1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目盱眙縣洪澤湖退圩還湖工程已由蘇水河湖【****】6號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來(lái)自省級(jí)及以上補(bǔ)助，出資比例為省級(jí)以上補(bǔ)助**0%，招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）為盱眙縣河湖治理與保護(hù)工程建設(shè)處，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇蘇盛工程造價(jià)咨詢有限公司。 項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目****年度工程圈圩信息采集及相關(guān)技術(shù)服務(wù)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：淮安市盱眙縣境內(nèi)。
2.2項(xiàng)目總體建設(shè)內(nèi)容： 盱眙縣洪澤湖退圩還湖****年度工程涉及鎮(zhèn)街****0畝清退任務(wù)。
2.3本合同項(xiàng)目招標(biāo)范圍：提供盱眙縣洪澤湖退圩還湖****年度工程圈圩信息采集及相關(guān)技術(shù)服務(wù)，包括對(duì)盱眙縣洪澤湖退圩還湖****年度工程所涉圈圩范圍內(nèi)信息（塘口面積、塘底高程等）進(jìn)行測(cè)量，為下一步鎮(zhèn)街與養(yǎng)（種）殖戶簽訂退圩還湖補(bǔ)償協(xié)議做好基礎(chǔ)，對(duì)塘口回收補(bǔ)償進(jìn)行監(jiān)督，并編制退圩還湖清退區(qū)及周邊地區(qū)相關(guān)方案。主要任務(wù)包括（但不限于）：（1）獲取任務(wù)區(qū)內(nèi)的最新影像數(shù)據(jù)，對(duì)現(xiàn)有歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，到各個(gè)鎮(zhèn)街測(cè)量每戶圈圩面積、塘底高程、圩埂工程量等，并登記造冊(cè)、數(shù)據(jù)入庫(kù)；（2）圈圩區(qū)清退后水下地形測(cè)量，通過(guò)圈圩區(qū)清退后的自由水域進(jìn)行水下地形測(cè)量，檢測(cè)圩埂清除高程是否滿足批復(fù)要求，并出具階段性測(cè)繪報(bào)告；（3）對(duì)塘口回收補(bǔ)償進(jìn)度、補(bǔ)償資金的撥付和使用情況等進(jìn)行監(jiān)督等相關(guān)工作；（4）編制針對(duì)省水利廳關(guān)于盱眙縣洪澤湖退圩還湖實(shí)施方案的批復(fù)范圍內(nèi)水域、灘地等農(nóng)業(yè)、漁業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，并通過(guò)審查；（5）編制針對(duì)盱眙縣洪澤湖退圩還湖****年度工程范圍內(nèi)（陡湖濕地）的濕地公園規(guī)劃。
2.4本合同項(xiàng)目服務(wù)期限：約**5日歷天。其中****年4月**日前完成測(cè)量每戶圈圩面積、塘底高程、圩埂工程量等并登記造冊(cè)，以及編制完成濕地公園規(guī)劃報(bào)告初稿。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
（1）資質(zhì)證書：投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格；具有勘察綜合甲級(jí)資質(zhì)；或工程勘察專業(yè)資質(zhì)中的工程測(cè)量乙級(jí)及以上資質(zhì)（或測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的工程測(cè)量乙級(jí)及以上資質(zhì)）（提供有效的資質(zhì)證書）。
（2）業(yè)績(jī)要求：****年1月1日以來(lái)（時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）具有測(cè)量工作內(nèi)容的業(yè)績(jī)。（提供合同協(xié)議書）
（3）財(cái)務(wù)要求：/。
（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有水利工程類高級(jí)及以上技術(shù)職稱。
（5）其他人員要求： /
（6）投入的設(shè)備要求：具有承擔(dān)本標(biāo)段作業(yè)的能力。
（7）其他要求：
①招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止后及評(píng)標(biāo)期間查詢，投標(biāo)人須未被全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，投標(biāo)人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)列入失信被執(zhí)行人名單；
②本次評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從投標(biāo)截止之日起算，前 3 年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)行政監(jiān)督部門予以處罰；【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時(shí)間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前?！?
③本次評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，被全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，被 “信用中國(guó)”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)行政監(jiān)督部門予以處罰；【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時(shí)間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前?！?
④委托代理人及擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的勞動(dòng)合同及招標(biāo)公告發(fā)布前近3個(gè)自然月中任意1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)證明【相關(guān)資料原件的彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件”】。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的要求見(jiàn)招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
4.1請(qǐng)擬投標(biāo)單位于****年2月**日至****年3月**日登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺(tái)填寫投標(biāo)信息并下載電子招標(biāo)文件；
注：擬投標(biāo)單位須辦理淮安市公共資源網(wǎng)上招投標(biāo)誠(chéng)信庫(kù)、CA證書及電子簽章后方可參加投標(biāo)（誠(chéng)信庫(kù)申報(bào)具體辦法詳見(jiàn)淮安市公共資源交易網(wǎng)→服務(wù)導(dǎo)航→操作手冊(cè)→《淮安市公共資源交易系統(tǒng)水利工程操作指南》，下載相關(guān)文件，準(zhǔn)備相關(guān)資料。（CA證書辦理點(diǎn)：淮安市深圳路**號(hào)淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢?nèi)耍簩O女士，電話：**********。投標(biāo)單位CA證書激活地點(diǎn)：淮安市深圳路**號(hào)淮安市公共資源交易中心二樓大廳，聯(lián)系人及技術(shù)支持：陳先生，電話：****-********）。
5．投標(biāo)文件的遞交
5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為****年3月**日9時(shí)**分，電子投標(biāo)文件由各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺(tái)上傳；逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件，交易平臺(tái)將予以拒收。
5.2開(kāi)標(biāo)模式
本工程采用遠(yuǎn)程不見(jiàn)面交易模式，“不見(jiàn)面交易”活動(dòng)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，僅需在任意地點(diǎn)通過(guò)登錄“淮安建設(shè)工程不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳”觀看項(xiàng)目的活動(dòng)組織，相關(guān)要求和說(shuō)明詳見(jiàn)招標(biāo)文件。
6.踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)
招標(biāo)人不組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)，不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人可自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，交通安全等相關(guān)責(zé)任自負(fù)，費(fèi)用自理。
7. 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
7.1評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)估法。
7.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：
評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評(píng)審要求。
| 評(píng)審因素 | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
| 1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證 |
| 2.資質(zhì)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（1）項(xiàng)規(guī)定 |
| 3.業(yè)績(jī)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（2）項(xiàng)規(guī)定 |
| 4.財(cái)務(wù)要求 | / |
| 5.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（4）項(xiàng)規(guī)定 |
| 6.其他人員要求 | / |
| 7.投入的設(shè)備 | 符合招標(biāo)公告第3.1（6）項(xiàng)規(guī)定 |
| 8.其他要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（7）項(xiàng)規(guī)定 |
| 9.社會(huì)保險(xiǎn) | 符合第6章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定 |
| **.聯(lián)合體投標(biāo)人 | 符合招標(biāo)公告第3.2款規(guī)定 |
| **.不存在禁止投標(biāo)的情形 | 不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形 |
| **.資格審查資料的特殊要求 | / |
說(shuō)明：投標(biāo)人必須按要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨，否則將否決其投標(biāo)；上述各項(xiàng)如有虛假一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其資格后審不合格；如已中標(biāo)的，將取消中標(biāo)人資格，對(duì)招標(biāo)人造成損失的依法賠償，并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。
7.3評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為C=α×A +(1-α)×B×K
其中: C—評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，A—最高投標(biāo)限價(jià)，B—剔除被否決的投標(biāo)以及低于招標(biāo)控制價(jià) **%的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值【①當(dāng)剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)≤5 時(shí)，B 為所有剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值；②當(dāng)剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)>5 時(shí)，B 為所有剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)剔除最高價(jià)、最低價(jià)各若干后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)各為：剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)×**%（四舍五入取整數(shù)值）】，α取 0.6，0.**，0.** 中的一個(gè)，K 取 0.**，0.**，0.** 中的一個(gè)；（α、K 均由招標(biāo)人代表通過(guò)江蘇省“不見(jiàn)面”交易大廳進(jìn)行隨機(jī)抽取，投標(biāo)人可通過(guò)“不見(jiàn)面”交易大廳在線觀看，①當(dāng)開(kāi)標(biāo)時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)≤5 時(shí)，K 不用抽取，直接按 1 計(jì)算;②如果開(kāi)標(biāo)時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)>5 時(shí)，K 已經(jīng)抽取,但在剔除被否決的投標(biāo)以及低于招標(biāo)控制價(jià) **%的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)≤5 時(shí)，開(kāi)標(biāo)時(shí)已經(jīng)抽取的系數(shù) K 作廢，K 直接按 1 計(jì)算）。
本次招標(biāo)特別約定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)后，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因?yàn)橘|(zhì)疑、投訴、復(fù)審等情形而改變（糾正評(píng)標(biāo)委員會(huì)計(jì)算錯(cuò)誤的除外）。
最高投標(biāo)限價(jià)： **2 萬(wàn)元，超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)將被否決。
7.4分值構(gòu)成
1.商務(wù)部分：**分；2.服務(wù)實(shí)施方案：**分；3.報(bào)價(jià)部分：**分。
7.5評(píng)分因素與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
| 條款號(hào) | 評(píng)分因素 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 分值 | |
| 2.2.4（1） | 商務(wù)部分 （**分） | 類似業(yè)績(jī) | （1）****年1月1日以來(lái)（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）投標(biāo)人有水下地形測(cè)量業(yè)績(jī)的，每個(gè)得2分，本項(xiàng)最高得2分； （2）****年1月1日以來(lái)（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）投標(biāo)人有水利水電工程征地移民安置監(jiān)督評(píng)估或征地移民安置監(jiān)理業(yè)績(jī)的，每個(gè)得2分，本項(xiàng)最高得2分。 （3）****年1月1日以來(lái)（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）投標(biāo)人有類似方案編制業(yè)績(jī)的（生態(tài)修復(fù)或河湖整治或濕地保護(hù)利用），每個(gè)得2分，本項(xiàng)最高得2分； 【業(yè)績(jī)證明材料須提供合同協(xié)議書】。 | 6 |
| 人員配置 | （1）擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有注冊(cè)測(cè)繪師資格證書得2分。 （2）擬任技術(shù)負(fù)責(zé)人具備水利工程類高級(jí)及以上職稱得2分，具有注冊(cè)土木工程師（水利水電工程移民）資格證書的得 2 分。 （3）擬投入的項(xiàng)目組配備齊全（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人），具有測(cè)量、移民、財(cái)務(wù)、檔案、造價(jià)、土地資源管理、規(guī)劃等專業(yè)人員，具有中級(jí)職稱及以上人員不少于**人的得滿分6分。每少一個(gè)專業(yè)扣0.5分，每少1個(gè)中級(jí)職稱及以上人員扣0.5分，扣完為止。同一人只認(rèn)一個(gè)專業(yè)。 （提供的學(xué)歷證書或?qū)W位證書或執(zhí)業(yè)資格證書或注冊(cè)證書或職稱證書應(yīng)能證明人員從業(yè)的專業(yè)及職稱，否則不予計(jì)分。） 【須提供相關(guān)證書及招標(biāo)公告發(fā)布前3個(gè)月內(nèi)任意1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)證明】。 相關(guān)證明材料的彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件 | ** | ||
| 資信與認(rèn)證
| 投標(biāo)人具有中國(guó)民用航空局頒發(fā)的民用無(wú)人駕駛航空器運(yùn)營(yíng)合格證的得1分。 相關(guān)證明材料的彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件 | 1 | ||
| 設(shè)備保障 | （1）投標(biāo)人配備航拍無(wú)人飛機(jī)設(shè)備的得1分； （2）投標(biāo)人配備多波束測(cè)深儀的得1分； （3）投標(biāo)人配備無(wú)人測(cè)量船設(shè)備的得1分。 （自有設(shè)備須提供購(gòu)買合同或發(fā)票憑證原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件；租賃設(shè)備須提供租賃合同原件掃描上傳至電子投標(biāo)文件） | 3 | ||
| 2.2.4 （2） | 服務(wù)方案 （**分） | 項(xiàng)目的理解 | 對(duì)本項(xiàng)目需求的理解（包括項(xiàng)目背景、工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作內(nèi)容等）透徹，工作思路清晰，得**分。有缺陷酌情扣分，無(wú)表述不得分。 | ** |
| 技術(shù)方案 | 技術(shù)方案（含量測(cè)、調(diào)查、監(jiān)督及方案編制的方法、要點(diǎn)、措施等）完善、合理可行、措施有保障，得**分，有缺陷酌情扣分，無(wú)表述不得分。 | ** | ||
| 保證措施 | （1）合同、信息檔案管理、補(bǔ)償資金撥付和使用控制的依據(jù)、內(nèi)容和要點(diǎn)、工作程序、方法的措施合理可行，得5分。有缺陷酌情扣分，無(wú)表述不得分。 （2）進(jìn)度安排合理，有完善的工期管理措施，得5分。有缺陷酌情扣分，無(wú)表述不得分。 （3）質(zhì)量保證措施合理可行，得5分。有缺陷酌情扣分，無(wú)表述不得分。 （4）有后續(xù)服務(wù)及保密具體措施的得3分。有缺陷酌情扣分，無(wú)表述不得分。 | ** | ||
| 重點(diǎn)、難點(diǎn)分析 | 針對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)認(rèn)識(shí)深刻、表述全面準(zhǔn)確，解決方案科學(xué)、系統(tǒng)、安全、經(jīng)濟(jì)，可操作性強(qiáng)的得9分。有缺陷酌情扣分，無(wú)表述不得分。 | 9 | ||
| 合理化建議 | 結(jié)合本工程實(shí)際情況提出經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的合理化建議的，得6分。有缺陷酌情扣分，無(wú)表述不得分。 | 6 | ||
| 2.2.4（3） | 報(bào)價(jià)部分 （**分） | 投標(biāo)報(bào)價(jià) | 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過(guò)招標(biāo)人最高限價(jià)，否則將否決其投標(biāo)。 l、投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相同的得**分； 2、投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比，偏差率每超過(guò)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)-1％，在**分的基礎(chǔ)上扣0.5分，最多扣至0分； 3、投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比，偏差率每超過(guò)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1％，在**分的基礎(chǔ)上扣1.0分，最多扣至0分。 數(shù)值之間采用內(nèi)插法計(jì)算。 上述計(jì)算結(jié)果得分四舍五入，小數(shù)點(diǎn)后保留2位小數(shù)。 偏差率=（投標(biāo)人報(bào)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)***0% | ** |
注：投標(biāo)人必須按“評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”中相應(yīng)的要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨，否則不予計(jì)分。
8. 其他內(nèi)容
8.1 本項(xiàng)目監(jiān)督部門：淮安市水利工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室 聯(lián)系方式：****-********
8.2本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)模式，具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件。
8.3投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)淮安市“不見(jiàn)面”交易大廳參與開(kāi)標(biāo)。
8.4投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)，并制作記錄。開(kāi)標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對(duì)開(kāi)標(biāo)事項(xiàng)再提出異議。
9. 發(fā)布公告媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在淮安市公共資源交易平臺(tái)、淮安水利網(wǎng)上發(fā)布。
**.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：盱眙縣河湖治理與保護(hù)工程建設(shè)處
地 址：盱眙縣河湖堤防管理服務(wù)中心
聯(lián) 系 人：趙先生
聯(lián)系電話： ****-********
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇蘇盛工程造價(jià)咨詢有限公司
地 址：南京市雨花臺(tái)區(qū)花神大道**號(hào)**號(hào)樓3樓****室
聯(lián) 系 人：張玉清 王楊 張曉磊
電 話：**5-******** **********8
開(kāi)戶銀行：中信銀行南京市上海路支行
賬 號(hào)：******************7
