1.招標條件
根據(jù)省市領(lǐng)導關(guān)于我省海堤建設(shè)的批示和《****-****年全省重點水利工程前期工作安排計劃》的通知，連云港市全線海堤提標項目已經(jīng)列入實施計劃，項目資金為財政資金，現(xiàn)已落實。招標人為連云港市水利局，招標代理機構(gòu)為江蘇建達全過程工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目勘察設(shè)計標進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設(shè)地點：連云港市境內(nèi)。
2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容：連云港市一線主海堤北起繡針河，南至灌河口，長**1.6km，目前全市海堤防潮標準僅為“**年一遇高潮位加**級風浪爬高”，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和海堤保護對象重要性變化，計劃將全市海堤建設(shè)標準提高至**0年一遇。項目總投資約**億元。主要建設(shè)內(nèi)容包括：贛榆區(qū)、連云區(qū)（含徐圩新區(qū)）、灌云縣段海堤鞏固提標、防護保灘修復及及部分病險閘站除險加固等，工程建設(shè)后，使全市海堤防御能力得到有效提升。
2.3本項目招標范圍：包含工程可行性研究報告、初步設(shè)計階段的勘察設(shè)計工作，完成項目可研、初步設(shè)計審批需要的相關(guān)前置要件辦理工作，包括水保、環(huán)保、征遷、穩(wěn)評、用地、用海等專項方案編制，以及各階段設(shè)計成果的匯總上報和設(shè)計文件審查期間的服務(wù)工作，并提交相應(yīng)的專項報告、勘察設(shè)計報告、圖紙、概（估）算等有關(guān)技術(shù)資料。
2.4本項目服務(wù)期限：自簽訂合同之日起至初步設(shè)計批復結(jié)束止，約**個月，具體服務(wù)期以實際為準（電子投標文件中按**0天填寫）。
各階段勘察設(shè)計周期要求：
（1）合同簽訂后**天內(nèi)，提交可研設(shè)計文件送審稿；
（2）可研批復后**天內(nèi)，提交初步設(shè)計文件送審稿；
（3）初步設(shè)計文件初審后**天內(nèi)，提交修改后的初步設(shè)計文件送審稿上報審批部門；
（4）相關(guān)前置要件辦理按規(guī)定通過相關(guān)部門審查（批復或備案），成果文件提供時間需滿足項目審批進度需要；
（5）勘察資料深度及提交時間：應(yīng)滿足規(guī)程規(guī)定的各階段設(shè)計深度及進度的要求。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）投標人應(yīng)具有獨立法人資格，提供有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人登記證書）。
（2）資質(zhì)證書：
a.設(shè)計資質(zhì)要求：工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；或水利行業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)；或水利行業(yè)（河道整治）專業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)。
b.勘察資質(zhì)要求：工程勘察綜合甲級；或同時具有工程勘察（巖土工程勘察專業(yè)甲級和工程測量專業(yè)甲級）兩個專業(yè)資質(zhì)。
（3）業(yè)績要求：投標人近5年內(nèi)（****年1月1日以來，以合同簽訂時間為準，下同），承擔過類似項目（海堤工程或二級及以上堤防工程）設(shè)計業(yè)績（提供合同協(xié)議書、初設(shè)或?qū)嵤┓桨概鷱臀募?，如采用?lián)合體投標，則以設(shè)計單位業(yè)績?yōu)闇剩?
（4）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結(jié)情況（提供承諾，詳見投標文件格式“承諾函”。如采用聯(lián)合體投標，則聯(lián)合體各方均須提供）。
（5）項目負責人資格要求：具有水利類專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱，為本單位正式職工，提供由本單位為其繳納的社保證明（****年**月以來任意一個月，加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）。本項目不接受退休人員擔任項目負責人。
（6）技術(shù)負責人資格要求：具有水利類專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱（本項目項目負責人和技術(shù)負責人不得兼任），為本單位正式職工，提供由本單位為其繳納的社保證明。本項目不接受退休人員擔任技術(shù)負責人。
（7）其他要求：1）投標人（含聯(lián)合體各成員）被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（提供承諾，詳見投標文件格式“承諾函”。如采用聯(lián)合體投標，則聯(lián)合體各方均須提供）。
2）投標人（含聯(lián)合體各成員）、法定代表人、擬委任的項目負責人近3年內(nèi)無行賄犯罪行為，未被有關(guān)機關(guān)限制目前投標（時間為本次招標公告發(fā)布時間以后，提供承諾，詳見投標文件格式“承諾函”。如采用聯(lián)合體投標，則聯(lián)合體各方均須提供）。
3.2本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的應(yīng)滿足下列要求：設(shè)計資質(zhì)（單位）與勘察資質(zhì)（單位）組建聯(lián)合體，且設(shè)計資質(zhì)（單位）為牽頭人，組成聯(lián)合體單位不得超過兩家（提供聯(lián)合體協(xié)議書）。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.技術(shù)成果經(jīng)濟補償
本次招標對未中標人投標文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟補償。
5.招標文件的獲取
5.1招標文件獲取時間為：****年2月**日至****年3月3日；
5.1.1投標單位進入“連云港市公共資源交易網(wǎng)”, 通過CA證書登錄【投標人登錄】——【水利工程】，進入“交易乙方”，在“招標文件下載”中，進行所參加項目“信息錄入”、“下載招標文件”，具體流程詳見下載專區(qū)“投標人操作手冊”；沒有按規(guī)定在網(wǎng)上完成“信息錄入”、“下載招標文件”的投標單位，其投標文件將被拒收，由此造成的不利后果由投標單位自行承擔。【操作系統(tǒng)具體事項聯(lián)系技術(shù)服務(wù)電話：**********；張工**********1】
5.1.2如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)投標，請您先聯(lián)系江蘇CA公司辦理網(wǎng)絡(luò)投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸連云港市公共資源交易網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。
連云港市公共資源交易中心地址：
連云港市海州區(qū)凌洲東路9號政務(wù)服務(wù)中心（3號樓-公共資源交易中心）
江蘇CA（連云港辦事點）：
中國金融認證中心（CFCA）孫麗麗**********7（連云港市海州區(qū)凌州東路9號政務(wù)服務(wù)中心3號樓一樓大廳CFCA窗口）；
江蘇省國信數(shù)字科技有限公司（國信CA）周夢雪**********3、魏飛**********1、客服電話：**********（連云港市海州區(qū)凌州東路9號政務(wù)服務(wù)中心3號樓一樓[國信CA]窗口）
密碼鎖激活：市區(qū)國有項目（國泰新點軟件公司負責激活）
登錄網(wǎng)站：連云港市公共資源交易網(wǎng)（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）
5.2領(lǐng)取招標文件
5.2.1完備上述準備工作后，在第5.1款規(guī)定的招標文件發(fā)售期內(nèi)通過交易平臺免費領(lǐng)取招標文件。
注：投標人請在報名期間內(nèi)下載招標文件，如未在規(guī)定時間內(nèi)下載招標文件由此產(chǎn)生的后果由投標人自行承擔。
6.投標文件的遞交
6.1投標文件（電子投標文件）遞交的截止時間(投標截止時間，下同)：****年3月**日9時**分。
6.2遞交地點：投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會。
注：本項目采用遠程不見面交易模式，通過不見面交易系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風等）完成遠程解密、評標辦法與系數(shù)抽取、開標現(xiàn)場異議及回復、開標唱標、等交互環(huán)節(jié)。相關(guān)要求和說明如下：
1.遠程開標項目的時間均以國家授時中心發(fā)布的時間為準；
2.開標當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過連云港市不見面交易系統(tǒng)參加開標會議（連云港不見面交易系統(tǒng)地址：http://**8.**.**.**:****/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login；
3.投標文件遞交截止時間前，招標人提前進入連云港市不見面交易系統(tǒng)，播放測試音頻，各投標人的授權(quán)委托人提前進入不見面交易系統(tǒng)，根據(jù)操作手冊（操作手冊下載地址：http://spzx.lyg.gov.cn/lygweb/xyxx/********/7b6b4c**-f**0-****-**4c-f6d**b****dc.html）開標前一小時可以簽到。進入相應(yīng)標段的開標會議區(qū)收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未按時加入開標會議區(qū)并完成登錄簽到操作的或未能在開標會議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權(quán)利，投標人將無法看到解密指令、異議回復、唱標等實時情況，并承擔由此導致的一切后果；
4.投標文件遞交截止時間后，招標人將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標人名單并核驗投標保證金遞交情況，然后通過開標會議區(qū)發(fā)出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規(guī)定時間自行實施遠程解密，投標人解密限定在發(fā)出投標文件解密的指令后**分鐘內(nèi)完成。因投標人網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導致投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統(tǒng)內(nèi)投標文件將被退回；因網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應(yīng)延遲解密時間或調(diào)整開、評標時間（友情提示：若投標人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。本項目在限定的解密時間內(nèi)，只要有一家投標人解密成功，即視為網(wǎng)上招投標平臺運行無故障。
5.開評標全過程中，各投標人參與遠程交互的授權(quán)委托人或法人代表應(yīng)始終為同一個人，中途不得更換，在否決投標、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的法定代表人或委托代理人，投標人不得以不承認交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。
6.為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設(shè)施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、電源（不間斷）、CA 鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標人具備的軟件設(shè)施有：IE 瀏覽器（版本必須為** 及** 以上），江蘇省互聯(lián)互通驅(qū)動。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。
7.投標人必須在當日開標時間前進行簽到，否則無法參與后續(xù)開標過程，投標人在簽到時，需填寫聯(lián)系人姓名、手機號碼（手機號碼務(wù)必能打通，否則答疑聯(lián)系不上，產(chǎn)生的所有后果由投標人自行承擔）。
8.對于不能在交易平臺上完成電子簽名、電子簽章但要求簽字、蓋章的格式文件，必須在交易平臺線下生成并親筆簽字、蓋章后電子掃描編入投標文件。
7.現(xiàn)場踏勘和投標預備會
招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預備會。
8.評標標準和方法
8.1評標方法：綜合評估法。
8.2資格評審標準
| 評審因素 | 評審標準 |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定 |
| 2.資質(zhì)要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
| 3.業(yè)績要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定 |
| 4.財務(wù)要求 | 符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 5.項目負責人 | 符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定 |
| 6.技術(shù)負責人 | 符合招標公告第3.1（6）項規(guī)定 |
| 7.其它要求 | 符合招標公告第3.1（7）項規(guī)定 |
| 8.聯(lián)合體投標要求 | 符合招標公告第3.2項規(guī)定 |
| 9.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情況 |
8.3評分因素與評分標準
| 條款號 | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 |
| ||
| 2.2.1 | 分值構(gòu)成 (總分**0 分) | W=A+B+C+D（A、B、C、D對應(yīng)內(nèi)容重新劃分如下） A：投標報價：**分； B：投標人類似業(yè)績：6分； C：資源配置：**分； D：技術(shù)文件：**分 |
| ||
| 2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 最高投標限價為：初步設(shè)計（初設(shè)報告）(或?qū)嵤┓桨?批復概算相應(yīng)階段勘察設(shè)計費之和×**0%。投標人投標報價超過最高投標限價的，其投標文件將被否決。 評標基準價S=T×A+M×(1-A) M=(a1+a2+…+an)/n T為最高投標限價；A為最高投標限價權(quán)重系數(shù)，取0.6、0.**、0.7三者選一，由招標人代表或招標代理機構(gòu)代表通過“不見面”交易大廳進行隨機抽取，投標人可通過“不見面”交易大廳在線觀看；投標人報價均值M：當有效報價的投標人n≤5個時，M為所有有效報價的算術(shù)平均值；當有效報價的投標人5＜n≤9個時，M為去掉1個最高價和2個最低價后的算術(shù)平均值；當有效報價的投標人9＜n≤**個時，M為去掉2個最高價和3個最低價后的算術(shù)平均值；當有效報價的投標人n>**個時，M去掉最高**%和最低**%（四舍五入取整）后進行平均值。 |
| ||
| 注：1、資格審查后有效投標人報價低于最高投標限價的**%，不參與M值的計算，但仍參與最后的評標工作。 2、評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質(zhì)疑、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。 |
| ||||
| 2.2.3 | 投標報價的偏差率計算公式 | 偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價***0% |
| ||
| 增加： 修正后的報價 | 投標人的報價清單存在明顯文字和計算錯誤已按照評標委員會要求澄清、說明和補正后，修正了投標報價的，按修正后的報價作為最終投標報價。 |
| |||
| 條款號 | 評分因素 | 分值 | 評 分 標 準 | ||
| 2.2.4(1) | 投標報價評分標準 | 投標報價 | ** | 投標價（算術(shù)修正后，下同）： (1)等于評標基準價得滿分**分； (2)相對于評標基準價每高1％扣1.0分； (3)相對于評標基準價每低1％扣0.5分。 注：偏差率不足 1%的，按內(nèi)插法計算得分（分值保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入）。 | |
| 2.2.4(2) | 投標人類似業(yè)績評分標準 | 投標人類似業(yè)績 | 6 | 近5年內(nèi)（****年1月1日以來，以合同簽訂時間為準），投標人承擔過概算投資1億元及以上項目（海堤工程或河道整治工程或大中型水工建筑物工程）設(shè)計業(yè)績，有1項得2分，最多得6分。 （提供合同協(xié)議書、初設(shè)或?qū)嵤┓桨概鷱臀募呙杓?，如采用?lián)合體投標，則以設(shè)計單位業(yè)績?yōu)闇省Ｋ峁┳C明材料必須能清晰地反映與評審有關(guān)的信息，如無法體現(xiàn)，須另行提供項目發(fā)包人出具的相關(guān)證明材料，否則不予賦分） | |
| 2.2.4(3) | 資源配置評分標準 | 項目負責人 | ** | (1)具備正高級工程師職稱的得2分。（提供相應(yīng)證書原件掃描件） (2)具有注冊土木工程師（水利水電工程）水工結(jié)構(gòu)資格證書的得2分。（提供相應(yīng)證書原件掃描件） (3)近5年內(nèi)（****年1月1日以來，以合同簽訂時間為準），作為項目負責人承擔過概算投資1億元及以上項目（海堤工程或河道整治工程或大中型水工建筑物工程）設(shè)計業(yè)績，有1項得3分，最多得6分。 （提供合同協(xié)議書、初設(shè)或?qū)嵤┓桨概鷱臀募呙杓?。所提供證明材料必須能清晰地反映與評審有關(guān)的信息，如無法體現(xiàn)，須另行提供項目發(fā)包人出具的相關(guān)證明材料，否則不予賦分）（項目負責人業(yè)績與投標人類似業(yè)績不重復計分） | |
| 技術(shù)負責人 | 4 | (1)具備正高級工程師職稱的得2分。 (2)具有注冊土木工程師（水利水電工程）水工結(jié)構(gòu)資格證書的得2分。 （提供相應(yīng)證書原件掃描件） | |||
| 其他人員 | ** | (1)專業(yè)配置包括：水文水資源、水工結(jié)構(gòu)、規(guī)劃、巖土、測繪（測量）、水保、移民、造價、電氣、金屬結(jié)構(gòu)，專業(yè)配置齊全，得**分；每缺少一個專業(yè)，扣1分，最低得0分。同一人員不得重復得分。專業(yè)認定以畢業(yè)證書或資格證或注冊證書或職稱證書上的專業(yè)為準。 (2)上述人員中具有高級及以上技術(shù)職稱或所負責專業(yè)的注冊證書，每有1人得1分。最高得6分。同一人員不得重復得分。 （提供相應(yīng)證書、由本單位為其繳納的社保證明（****年**月以來任意一個月，加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）原件掃描件） | |||
| 2.2.4(4) | 技術(shù)文件評分標準 | 對本項目的理解及總體工作思路分析 | 6 | 根據(jù)投標人對本項目的理解及工作思路進行打分。 了解本項目建設(shè)背景，準確理解本項目規(guī)劃定位和建設(shè)理念的得3分；有缺陷酌情扣分；最少得0分。 總體設(shè)計工作思路清晰、技術(shù)路線正確的得3分；有缺陷酌情扣分；最少得0分。 | |
| 本項目應(yīng)重視的關(guān)鍵問題及對策建議 | 6 | 根據(jù)投標人對本項目應(yīng)重視的關(guān)鍵問題及對策建議進行打分。關(guān)鍵問題描述清楚、有針對性，相應(yīng)對策建議合理可行，得滿分；有缺陷酌情扣分；最少得0分。 | |||
| 工程勘察方案 | 4 | 根據(jù)投標人對本項目工程勘察方案進行打分。主要勘察方法、工程勘察投入的主要設(shè)備情況、主要施工機械進退場計劃、確保安全、文明作業(yè)的技術(shù)組織措施合理可行的，得滿分；有缺陷酌情扣分；最少得0分。 | |||
| 工程設(shè)計方案 | ** | 對項目建設(shè)的背景、上位規(guī)劃、政策文件、工作要求等情況熟悉，得2分；有缺陷酌情扣分；最低得0分。 對海堤現(xiàn)狀及存在問題、項目建設(shè)必要分析透徹，得2分；有缺陷酌情扣分；最低得0分。 論證工程任務(wù)、標準、工程建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模合理可行，得2分；有缺陷酌情扣分；最低得0分。 工程設(shè)計方案合理可行，得4分；有缺陷酌情扣分；最低得0分。 | |||
| 項目審批前置要件辦理工作方案 | 5 | 各前置要件辦理支撐性報告編制思路正確、內(nèi)容全面，得滿分；有缺陷酌情扣分；最低得0分。 | |||
| 投資控制及保障措施 | 3 | 根據(jù)投標人的投資控制及保障措施進行打分。對本項目投資所涉及的關(guān)鍵點分析全面、準確、合理，投資控制預案合理可行，得滿分；有缺陷酌情扣分，最低得0分。 | |||
| 質(zhì)量管理體系及保證措施 | 3 | 根據(jù)投標人的質(zhì)量管理體系及保證措施進行打分。質(zhì)量管理體系健全、完善，保障措施有針對性、可操作性強，得滿分；有缺陷酌情扣分，最低得0分。 | |||
| 進度計劃及保障措施 | 3 | 根據(jù)投標人的進度計劃及保障措施進行打分。進度計劃安排詳細、滿足要求，保障措施合理可行，得滿分；有缺陷酌情扣分，最低得0分。 | |||
| 設(shè)計服務(wù) | 4 | 對可研、初步設(shè)計階段服務(wù)承諾內(nèi)容合理可行，服務(wù)周到及時，措施具體得當?shù)牡脻M分；有缺陷酌情扣分，最低得0分。 | |||
9.其它內(nèi)容
9.1投標人對開標事項有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場由不見面開標系統(tǒng)提出，招標人當場通過系統(tǒng)作出答復，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得再對開標事項提出異議。
9.2本項目行政監(jiān)督部門：連云港市水利工程建設(shè)招標投標管理辦公室，電話：****-********。
**.發(fā)布公告媒介
本次招標公告同時在江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺、連云港市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。
**.聯(lián)系方式
招 標 人：連云港市水利局
地 址：連云港市海州區(qū)
聯(lián) 系 人：喬主任
電 話：****-********
招標代理機構(gòu)：江蘇建達全過程工程咨詢有限公司
地 址：連云港市海州區(qū)凌州東路8號德惠大廈A座****室
聯(lián) 系 人：劉孟賢
電 話：**********1
電子郵箱：jsjdlyg@**6.com
****年2月**日
