****年度江蘇省南通市海安市大公鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設改造提升項目（財政補助節(jié)余資金）施工招標公告
1.招標條件
本招標項目****年度江蘇省南通市海安市大公鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設改造提升項目已批準建設，建設資金來源財政資金，招標人為海安市大公鎮(zhèn)人民政府，招標代理機構為江蘇建達全過程工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目****年度江蘇省南通市海安市大公鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設改造提升項目（財政補助節(jié)余資金）施工進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1工程地點：位于海安市大公鎮(zhèn)星河村。
2.1.2工程規(guī)模：****年度江蘇省南通市海安市大公鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設改造提升項目（財政補助節(jié)余資金）施工，排灌站工程：新建、改造灌溉泵站2座；渠系工程：拆建防滲明渠0.**5km；渠系配套建筑物：新建配套建筑物**0座，其中分水閘**座，跌井**座（配套穿路涵管0.**4km），排水暗渠護底8座，跨渠板**座；水泥路建設：新建水泥路7條，總長度共計2.**km；其他配套工程量：田間放水口共計**0座，水泥路會車道8處、道路交叉口8處，警示樁**根，生態(tài)通道**處。具體詳見工程量清單及圖紙。
2.1.3合同估算價：**4萬元；
2.1.4工期要求：**日歷天，計劃開工日期：****年**月**日；計劃完工日期：****年**月**日。
2.1.5質(zhì)量要求：合格。
2.1.6標段劃分：1個標段。
2.2招標范圍：****年度江蘇省南通市海安市大公鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設改造提升項目（財政補助節(jié)余資金）施工，排灌站工程：新建、改造灌溉泵站2座；渠系工程：拆建防滲明渠0.**5km；渠系配套建筑物：新建配套建筑物**0座，其中分水閘**座，跌井**座（配套穿路涵管0.**4km），排水暗渠護底8座，跨渠板**座；水泥路建設：新建水泥路7條，總長度共計2.**km；其他配套工程量：田間放水口共計**0座，水泥路會車道8處、道路交叉口8處，警示樁**根，生態(tài)通道**處。具體詳見工程量清單及圖紙。
3.投標人資格要求
3.1投標人資質(zhì)要求：具有水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，具備有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。
3.2投標人擬派項目經(jīng)理須具備水利水電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格，且具備水行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且必須滿足下列條件：
（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；
（2）擬派項目經(jīng)理須無在建工程，或項目經(jīng)理有在建工程時，符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設單位同意，并完善有關手續(xù)后，可以參加本工程項目的投標，但必須在投標文件中主動說明并附相關證明材料。
a.合同工程量已完成**%以上，且主體工程已完成。
b.通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。
c.通過合同完工驗收。
d.工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設單位確認。
e.因非承包方原因致使工程項目停工超過**0天（含）。
注意：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市〔****〕** 號)的規(guī)定，自 **** 年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢。若投標人擬派項目負責人為一級建造師，則須提供符合建辦市(****)** 號文件要求的電子注冊證書，否則資格審查不予通過，其風險由投標人自行承擔。
擬派項目負責人為二級建造師的，必須按照《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結(jié)構工程師注冊證書電子證照換發(fā)的公告》(〔****〕第**號)文件要求換發(fā)新的注冊證書電子證照，否則不予認可，其他省從其規(guī)定。
3.3三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)法定代表人（A類）、擬任本項目項目經(jīng)理（B類）、專職安全員（C類），須具備水行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。
3.4以下條件屬于資格審查的必要合格條件：
（1）具備獨立訂立合同的能力。
（2）未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者全部財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。
（3）自****年**月**日以來，企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等六種違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；自****年**月**日以來，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；自****年**月**日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地江蘇省或南通市或海安市建設行政主管部門通報批評的。
（4）投標人未被“信用中國”“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人”?！笆疟粓?zhí)行人”的認定以開標當日“信用中國”網(wǎng)站或“信用江蘇”網(wǎng)站公布名單為準。
（5）企業(yè)的資格類別、等級和項目經(jīng)理的資質(zhì)等級滿足招標公告要求。
（6）投標單位因安全、生產(chǎn)事故被暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的，不得參與本項目的投標活動。
（7）資格審查文件中的重要內(nèi)容沒有失實或者弄虛作假。
（8）企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證。
（9）其他要求a.授權委托書；b.投標人必須提供擬投入本工程的項目負責人、授權委托人由社保機構出具的投標截止時間前三個月（不含投標截止時間當月）中至少一個月投標人為其繳納的養(yǎng)老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章。項目負責人、授權委托人達到國家法定退休年齡或未達到國家法定退休年齡、但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料和與投標人簽訂的有效勞務協(xié)議。依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目經(jīng)理外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確。c.投標人承諾書；d.農(nóng)民工工資支付承諾書。
（**）根據(jù)省廳《關于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標相關事宜的復函》蘇建函建管【****】**3號的規(guī)定，投標人某項被核查為不達標的資質(zhì)，不得參加該資質(zhì)的招投標、合同備案等經(jīng)營活動。
投標人如為省外企業(yè)，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十八條要求，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，應當保持企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員滿足相應建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的條件。企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員達標情況，施工總承包特級及一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)所需的注冊建造師按“標準”考核，其他資質(zhì)所需的注冊執(zhí)業(yè)人員暫時按“標準”中同類別最低等級資質(zhì)的要求考核。注冊執(zhí)業(yè)人員以全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺中的注冊人員數(shù)量進行認定。江蘇省外的投標人某項被評標委員會認定為企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員不達標的資質(zhì)，不得參加該資質(zhì)的招投標、合同備案等經(jīng)營活動。
（**）本工程專門面向中小微企業(yè)，提供中小企業(yè)聲明函并加蓋公章。
本工程執(zhí)行政府采購政策功能落實：
1、小微型企業(yè)價格扣除
①本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予5%的扣除價格，用扣除后的價格參與評審。
②供應商需按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝****﹞**號）的規(guī)定提供相應的《中小企業(yè)聲明函》。
③企業(yè)標準請參照《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[****]**0號）文件規(guī)定自行填寫。本項目標的屬于“其他未列明行業(yè)”。
④本項目專門面對中小微企業(yè)：專門面向中小微企業(yè)采購的項目，不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。
3.5本工程不接受聯(lián)合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1招標文件獲取時間為：****年**月**日至****年**月**日；
4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“南通市公共資源交易平臺”獲?。槐菊袠斯婕罢袠宋募小澳贤ㄊ泄操Y源交易平臺”是指南通市公共資源交易網(wǎng)；
5.投標截止時間
5.1投標截止時間為：****年**月**日**時**分。
5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在南通市公共資源交易網(wǎng)、江蘇省公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。
7.其他事項
7.1本工程投標保證金為人民幣3萬元整。本工程采用信用承諾函代替投標保證金。免繳投標保證金的投標人應提交《投標人免繳投標保證金信用承諾書》（附件），做出承諾不免除投標人違法、違規(guī)、違約責任，并遵守招投標相關法律、法規(guī)。
特別提醒：
（1）本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。
（2）未按招標文件要求提交投標保證金的，其投標文件不予接受。
7.2該項目的主要負責人為：朱玉龍，相關負責人為：陳建軍。
8.評標辦法
本工程采用合理低價法。
8.1 評標入圍標準
8.1.1 評標入圍條件
投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：
（1）至投標截止時間止，未按招標文件要求遞交投標保證金的；
（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；
（3）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件；
（4）投標函中載明的投標報價高于招標人期望值：招標人期望值=最高投標限價***0%
8.1.2 評標入圍方法和數(shù)量
在以下兩種評標入圍方法中，開標時由招標人代表在開標現(xiàn)場采用隨機抽取的方法確定一種評標入圍方式。
方法二：低價排序法；
（1）當滿足評標入圍條件的投標人未超過**家（含**家）時，全部進入后續(xù)評標程序；
（2）當滿足評標入圍條件的投標人超過**家時，先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為**%、**%、**%、**%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為**%、**%、**%、**%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人代表抽??；再按報價由低到高取**家投標人進入后續(xù)評標程序。排序第**位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足**家時，按實際數(shù)量計取。在后續(xù)評審過程中，如有投標單位資格審查未通過或其他原因為無效標，不再另行增補入圍單位。
（3）除確認存在計算錯誤外，評標入圍結(jié)果不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其它任何情形而改變。
注：因系統(tǒng)受限，評標入圍階段無法查看投標函，故以開標記錄表中填寫的內(nèi)容作為評標入圍條件判定依據(jù)，請各投標人確保開標記錄表中填寫的內(nèi)容與投標函一致。
方法三：均值入圍法；
（1）當滿足評標入圍條件的投標人未超過**家（含**家）時，全部進入后續(xù)評標程序；
（2）當滿足評標入圍條件的投標人超過**家時，先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為**%、**%、**%、**%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為**%、**%、**%、**%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人代表抽??；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上**家和平均值以下**家投標人進入后續(xù)評標程序，合計數(shù)量**家。報價等于平均值的投標人也入圍(報價平均值保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位四舍五入)。
（3）評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍”。在后續(xù)評審過程中，如有投標單位資格審查未通過或其他原因無效標，不再另行增補入圍單位。
（4）除確認存在計算錯誤外，評標入圍結(jié)果不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其它任何情形而改變。
注：因系統(tǒng)受限，評標入圍階段無法查看投標函，故以開標記錄表中填寫的內(nèi)容作為評標入圍條件判定依據(jù)，請各投標人確保開標記錄表中填寫的內(nèi)容與投標函一致。
8.2詳細評審標準
8.2.1經(jīng)初步評審合格的投標文件，評標委員會根據(jù)招標文件確定的評標標準和方法，對其技術部分和商務部分作進一步評審。
8.2.2評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作無效標處理。
8.2.3投標報價（**0分）
評標基準價的確定：以有效投標文件的評標價算術平均值為A【當有效投標文件≥7家時，剔除通過形式性評審的投標人的投標報價中最高和最低的**%家（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）進行算術平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）進行算術平均；當有效投標文件<4家時，則次低報價作為投標平均價A】，最高投標限價為B，則：
評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2,
Q2=1-Q1, Q1取值范圍為：**%、**%、**%、**%、**%；K1 的取值范圍為**%、**%、**%；K2取值為**%。Q1、K1值于開標前在開標系統(tǒng)中由招標人推選的代表隨機抽取確定。
說明：
（1）評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；
（2）評標委員會在評標報告上簽字后，上述方法評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調(diào)整；
（3）投標報價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每高1%，扣減1.5分，每低1%，扣減1.0分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分，得分保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位四舍五入。
（4）有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。
9.聯(lián)系方式
招標人：海安市大公鎮(zhèn)人民政府 招標代理機構：江蘇建達全過程工程咨詢有限公司
地 址：海安大公鎮(zhèn) 地 址：海安市寧海南路**5號
聯(lián)系人：陳建軍 聯(lián)系人：肖建華，張晨龍
電 話：**********8 電 話：**********6
軟件技術支持：國泰新點
電話：**********
駐場服務地點：海安市公共資源交易中心
聯(lián)系人：徐飛翔
聯(lián)系電話：**********1
海安市營商環(huán)境舉報電話：****5 熱線、 郵箱：hafgw****@**6.com 電話： ****-********
****年**月**日
