標(biāo)段

資質(zhì)最低要求

BZHB-1

同時(shí)具備：

1.有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)；

2.市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)(包括原省級(jí)及其以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)(CMA))。

標(biāo)段

業(yè)績(jī)最低要求

BZHB-1

同時(shí)具備：

(1)近8年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)1條里程不小于**公里的線(xiàn)性工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作。

(2)近8年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)1條里程不小于**公里的線(xiàn)性工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查工作。

標(biāo)段

人員

最低數(shù)量

主要人員最低要求

備注

BZHB-1

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

1

同時(shí)具備：

（1）高級(jí)工程師；

（2）持有生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或交通主管部門(mén)核發(fā)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)人員上崗證書(shū)；

（3）近8年擔(dān)任過(guò)1個(gè)里程不小于**公里的線(xiàn)性工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)或驗(yàn)收調(diào)查項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

技術(shù)負(fù)責(zé)人

1

同時(shí)具備：

（1）高級(jí)工程師；

（2）持有生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或交通主管部門(mén)核發(fā)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)人員上崗證書(shū)；

（3）近8年擔(dān)任過(guò)1個(gè)里程不小于**公里的線(xiàn)性工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)或驗(yàn)收調(diào)查項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人或環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工程師。

標(biāo)段

信譽(yù)最低要求

BZHB-1

1、投標(biāo)人沒(méi)有被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷(xiāo)許可證、暫扣或吊銷(xiāo)執(zhí)照；

2、投標(biāo)人沒(méi)有進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人沒(méi)有被交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其他有權(quán)作出處罰的部門(mén)作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

序號(hào)

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

形式評(píng)審標(biāo)注

投標(biāo)文件

投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件能正常打開(kāi)。

2

投標(biāo)人名稱(chēng)

投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件的封面投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）投標(biāo)人名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書(shū)）投標(biāo)人名稱(chēng)、資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)投標(biāo)人名稱(chēng)須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門(mén)的合法批件。

3

投標(biāo)文件簽字蓋章

投標(biāo)文件的簽署不符合以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋了單位電子印章；

（2）投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋了單位電子印章；

（3）投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋了法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

4

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容屬于重大偏差：

投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)報(bào)價(jià)清單、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表、信譽(yù)情況承諾函、主要人員簡(jiǎn)歷表、技術(shù)建議書(shū)。

注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

②投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

6

報(bào)價(jià)唯一

投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標(biāo)文件只有一個(gè)報(bào)價(jià)（指投標(biāo)函中的大寫(xiě)報(bào)價(jià)）；

（2）投標(biāo)函中的報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件格式中投標(biāo)報(bào)價(jià)清單中的總價(jià)一致。

7

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書(shū)）

投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下情形均屬于重大偏差：

提供了有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書(shū)）

8

基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，不滿(mǎn)足以下情形均屬于重大偏差：

提供了有效的基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)證明或提供了銀行打印的基本存款賬戶(hù)信息。

注：采用其他方式遞交投標(biāo)保證金的，不需要提交基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)證明及基本存款賬戶(hù)信息。

9

資質(zhì)

投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下任一最低要求均屬于重大偏差：

1、同時(shí)具備

（1）有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)。

（2）市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)(包括原省級(jí)及其以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)(CMA))。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書(shū)）、資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)掃描件(各項(xiàng)證書(shū)掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi)。各項(xiàng)證書(shū)封面、封底、空白頁(yè)可不附)。

4、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門(mén)的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書(shū)）、資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的變更記錄掃描件。

**

業(yè)績(jī)

投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下任一最低要求均屬于重大偏差：

1、同時(shí)具備：

（1）近8年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)1條里程不小于**公里的線(xiàn)性工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作。

（2）近8年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)1條里程不小于**公里的線(xiàn)性工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查工作。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表”，并在“近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表”后附相應(yīng)證明材料。

3、業(yè)績(jī)證明材料要求：投標(biāo)人應(yīng)提供合同協(xié)議書(shū)掃描件，若上述材料無(wú)法體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標(biāo)和投標(biāo)人完成的具體任務(wù)，還應(yīng)提供發(fā)包人(或委托人)出具的證明材料，否則該業(yè)績(jī)將不予認(rèn)可。

4、“近8年”是指****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以委托合同簽訂的時(shí)間為準(zhǔn)。

5、本項(xiàng)目中的線(xiàn)性工程指的是鐵路、公路、石油與燃?xì)夤芫€(xiàn)、渠道、管道、城市綜合管網(wǎng)、堤防工程、輸電線(xiàn)工程。

6、在投標(biāo)人提供的聯(lián)合體業(yè)績(jī)中，以聯(lián)合體形式完成的同一工作任務(wù)的業(yè)績(jī)視為不滿(mǎn)足上述業(yè)績(jī)要求；單個(gè)合同包含多個(gè)線(xiàn)性工程項(xiàng)目的，可分別計(jì)算業(yè)績(jī)；單個(gè)合同同時(shí)包含環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查工作的，亦可分別計(jì)算業(yè)績(jī)。

7、如近年來(lái)，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱(chēng)變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門(mén)的合法批件及其他相關(guān)證明材料來(lái)證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。

**

主要人員

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不滿(mǎn)足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級(jí)工程師；

（2）持有生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或交通主管部門(mén)核發(fā)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)人員上崗證書(shū)；

（3）近8年擔(dān)任過(guò)1個(gè)里程不小于**公里的線(xiàn)性工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)或驗(yàn)收調(diào)查項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

2、技術(shù)負(fù)責(zé)人不滿(mǎn)足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級(jí)工程師；

（2）持有生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或交通主管部門(mén)核發(fā)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)人員上崗證書(shū)；

（3）近8年擔(dān)任過(guò)1個(gè)里程不小于**公里的線(xiàn)性工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)或驗(yàn)收調(diào)查項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人或環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工程師。

3、投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料 “主要人員簡(jiǎn)歷表”，并在“主要人員簡(jiǎn)歷表”后附相應(yīng)證明材料。

（2）主要人員證件材料要求：應(yīng)附身份證、職稱(chēng)資格證書(shū)、上崗證書(shū)以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書(shū)的掃描件。

（3）主要人員業(yè)績(jī)證明材料要求：應(yīng)附合同協(xié)議書(shū)或發(fā)包人(或委托人)出具的證明材料等的掃描件。業(yè)績(jī)證明材料能完整反映出資格審查條件(主要人員要求)要求的相關(guān)指標(biāo)，否則該條業(yè)績(jī)視為不滿(mǎn)足上述業(yè)績(jī)最低要求。

（4）近8年是指****年1月1日至投標(biāo)截止日前一日，僅以載明的委托合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。

（5）投標(biāo)人需提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的上述主要人員****年5月份以來(lái)任意連續(xù)三個(gè)月的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

（6）本項(xiàng)目中的線(xiàn)性工程指的是鐵路、公路、石油與燃?xì)夤芫€(xiàn)、渠道、管道、城市綜合管網(wǎng)、堤防工程、輸電線(xiàn)工程。

（7）單個(gè)合同包含多個(gè)線(xiàn)性工程項(xiàng)目的，可分別計(jì)算業(yè)績(jī)；單個(gè)合同同時(shí)包含環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查工作的，亦可分別計(jì)算業(yè)績(jī)。

**

信譽(yù)

投標(biāo)人信譽(yù)不滿(mǎn)足以下任一最低要求均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人沒(méi)有被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷(xiāo)許可證、暫扣或吊銷(xiāo)執(zhí)照；

2、投標(biāo)人沒(méi)有進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人沒(méi)有被交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其他有權(quán)作出處罰的部門(mén)作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;

(2)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單;

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)（“近三年”是從指****年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書(shū)生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書(shū)的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)）有行賄犯罪行為的;

(4)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

5、投標(biāo)人在投標(biāo)文件中按給定格式和內(nèi)容提供《信譽(yù)情況承諾函》。

**

投標(biāo)人身份

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的代建人；

（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

**

響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

服務(wù)期限

投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下任一情形，均屬于重大偏差：

投標(biāo)函填寫(xiě)了服務(wù)期限，且填報(bào)的服務(wù)期限符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

**

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的不滿(mǎn)足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金從投標(biāo)人基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶(hù)。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的不滿(mǎn)足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱(chēng)、標(biāo)段編號(hào)、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)保證金。

**

投標(biāo)價(jià)格

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)函未填寫(xiě)投標(biāo)總報(bào)價(jià)，或一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)，或提交了選擇性報(bào)價(jià)（均指投標(biāo)函中的大寫(xiě)投標(biāo)總報(bào)價(jià)）；

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)。

**

投標(biāo)人不得存在的其他情形

投標(biāo)人存在以下任一情形：

(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的；

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

(4)不接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性錯(cuò)誤進(jìn)行價(jià)格修正的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。