標(biāo)段

資質(zhì)最低要求

BZSB-1

同時(shí)具備：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；

（2）水土保持工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì)。

標(biāo)段

業(yè)績最低要求

BZSB-1

同時(shí)具備：

（1）近8年內(nèi)承擔(dān)過1條里程不小于**公里的線性工程項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測工作。

（2）近8年內(nèi)承擔(dān)過1條里程不小于**公里的線性工程項(xiàng)目的水土保持監(jiān)理工作。

標(biāo)段

人員

最低數(shù)量

主要人員最低要求

備注

BZSB-1

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（兼水保監(jiān)測負(fù)責(zé)人）

1

高級工程師，近8年擔(dān)任過1個(gè)里程不小于**公里的線性工程水土保持監(jiān)測項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

水保監(jiān)理負(fù)責(zé)人

1

工程師及以上職稱，持有水利主管部門頒發(fā)的水土保持監(jiān)理工程師證書，近8年擔(dān)任過1個(gè)里程不小于**公里的線性工程水保監(jiān)理項(xiàng)目的水保監(jiān)理工程師或水保監(jiān)理負(fù)責(zé)人。

標(biāo)段

信譽(yù)最低要求

BZSB-1

1、投標(biāo)人沒有被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；

2、投標(biāo)人沒有進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

序號

評審標(biāo)準(zhǔn)

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

形式評審標(biāo)注

投標(biāo)文件

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件能正常打開。

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件的封面投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標(biāo)文件簽字蓋章

投標(biāo)文件的簽署不符合以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（2）投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（3）投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容屬于重大偏差：

投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)報(bào)價(jià)清單、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、信譽(yù)情況承諾函、主要人員簡歷表、技術(shù)建議書。

注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標(biāo)人

如為聯(lián)合體方式投標(biāo)，投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）聯(lián)合體各方按招標(biāo)文件提供的格式提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)；

（2）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2名，且承擔(dān)水保監(jiān)測咨詢工作的成員作為聯(lián)合體牽頭人。

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加投標(biāo)。

6

報(bào)價(jià)唯一

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標(biāo)文件只有一個(gè)報(bào)價(jià)（指投標(biāo)函中的大寫報(bào)價(jià)）；

（2）投標(biāo)函中的報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件格式中投標(biāo)報(bào)價(jià)清單中的總價(jià)一致。

7

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

提供了有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）

8

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，不滿足以下情形均屬于重大偏差：

提供了有效的基本賬戶開戶證明或提供了銀行打印的基本存款賬戶信息。

注：采用其他方式遞交投標(biāo)保證金的，不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。

9

資質(zhì)

投標(biāo)人不滿足以下任一最低要求均屬于重大偏差：

1、同時(shí)具備

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

（2）水土保持工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì)。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、資質(zhì)證書掃描件(各項(xiàng)證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)。各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁可不附)。

4、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

5、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，承擔(dān)水保監(jiān)測服務(wù)工作的聯(lián)合體牽頭人須滿足資質(zhì)最低要求第（1）條的要求；承擔(dān)水保監(jiān)理工作的聯(lián)合體成員須滿足資質(zhì)最低要求第（1）、（2）條。聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫“投標(biāo)人基本情況表”并按要求提供相應(yīng)的資料。

**

業(yè)績

投標(biāo)人不滿足以下任一最低要求均屬于重大偏差：

1、同時(shí)具備：

（1）近8年內(nèi)承擔(dān)過1條里程不小于**公里的線性工程項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測工作。

（2）近8年內(nèi)承擔(dān)過1條里程不小于**公里的線性工程項(xiàng)目的水土保持監(jiān)理工作。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”，并在“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”后附相應(yīng)證明材料。

3、業(yè)績證明材料要求：投標(biāo)人應(yīng)提供合同協(xié)議書掃描件，若上述材料無法體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標(biāo)和投標(biāo)人完成的具體任務(wù)，還應(yīng)提供發(fā)包人(或委托人)出具的證明材料，否則該業(yè)績將不予認(rèn)可。

4、“近8年”是指****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以委托合同簽訂的時(shí)間為準(zhǔn)。

5、本項(xiàng)目中的線性工程指的是鐵路、公路、石油與燃?xì)夤芫€、渠道、管道、城市綜合管網(wǎng)、堤防工程、輸電線工程。

6、單個(gè)合同包含多個(gè)線性工程項(xiàng)目的，可分別計(jì)算業(yè)績；單個(gè)合同同時(shí)包含水土保持監(jiān)測和水土保持監(jiān)理工作的，亦可分別計(jì)算業(yè)績。

7、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。

8、若投標(biāo)人以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)，聯(lián)合體各成員應(yīng)按照聯(lián)合體協(xié)議書中承擔(dān)的任務(wù)提供相應(yīng)的滿足資格審查條件要求的業(yè)績證明材料；若投標(biāo)人提供的業(yè)績?yōu)槁?lián)合體形式承擔(dān)的業(yè)績，僅認(rèn)可其聯(lián)合體協(xié)議書中承擔(dān)的工作同類別的業(yè)績。

**

主要人員

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（兼水保監(jiān)測負(fù)責(zé)人）不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師；

（2）近8年擔(dān)任過1個(gè)里程不小于**公里的線性工程水土保持監(jiān)測項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

2、水保監(jiān)理負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）工程師及以上職稱；

（2）持有水利主管部門頒發(fā)的水土保持監(jiān)理工程師證書；

（3）近8年擔(dān)任過1個(gè)里程不小于**公里的線性工程水保監(jiān)理項(xiàng)目的水保監(jiān)理工程師或水保監(jiān)理負(fù)責(zé)人。

3、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料 “主要人員簡歷表”，并在“主要人員簡歷表”后附相應(yīng)證明材料。

（2）主要人員證件材料要求：應(yīng)附身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書的掃描件。

（3）主要人員業(yè)績證明材料要求：應(yīng)附合同協(xié)議書或發(fā)包人(或委托人)出具的證明材料等的掃描件。業(yè)績證明材料能完整反映出資格審查條件(主要人員要求)要求的相關(guān)指標(biāo)，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

（4）近8年是指****年1月1日至投標(biāo)截止日前一日，僅以載明的委托合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。

（5）投標(biāo)人需提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的上述主要人員****年5月份以來任意連續(xù)三個(gè)月的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

（6）本項(xiàng)目中的線性工程指的是鐵路、公路、石油與燃?xì)夤芫€、渠道、管道、城市綜合管網(wǎng)、堤防工程、輸電線工程。

（7）單個(gè)合同包含多個(gè)線性工程項(xiàng)目的，可分別計(jì)算業(yè)績；單個(gè)合同同時(shí)包含水土保持監(jiān)測和水土保持監(jiān)理工作的，亦可分別計(jì)算業(yè)績。

（8）以聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填報(bào)“主要人員簡歷表”并附相應(yīng)證明材料。

**

信譽(yù)

投標(biāo)人信譽(yù)不滿足以下任一最低要求均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人沒有被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；

2、投標(biāo)人沒有進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單;

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)（“近三年”是從指****年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)）有行賄犯罪行為的;

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

5、投標(biāo)人在投標(biāo)文件中按給定格式和內(nèi)容提供《信譽(yù)情況承諾函》。

**

投標(biāo)人身份

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的代建人；

（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）為本項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書的編制單位。

**

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

服務(wù)期限

投標(biāo)人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

投標(biāo)函填寫了服務(wù)期限，且填報(bào)的服務(wù)期限符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

**

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)保證金。

**

投標(biāo)價(jià)格

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)函未填寫投標(biāo)總報(bào)價(jià)，或一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)，或提交了選擇性報(bào)價(jià)（均指投標(biāo)函中的大寫投標(biāo)總報(bào)價(jià)）；

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)。

**

投標(biāo)人不得存在的其他情形

投標(biāo)人存在以下任一情形：

(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

(4)不接受評標(biāo)委員會(huì)對其投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性錯(cuò)誤進(jìn)行價(jià)格修正的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。