標段

資質最低要求

YJFZ-1

同時具備：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）公路工程施工總承包一級資質或特種工程（結構補強）專業(yè)承包資質或橋梁工程專業(yè)承包一級資質或鋼結構工程專業(yè)承包三級及以上資質；

（3）有效的安全生產許可證。

標段

財務最低要求

YJFZ-1

****年、****年、****年每年的營業(yè)收入均不低于****萬元。

標段

業(yè)績最低要求

YJFZ-1

近 5 年獨立完成過 1 座I級通航河道橋梁的橋墩防撞設施的施工。

標段

信譽最低要求

YJFZ-1

1、投標人未處于被責令停業(yè)，財產被接管、破產狀態(tài)；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；

3、投標人在湖北省交通運輸廳《****年度湖北省高速公路建設施工企業(yè)信用等級表》中信用等級均未被評定為D級，且在交通運輸部《****年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結果》中信用等級均未被列為D級；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

第一信封重大偏差一覽表

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第一信封形式評審標準

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

投標文件（商務及技術文件）封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱、資質證書投標人名稱、安全生產許可證投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

3

投標文件的簽署

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件（商務及技術文件）封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（2）投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（3）投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件的組成部分

投標文件缺少以下任一項內容：投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明、投標保證金、施工組織設計、投標人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、財務會計報表。

注：①因湖北省電子招投標交易平臺招標文件制作軟件系統(tǒng)限制，第九章投標文件格式“五、施工組織設計”中所列內容為固定格式無法修改，在對本項目理解的基礎上，投標人可根據(jù)工程實際編制施工組織設計內容（不限于投標文件格式中所列內容），并上傳至投標文件“五、施工組織設計”中。投標人施工組織設計的格式與內容與第九章投標文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差；

②招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

③投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標人（如有）

投標人以聯(lián)合體形式投標

6

投標報價

第一信封投標文件出現(xiàn)有關投標報價的內容

7

第一信封響應性評審標準

工期

第一信封投標函未填寫工期或填寫的工期超過招標文件規(guī)定的時限

8

工程質量

第一信封投標函工程質量未填寫或填寫的標準低于“標段工程交工驗收的質量評定：合格；竣工驗收的質量評定：優(yōu)良?！?

9

安全目標

第一信封投標函填寫安全目標未填寫或填寫的標準低于“避免或減少一般安全事故和輕傷事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生”的規(guī)定

**

投標保證金

采用現(xiàn)金形式遞交投標保證金的，不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標保證金從投標人基本賬戶轉出；

（2）投標保證金在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交投標保證金的，不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前提交投標保證金。

**

第一信封資格評審標準

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，未提供有效的基本賬戶開戶證明或銀行打印的基本存款賬戶信息

注：采用其他方式遞交投標保證金的，不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。

**

資質

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）公路工程施工總承包一級資質或特種工程（結構補強）專業(yè)承包資質或橋梁工程專業(yè)承包一級資質或鋼結構工程專業(yè)承包三級及以上資質；

（3）有效的安全生產許可證。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

3、證明材料應附：營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證的掃描件（各項證書掃描性應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內，各項證書封面，封底、空白頁可不附）。

4、對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的營業(yè)執(zhí)照和資質證書的變更記錄掃描件。

注：（1）各項證書封面、封底、空白頁可不附。（2）投標人填寫的“投標人基本情況表”內容與證明材料內容不一致的，以證明材料內容為準，投標人填寫的“投標人基本情況表”內容與證明材料內容不一致不屬于重大偏差。

**

財務

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、****年、****年、****年每年的營業(yè)收入均不低于****萬元。

2、投標人應填報投標文件格式“近年財務狀況表” ，并在相應表后附相應證明材料。

3、證明材料應附：****年、****年、****年財務報表（包括資產負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表（本部分資料附在“財務會計報表”中）。

注：①投標人的財務狀況以獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準；②投標人所附的獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)是否準確反映投標人實際財務狀況不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差。③投標人填寫的“近年財務狀況表”內容與證明材料內容不一致的，以證明材料內容為準，投標人填寫的“近年財務狀況表”內容與證明材料內容不一致不屬于重大偏差。

**

業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近 5 年獨立完成過 1 座I級通航河道橋梁的橋墩防撞設施的施工。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料。投標人在填報上表時，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

3、業(yè)績證明材料要求：附合同協(xié)議書和項目業(yè)主出具的證明材料掃描件。如果投標人提供的上述業(yè)績證明材料的內容無法完全反映業(yè)績要求的建設規(guī)模、建設內容或技術指標，該業(yè)績不予認可。業(yè)績證明材料時間要求：以項目業(yè)主出具的證明材料中載明的業(yè)績完成時間為準。

4、如近年來，投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行施工業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

5、投標人以聯(lián)合體身份承擔的業(yè)績不予認可；投標人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求；任何形式的工程分包業(yè)績均不予認可。

6、近5年，是指****年1月1日至投標截止日前一日。

注：投標人填寫的“近年完成的類似項目情況表”內容與證明材料內容不一致的，以證明材料內容為準，投標人填寫的“近年完成的類似項目情況表”內容與證明材料內容不一致不屬于重大偏差。

**

信譽

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1 、投標人未處于被責令停業(yè)，財產被接管、破產狀態(tài)；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；

3、投標人在湖北省交通運輸廳《****年度湖北省高速公路建設施工企業(yè)信用等級表》中信用等級均未被評定為D級，且在交通運輸部《****年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結果》中信用等級均未被列為D級；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

6、投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容提供《信譽情況承諾函》。

**

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人（即法定代表人）；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構（單位）；

（6）為本標段的監(jiān)理人；

（7）為本標段的代建人；

（8）為本標段的招標代理機構；

（9）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（**）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系。

**

/

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形：

（1）串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

第二信封重大偏差一覽表

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第二信封形式評審標準

投標人名稱

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

投標文件（報價文件）封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

2

投標文件的簽署

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件（報價文件）封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（2）投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（3）投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

3

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內容：投標函、已標價工程量清單。

注：合同用款估算表可不填寫。

4

第二信封響應性評審標準

投標報價

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標函填寫了報價；

（2）投標函只有一個投標報價（指大寫報價）；

（3）投標函的投標報價未超過本標段（包）最高投標限價；

（4）投標函的投標報價與已標價工程量清單中的總價一致；

（5）投標人未提交調價函。

5

已標價工程量清單

對招標人發(fā)布的固化清單中的固化內容做了修改

6

/

存在的其他情形

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。