查資金來(lái)源、支出及結(jié)余情況；（4）審查征地拆遷、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨、咨詢、代理等費(fèi)用支出及稅費(fèi)繳納情況；（5）審查設(shè)備投資、待攤投資、其他投資情況，項(xiàng)目公司管理費(fèi)支出情況；（6）審查工程價(jià)款結(jié)算及支付情況；（7）審查交付使用的資產(chǎn)是否真實(shí)、完整；（8）審查基建收入核算是否合規(guī)、真實(shí)、完整；（9）審查工程驗(yàn)收情況；（**）審查項(xiàng)目取得的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益；（**）出具階段性審計(jì)報(bào)告、審計(jì)問(wèn)題及整改建議書，并出具整改報(bào)告復(fù)核意見書；（**）審計(jì)尾工工程及預(yù)留費(fèi)用；（**）配合完成竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)、審計(jì)結(jié)果認(rèn)定、審計(jì)報(bào)告?zhèn)浒讣吧霞?jí)機(jī)關(guān)或主管部門等對(duì)審計(jì)報(bào)告的核查工作；（**）為招標(biāo)方提供合規(guī)性咨詢指導(dǎo)等。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)從專業(yè)角度提出建議和意見，幫助項(xiàng)目公司規(guī)避財(cái)務(wù)及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、堵塞管理漏洞。 財(cái)務(wù)決算編制：（1）編制出具已完工程暫估資產(chǎn)交付使用報(bào)告及明細(xì)表并配合入賬交接；（2）項(xiàng)目建設(shè)投資及財(cái)務(wù)資料的審核和調(diào)整，竣工財(cái)務(wù)決算的編制、資料整理與完善（負(fù)責(zé)審核尾工工程及預(yù)留費(fèi)用、資產(chǎn)全面清查、財(cái)務(wù)清理、合同清理、債權(quán)債務(wù)清理、剩余工程物資清理、結(jié)余資金清理、應(yīng)移交的資產(chǎn)清理、概預(yù)算執(zhí)行情況及分析、建設(shè)管理制度執(zhí)行情況、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計(jì)算情況等工作）；（3）出具財(cái)務(wù)決算編制報(bào)告、出具竣工財(cái)務(wù)決算編制咨詢報(bào)告；（4）配合上級(jí)竣工決算審計(jì)并依據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告進(jìn)行調(diào)整、按照上級(jí)管理單位資產(chǎn)管理類別編制資產(chǎn)移交報(bào)告及明細(xì)表，與相關(guān)單位（包括但不限于運(yùn)營(yíng)公司、項(xiàng)目部、地市公司）辦理最終的資產(chǎn)移交手續(xù)并做好資產(chǎn)登記入賬（做到實(shí)物、賬、卡相符、卡片賬建立）和竣工驗(yàn)收工作等；（5）配合完成竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)、審計(jì)結(jié)果認(rèn)定、審計(jì)報(bào)告?zhèn)浒讣吧霞?jí)機(jī)關(guān)或主管部門等對(duì)審計(jì)報(bào)告的核查工作；（6）為招標(biāo)方提供合規(guī)性咨詢指導(dǎo)等。（7）按照河南交通投資有限公司資產(chǎn)移交要求，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行分析并配合辦理入賬交接。 |
工作依據(jù)：財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第**號(hào)）、《基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法》（財(cái)建******3號(hào)）、《中央基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核批復(fù)操作規(guī)程》（財(cái)辦建〔****〕2號(hào)）《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)〈公路水路基本建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)管理辦法〉的通知》交財(cái)審發(fā)〔****〕8號(hào)、《交通運(yùn)輸部基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編審規(guī)定》（交辦財(cái)審〔****〕**6號(hào)）以及《河南省高速公路建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)暫行辦法》（豫審〔****〕**號(hào)），以及相關(guān)的現(xiàn)行國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)審計(jì)準(zhǔn)則的要求。
2.3項(xiàng)目服務(wù)期限：合同簽訂日起至竣工決算審計(jì)完成、審計(jì)報(bào)告?zhèn)浒讣皩徲?jì)結(jié)果認(rèn)定、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、資產(chǎn)移交完成日止。
2.4若遇不可抗力因素如被上級(jí)審計(jì)部門選定實(shí)施跟蹤審計(jì)或竣工決算審計(jì)，導(dǎo)致本次審計(jì)項(xiàng)目不再開展，招標(biāo)人不承擔(dān)違約責(zé)任。根據(jù)中標(biāo)人已完成的工作成果，由雙方協(xié)商支付相應(yīng)費(fèi)用。
2.5表中所列被審金額為暫估金額，實(shí)際審計(jì)金額的變化不作為合同價(jià)格調(diào)整的依據(jù)。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人滿足以下資格條件：
| 對(duì)應(yīng)類別 | B類 |
| 標(biāo)段劃分 | CXCWSJ-1 |
| 資質(zhì)要求 | 投標(biāo)人具備在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的法人企業(yè)或者合伙企業(yè)（不含分所），持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有國(guó)家注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)主管部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格。 |
| 業(yè)績(jī)要求 | ****年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間前一天（以報(bào)告出具時(shí)間為準(zhǔn)）至少完成過(guò)一個(gè)送審金額不低于**億元人民幣的高速公路項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制（審核或復(fù)核）或竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)。 |
| 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 | 擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有副高級(jí)及以上職稱，并且具有5年及以上注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書。 |
3.2已承擔(dān)本次招標(biāo)工程項(xiàng)目工程造價(jià)、財(cái)務(wù)咨詢等服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)（含變更后的服務(wù)機(jī)構(gòu)），不得參加對(duì)應(yīng)標(biāo)段投標(biāo)。
3.3投標(biāo)人****年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄或曾經(jīng)因提供虛假資料等原因被取消投標(biāo)或中標(biāo)資格的情況；沒(méi)有受到審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察、稅務(wù)、工商、證券監(jiān)管、銀行監(jiān)管等有關(guān)部門查處且尚未解除從業(yè)限制的情況。
3.4在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）或中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被執(zhí)行人名單或在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
3.5與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
3.6本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.7招標(biāo)人最多可對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目的1個(gè)專業(yè)類別的1個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1市場(chǎng)主體需要完成信息登記及CA數(shù)字證書辦理，才能通過(guò)河南省公共資源交易平臺(tái)參與交易活動(dòng)，具體辦理事宜請(qǐng)查閱河南省公共資源交易中心網(wǎng)站“辦事指南”專區(qū)的“新交易平臺(tái)使用手冊(cè)（培訓(xùn)資料）”中的《河南省公共資源“智慧交易”平臺(tái)－市場(chǎng)主體信息管理操作手冊(cè)》。
4.2凡有意參加投標(biāo)者，登錄“河南省公共資源交易中心（http://www.hnggzy.net/）”，須完成市場(chǎng)主體信息庫(kù)登記，并取得CA密鑰；投標(biāo)人請(qǐng)于****年**月**日至****年**月**日，憑CA密鑰登錄市場(chǎng)主體系統(tǒng)并按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及資料（詳見河南省公共資源交易中心－公共服務(wù)－辦事指南-新交易平臺(tái)使用手冊(cè)（培訓(xùn)資料）－河南省公共資源“智慧交易”平臺(tái)－投標(biāo)人操作手冊(cè)V1.0）。投標(biāo)人未按規(guī)定時(shí)間在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。
4.3招標(biāo)文件免費(fèi)下載。投標(biāo)人未按規(guī)定時(shí)間在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。
4.4獲取招標(biāo)文件后，投標(biāo)人請(qǐng)到河南省公共資源交易中心網(wǎng)站—公共服務(wù)—下載專區(qū)欄目下載最新版本的投標(biāo)文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標(biāo)文件制作工具制作電子投標(biāo)文件，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前須自行查看項(xiàng)目進(jìn)展、變更通知、澄清及回復(fù)、補(bǔ)遺書等，因投標(biāo)人未及時(shí)查看而造成的后果自負(fù)。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1招標(biāo)人不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘，不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
5.2投標(biāo)人需要在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交電子投標(biāo)文件，加密電子投標(biāo)文件須在河南省公共資源交易中心交易系統(tǒng)中加密上傳。
投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為****年**月**日**時(shí)**分。
開標(biāo)地點(diǎn)：河南省公共資源交易中心遠(yuǎn)程開標(biāo)室(一)-2。
5.3本項(xiàng)目采用“遠(yuǎn)程不見面”開標(biāo)方式，遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳的網(wǎng)址為www.hnggzy.net投標(biāo)人無(wú)需到河南省公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)議，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，登錄遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳，在線準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)活動(dòng)并進(jìn)行文件解密、答疑澄清等。
5.4不見面服務(wù)的具體事宜請(qǐng)查閱河南省公共資源交易中心網(wǎng)站“辦事指南”專區(qū)“新交易平臺(tái)使用手冊(cè)（培訓(xùn)資料）”中的《河南省公共資源“智慧交易”平臺(tái)－不見面開標(biāo)大廳投標(biāo)人操作手冊(cè)V1.0》。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》、《新鄉(xiāng)市交通運(yùn)輸局官網(wǎng)》和《河南省公共資源交易中心網(wǎng)站》上發(fā)布。
7.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：河南省平原高速公路有限公司
聯(lián)系地址：新鄉(xiāng)市原陽(yáng)縣陽(yáng)和街道太行大道與永安路交叉口
聯(lián)系人：陳先生
電 話：****-******8
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南省璽寶工程咨詢有限公司
聯(lián)系地址：鄭州市商務(wù)外環(huán)**號(hào)綠地峰會(huì)天下**5
聯(lián)系人：張先生
電 話：****-********
郵 箱：**********6@**9.com
****年**月**日
