強(qiáng)體路（湘江大道—時光路）道路工程設(shè)計（含可研） 提出疑問時間已按招標(biāo)公告的規(guī)定時間（****年**月**日**:**）截止。本次答疑文件作為招標(biāo)文件組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。招標(biāo)公告、招標(biāo)文件如涉及下述內(nèi)容的應(yīng)作相應(yīng)修改，若本公告與招標(biāo)文件有不一致之處，應(yīng)以本公告為準(zhǔn)。請各投標(biāo)人自行關(guān)注，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。

一、對投標(biāo)人問題的回復(fù)如下：

問題1: 作為潛在投標(biāo)人,在研讀貴單位發(fā)布的《強(qiáng)體路（湘江大道-時光路）道路工程招標(biāo)文件》后，對招標(biāo)文件投標(biāo)資質(zhì)要求中"鐵道行業(yè)甲（II）級及以上資質(zhì)"的設(shè)定存在疑問，依據(jù)現(xiàn)提出以下合理質(zhì)疑， 一、項目性質(zhì)與資質(zhì)要求的匹配性。本項目為市政項目涉鐵工程，涉鐵工程須向中國鐵路廣州局集團(tuán)有限公司報建審批。1.根據(jù)中國鐵路廣州局集團(tuán)有限公司對涉鐵工程設(shè)計單位要求：“承擔(dān)地方涉鐵工程（輸電線路跨越鐵路工程除外）設(shè)計的單位須具有鐵路專業(yè)勘察設(shè)計資質(zhì)和鐵路營業(yè)線設(shè)計經(jīng)驗及業(yè)績?！睂ν稑?biāo)單位資質(zhì)要求而言，僅需具備鐵路設(shè)計資質(zhì)即可參與投標(biāo)。然而，招標(biāo)文件中的資格要求卻設(shè)定為“鐵道行業(yè)甲（II）級”2.根據(jù)《鐵路安全管理條例》（國務(wù)院令第**9號）第二十九條，涉及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的工程，建設(shè)單位應(yīng)與鐵路運輸企業(yè)協(xié)商并簽訂安全管理協(xié)議，并未要求設(shè)計單位具備鐵路行業(yè)甲級或以上資質(zhì)。二、資質(zhì)設(shè)置存在排斥競爭嫌疑。1.根據(jù)《工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作方案》(發(fā)改辦法規(guī)〔****]**2號)，妨礙建設(shè)全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法包括但不限于以下情形:“4.設(shè)定明顯超出招標(biāo)項目具體特點和實際需要的過高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績、獎項要求。2.依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人。本項目僅需下穿京廣鐵路的局部節(jié)點設(shè)計，要求"鐵道行業(yè)甲（II）級資質(zhì)"已超出常規(guī)市政道路涉鐵工程需求，涉嫌排斥**%以上具備市政綜合設(shè)計能力的單位。根據(jù)《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（住建部令第**號）第六條，資質(zhì)設(shè)置應(yīng)與工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)。鑒于上述情況，懇請貴單位在收到本質(zhì)疑函后，能對以上問題進(jìn)行正式回復(fù)，感謝為盼。

問題2：作為潛在投標(biāo)人,在研讀貴單位發(fā)布的《強(qiáng)體路（湘江大道-時光路）道路工程招標(biāo)文件》后，對招標(biāo)文件投標(biāo)資質(zhì)要求中"鐵道行業(yè)甲（II）級及以上資質(zhì)"的設(shè)定存在疑問，依據(jù)相關(guān)法規(guī)，現(xiàn)提出以下合理質(zhì)疑， 一、項目性質(zhì)與資質(zhì)要求的匹配性。本項目為市政項目涉鐵工程，涉鐵工程須向中國鐵路廣州局集團(tuán)有限公司報建審批。1.根據(jù)中國鐵路廣州局集團(tuán)有限公司對涉鐵工程設(shè)計單位要求：“承擔(dān)地方涉鐵工程（輸電線路跨越鐵路工程除外）設(shè)計的單位須具有鐵路專業(yè)勘察設(shè)計資質(zhì)和鐵路營業(yè)線設(shè)計經(jīng)驗及業(yè)績?！睂ν稑?biāo)單位資質(zhì)要求而言，僅需具備鐵路設(shè)計資質(zhì)即可參與投標(biāo)。然而，招標(biāo)文件中的資格要求卻設(shè)定為“鐵道行業(yè)甲（II）級”。2.根據(jù)《鐵路安全管理條例》（國務(wù)院令第**9號）第二十九條，涉及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的工程，建設(shè)單位應(yīng)與鐵路運輸企業(yè)協(xié)商并簽訂安全管理協(xié)議，并未要求設(shè)計單位具備鐵路行業(yè)甲級或以上資質(zhì)。二、資質(zhì)設(shè)置存在排斥競爭嫌疑。1.根據(jù)《工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作方案》(發(fā)改辦法規(guī)〔****]**2號)，妨礙建設(shè)全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法包括但不限于以下情形:“4.設(shè)定明顯超出招標(biāo)項目具體特點和實際需要的過高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績、獎項要求。2.依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人。本項目僅需下穿京廣鐵路的局部節(jié)點設(shè)計，要求"鐵道行業(yè)甲（II）級資質(zhì)"已超出常規(guī)市政道路涉鐵工程需求，涉嫌排斥**%以上具備市政綜合設(shè)計能力的單位。根據(jù)《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（住建部令第**號）第六條，資質(zhì)設(shè)置應(yīng)與工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)。本項目對鐵路資質(zhì)要求過高，存在違規(guī)、違法風(fēng)險，請招標(biāo)人和招標(biāo)代理妥善處理。建議對設(shè)計單位資質(zhì)、業(yè)績要求遵照鐵路主管單位——中國鐵路廣州局集團(tuán)有限公司要求設(shè)置為：“具有鐵路專業(yè)勘察設(shè)計資質(zhì)和鐵路營業(yè)線設(shè)計經(jīng)驗及業(yè)績”即可。

問題1-2統(tǒng)一答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。本項目涉及京廣鐵路相關(guān)內(nèi)容，須具備工程設(shè)計鐵道行業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)相關(guān)設(shè)計任務(wù)。根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》附件3-**“鐵道行業(yè)建設(shè)項目設(shè)計規(guī)模劃分表”：甲（II）級設(shè)計單位可承擔(dān)時速**0千米（含）以下的鐵路勘察設(shè)計，不含長度**0千米以上的山區(qū)長大干線和鐵路樞紐；本項目采用地道工程（需穿越設(shè)計時速**0千米的京廣鐵路），故設(shè)定鐵道行業(yè)甲(II)級及以上資質(zhì)。此外，根據(jù)初步統(tǒng)計，全國范圍內(nèi)符合本次招標(biāo)工程設(shè)計工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或鐵道行業(yè)甲(II)級及以上資質(zhì)的單位數(shù)量超過**0家，確保了充分的市場競爭，且本項目允許聯(lián)合體投標(biāo)，不存在以不合理條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的情況。

問題3：招標(biāo)公告3.2.7其他要求（5），和投標(biāo)人須知前附表1.4.1投標(biāo)人資格條件中“獨立投標(biāo)人（或聯(lián)合體中具有工程設(shè)計鐵道行業(yè)甲級資質(zhì)單位）具有鐵路營業(yè)線設(shè)計業(yè)績（投標(biāo)文件中須提供鐵路營業(yè)線設(shè)計業(yè)績合同協(xié)議書）”，但根據(jù)招標(biāo)公告2.6招標(biāo)范圍，“本項目設(shè)計招標(biāo)范圍為包含但不限于強(qiáng)體路(湘江大道-時光路)道路工程項目范圍內(nèi)道路工程、地道工程(需穿越京廣鐵路(時速不超過 **0 千米)，與規(guī)劃地鐵五號線南延線共線)、排水工程、管線綜合、照明工程、交通工程、基坑支護(hù)設(shè)計電力埋管工程、天網(wǎng)工程、景觀工程及市政其他配套設(shè)施……”，本項目是與京廣鐵路交叉，與地鐵線路共線的市政道路設(shè)計項目，不包含鐵路運營線的設(shè)計內(nèi)容，但資格要求須有鐵路營業(yè)線設(shè)計業(yè)績，存在有排除潛在投標(biāo)人的嫌疑，應(yīng)將該資格要求修改為“投標(biāo)人應(yīng)具備涉鐵項目市政業(yè)績或鐵路運營線設(shè)計業(yè)績”，更符合本項目對投標(biāo)人技術(shù)需求。

問題3答復(fù)： 按招標(biāo)文件執(zhí)行。本項目采用地道工程穿越京廣鐵路（時速不超過**0千米）， 根據(jù)中國鐵路廣州局集團(tuán)有限公司關(guān)于公布《廣州局集團(tuán)公司地方涉鐵工程建設(shè)管理辦法》的通知相關(guān)要求：承擔(dān)地方涉鐵工程（輸電線路跨越鐵路工程除外）設(shè)計的單位須具有鐵路專業(yè)勘察設(shè)計資質(zhì)和鐵路營業(yè)線設(shè)計經(jīng)驗及業(yè)績。

問題4：根據(jù)投標(biāo)人須知前附表3.2.3最高投標(biāo)限價中規(guī)定，本項目報價是以折扣率方式進(jìn)行報價，投標(biāo)文件格式中的服務(wù)費用清單確實是投標(biāo)金額方式進(jìn)行報價，服務(wù)費用清單中的單位是否能將“人民幣元”改為“%”，“金額（元）”是否能改為“折扣率（%）”？

問題5：招標(biāo)文件/第二章 投標(biāo)人須知前附表第3.2.6項要求：“投標(biāo)人統(tǒng)一按折扣率（即報價基數(shù)×折扣率）的方式進(jìn)行報價”。但招標(biāo)文件/第六章 投標(biāo)文件格式/八、服務(wù)費用清單中，表格右上角有“單位：人民幣元”、表頭中有“金額（元）”等字樣。 請問能否自行刪除表格右上角的“單位：人民幣元”，并將表頭中的“金額（元）”修改為“折扣率（%）”？

問題4-5統(tǒng)一答復(fù)：本項目采用折扣率方式報價，投標(biāo)人可將投標(biāo)文件格式中的服務(wù)費用清單中“人民幣元”改為“%”，“金額（元）”修改為“折扣率（%）”。

問題6：投標(biāo)文件**7頁，設(shè)計方案（暗標(biāo)）制作要求第4條中“設(shè)計方案不能帶圖框及相關(guān)圖簽信息”，圖紙中不帶任何含有信息的方框是否屬于圖框？

問題7：設(shè)計方案（暗標(biāo)）制作要求第4條設(shè)計方案不能帶圖框及相關(guān)圖簽信息，是否指可以有圖框，不能有相關(guān)信息。

問題6-7統(tǒng)一答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。設(shè)計方案不能帶圖框和相關(guān)圖簽信息，投標(biāo)文件的“設(shè)計方案（暗標(biāo)）”內(nèi)不得出現(xiàn)投標(biāo)人名稱或者出現(xiàn)任何能直接判斷出投標(biāo)人名稱的內(nèi)容。否則，設(shè)計方案評審計零分。

問題8：招標(biāo)附件地形圖-強(qiáng)體路（湘江大道-數(shù)谷大道）文件，實際地形圖只有湘江大道至京廣鐵路段，缺少京廣鐵路至?xí)r光路段地形，請?zhí)峁┩暾匦螆D。

問題8答復(fù)：已 補(bǔ)充數(shù)谷大道-時光路段地形圖，詳見本項目答疑公告附件。

問題9：掛網(wǎng)資料中文件名為“****.**.**強(qiáng)體路（湘江大道-時光路）規(guī)劃依據(jù)圖”中圖紙上名稱為規(guī)劃參考圖，全路段為**m寬，該項目交叉渠化展寬后紅線將超過規(guī)劃依據(jù)圖，請問超過該圖紙紅線是否會廢標(biāo)？

問題9答復(fù)：已 補(bǔ)充新的規(guī)劃依據(jù)圖，交叉口展寬參照新規(guī)劃依據(jù)圖，詳見本項目答疑公告附件。

問題**：奧體新城K1+**0位置處規(guī)劃有水體，但無規(guī)劃水體資料，是否可補(bǔ)充，以便預(yù)留規(guī)劃水體通道尺寸及大小。

問題**答復(fù)：暫無法提供，請投標(biāo)人根據(jù)現(xiàn)有資料編制投標(biāo)文件。

問題**：招標(biāo)文件/第一章 招標(biāo)公告第3.2.5項要求“擬派項目負(fù)責(zé)人要求：擬任項目設(shè)計負(fù)責(zé)人……”，且后文中多次出現(xiàn)“項目負(fù)責(zé)人”、“項目設(shè)計負(fù)責(zé)人”等字樣，請問本項目項目負(fù)責(zé)人是否等同于項目設(shè)計負(fù)責(zé)人。

問題**答復(fù)：本項目的項目負(fù)責(zé)人等同于項目設(shè)計負(fù)責(zé)人。

問題**：招標(biāo)文件/第一章 招標(biāo)公告第3.2.7（5）項要求“獨立投標(biāo)人（或聯(lián)合體中具有工程設(shè)計鐵道行業(yè)甲級資質(zhì)單位）具有鐵路營業(yè)線設(shè)計業(yè)績（投標(biāo)文件中須提供鐵路營業(yè)線設(shè)計業(yè)績合同協(xié)議書）”。 請問（1）鐵路營業(yè)線設(shè)計業(yè)績是否指涉鐵工程設(shè)計？ （2）如合同無法證明相關(guān)指標(biāo)，可否提供建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的批復(fù)文件或發(fā)包人出具的證明材料？

問題**答復(fù)：1、鐵路營業(yè)線設(shè)計業(yè)績既可以是鐵路工程設(shè)計業(yè)績，也可以是與鐵路營業(yè)線交叉或鄰近的涉鐵工程設(shè)計業(yè)績；2、鐵路營業(yè)線設(shè)計業(yè)績證明材料僅要求提供鐵路營業(yè)線設(shè)計業(yè)績合同協(xié)議書即可。

問題**：招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知正文第1.4.1（5）項要求：“項目負(fù)責(zé)人要求：應(yīng)當(dāng)具備工程設(shè)計類注冊職業(yè)資格，具體要求見投標(biāo)人須知前附表”。經(jīng)查投標(biāo)人須知前附表1.4.1（5）項要求為“擬任項目設(shè)計負(fù)責(zé)人（如為聯(lián)合體，則由承擔(dān)設(shè)計任務(wù)（道路工程）的單位委派）：具備市政工程相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱或具備住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的注冊土木工程師（道路工程）證書”，請問是否以投標(biāo)人須知前附表1.4.1（5）項的要求為準(zhǔn)？

問題**答復(fù)：項目負(fù)責(zé)人要求以投標(biāo)人須知前附表1.4.1（5）項的要求為準(zhǔn)。

問題**：招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知正文第3.5.3項要求“‘近年完成的類似設(shè)計項目情況表’應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書、發(fā)包人出具的證明文件”。 招標(biāo)文件/第一章 招標(biāo)公告第3.2.4項和第三章評分辦法第2.2.4（1）項要求“須同時提供中標(biāo)通知書（招標(biāo)工程提供，“招標(biāo)工程”指進(jìn)入公共資源交易中心招標(biāo)的項目）、合同協(xié)議書及經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的初步設(shè)計批復(fù)(或初步設(shè)計備案表或初步設(shè)計審查技術(shù)性文件或施工圖審查文件)。” 請問是否以招標(biāo)文件第三章評分辦法第2.2.4（1）項要求為準(zhǔn)？

問題**答復(fù)：類似業(yè)績須提供的證明材料以招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表1.4.1投標(biāo)人資格要求（4）類似工程業(yè)績要求和第三章 評標(biāo)辦法前附表 2.2.4(1) 中要求為準(zhǔn)。

問題**：招標(biāo)文件/第一章 招標(biāo)公告第和2.3和第2.6項分別要求“穿越京廣鐵路，與規(guī)劃地鐵五號線南延線共線”、“地道工程（需穿越京廣鐵路（時速不超過**0千米），與規(guī)劃地鐵五號線南延線共線）”，但是提供的規(guī)劃圖中只看到了與線路垂直的規(guī)劃九號線（即規(guī)劃圖中橙線（軌道交通）），無五號線內(nèi)容，請問（1）規(guī)劃地鐵五號線南延線是否指規(guī)劃圖中橙線（軌道交通）九號線；（2）有無與規(guī)劃地鐵五號線南延線共線的詳細(xì)資料；（3）是否只需要給規(guī)劃地鐵五號線南延線預(yù)留條件即可？

問題**答復(fù)：（1）規(guī)劃地鐵五號線南延線不是圖示橙線（軌道交通）九號線；（2）暫無法提供，請投標(biāo)人根據(jù)現(xiàn)有資料編制投標(biāo)文件；（3） 按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題**：根據(jù)掛網(wǎng)附件中的地形圖及規(guī)劃圖，林溪路與箏望路之間，此次工程兩側(cè)都是規(guī)劃水系，有池塘，請問是否有箱涵之類的連通渠道，影響道路縱斷面？ 8、根據(jù)招標(biāo)文件/第三章 評標(biāo)辦法前附表第2.2.4（3）項設(shè)計方案評分標(biāo)準(zhǔn)中總體設(shè)計的評分標(biāo)準(zhǔn)第（5）項為：“（5）道路排水設(shè)計是否滿足排水規(guī)劃及規(guī)范要求，滿足片區(qū)近遠(yuǎn)期開發(fā)建設(shè)需要?！保珤炀W(wǎng)資料無排水規(guī)劃資料，請?zhí)峁┡潘纫?guī)劃資料。

問題**答復(fù)：暫無法提供，請投標(biāo)人根據(jù)現(xiàn)有資料編制投標(biāo)文件。

問題**：1、提供的附件CAD圖紙坐標(biāo)系統(tǒng)與強(qiáng)體路（湘江大道-時光路）規(guī)劃依據(jù)圖不一致，請問以哪個為準(zhǔn)？

問題**答復(fù)：以規(guī)劃依據(jù)圖為準(zhǔn)。

問題**：能否提供片區(qū)詳規(guī)。

問題**答復(fù)：暫無法提供，請投標(biāo)人根據(jù)現(xiàn)有資料編制投標(biāo)文件。

問題**：掛網(wǎng)附件中的“地形圖-強(qiáng)體路（湘江大道-數(shù)谷大道）”CAD文件與“****.**.**強(qiáng)體路（湘江大道-時光路）規(guī)劃依據(jù)圖”、招標(biāo)文件中強(qiáng)體路（湘江大道-時光路）的范圍顯示不完全，CAD文件中缺少數(shù)谷大道至?xí)r光路的道路用地紅線范圍圖，請核查補(bǔ)充。

問題**答復(fù)：以補(bǔ)充的規(guī)劃依據(jù)圖為準(zhǔn) ，詳見本項目答疑公告附件 。

問題**：掛網(wǎng)附件中的“地形圖-強(qiáng)體路（湘江大道-數(shù)谷大道）”CAD文件中，除了缺少數(shù)谷大道至?xí)r光路的道路用地紅線范圍圖外，還缺少京廣鐵路至?xí)r光路的地形圖，請核查補(bǔ)充。

問題**答復(fù)：已 補(bǔ)充數(shù)谷大道-時光路段地形圖，詳見本項目答疑公告附件。

問題**：本項目為次干路，設(shè)計時速為多少？

問題**答復(fù)：暫無法明確，請投標(biāo)人根據(jù)現(xiàn)有資料編制投標(biāo)文件。

二、 本項目投標(biāo)文件遞交截止時間（投標(biāo)截止時間）、開標(biāo)時間和投標(biāo)保證交納截止時間順延至****年3月**日**:**（北京時間），開標(biāo)地點不變。

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