征集人名稱：和田地區(qū)審計局

征集人地址：和田市納瓦格路**9號

征集人聯(lián)系人：汪先生

征集人聯(lián)系方式：**********5

項目名稱：和田地區(qū)審計局聘請社會中介機(jī)構(gòu)參與審計項目框架協(xié)議

項目編號：XJXJ-****-**1

適用采購人或者服務(wù)對象范圍：（指定采購單位）新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)審計局

采購需求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標(biāo)項1、2：2.1 中小企業(yè)政策
□本項目不專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額。
?本項目專門面向 ?中小 ?小微企業(yè) 采購。即：提供的貨物或服務(wù)全部由符合政策要求的中小/小微企業(yè)制造、服務(wù)全部由符合政策要求的中小/小微企業(yè)承接。
□本項目預(yù)留部分采購項目預(yù)算專門面向中小企業(yè)采購。對于預(yù)留份額，提供的貨物由符合政策要求的中小企業(yè)制造、服務(wù)由符合政策要求的中小企業(yè)承接。預(yù)留份額通過以下措施進(jìn)行：__________________。
2.2 落實的政府采購政策
（1）財政部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財庫[****]9號文）；
（2）財政部、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫[****]**號文）；
（3）財政部、發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫[****]**號文）；
（4）市場監(jiān)管總局《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》（****年第**號）；
（5）財政部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知》（財庫[****]**號文）《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫[****]**號文）執(zhí)行；
（6）財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[****]**1號）；
（7）財政部、SF部《關(guān)于政府采購支持JY企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[****]**號文）；
（8）財政部、生態(tài)環(huán)境部、國家郵政局《關(guān)于印發(fā)《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、 《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知》（財辦庫〔****〕**3號）。

3.本項目的特定資格要求：
【標(biāo)項1】
1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：提供在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或社會團(tuán)體法人登記證書復(fù)印件，如投標(biāo)人為自然人的提供自然人身份證明復(fù)印件；如國家另有規(guī)定的，則從其規(guī)定。
2）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供近段時間內(nèi)（連續(xù)三個月、新成立的公司按實際發(fā)生提供）的繳納稅收的完稅證明或稅務(wù)部門出具的納稅證明；如依法免稅的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明；提供近段時間內(nèi)（連續(xù)三個月、新成立的公司按實際發(fā)生提供）的繳納社保證明材料加蓋公章。如依法不需要繳納社會保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明；
3）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度：提供****年度由第三方財務(wù)審計機(jī)構(gòu)出具的財務(wù)審計報告或新成立的企業(yè)提供銀行出具的近三個月的資信證明；
4）履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：提供《投標(biāo)人資格聲明函》；
5）參加采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：提供《投標(biāo)人資格聲明函》。重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（根據(jù)財庫〔****〕3號文，“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為**0 萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于**0 萬元的，從其規(guī)定）
（6）近三年擬參加本次招標(biāo)項目的投標(biāo)人在“信用中國（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信名單（尚在處罰期內(nèi)的）；在“中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的（尚在處罰期內(nèi)的）；經(jīng)營異常名錄的取消投標(biāo)資格。
（7）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編 制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。
（8）供應(yīng)商提供有效的中小企業(yè)聲明函。
（1）包一供應(yīng)商項目參與人須具有相關(guān)職稱或者資格證書 ；;
【標(biāo)項2】
1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：提供在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或社會團(tuán)體法人登記證書復(fù)印件，如投標(biāo)人為自然人的提供自然人身份證明復(fù)印件；如國家另有規(guī)定的，則從其規(guī)定。
2）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供近段時間內(nèi)（連續(xù)三個月、新成立的公司按實際發(fā)生提供）的繳納稅收的完稅證明或稅務(wù)部門出具的納稅證明；如依法免稅的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明；提供近段時間內(nèi)（連續(xù)三個月、新成立的公司按實際發(fā)生提供）的繳納社保證明材料加蓋公章。如依法不需要繳納社會保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明；
3）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度：提供****年度由第三方財務(wù)審計機(jī)構(gòu)出具的財務(wù)審計報告或新成立的企業(yè)提供銀行出具的近三個月的資信證明；
4）履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：提供《投標(biāo)人資格聲明函》；
5）參加采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：提供《投標(biāo)人資格聲明函》。重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（根據(jù)財庫〔****〕3號文，“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為**0 萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于**0 萬元的，從其規(guī)定）
（6）近三年擬參加本次招標(biāo)項目的投標(biāo)人在“信用中國（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信名單（尚在處罰期內(nèi)的）；在“中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的（尚在處罰期內(nèi)的）；經(jīng)營異常名錄的取消投標(biāo)資格。
（7）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編 制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。
（8）供應(yīng)商提供有效的中小企業(yè)聲明函。
包二供應(yīng)商項目參與人需持有造價工程師證書或相關(guān)高級、中級職稱證書。

****-**-** **:**:** 至 ****-**-** **:**:**

時間：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：政采云平臺線上獲取

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺https://www.zcygov.cn/在線申請獲取征集文件（進(jìn)入“框架協(xié)議”應(yīng)用，在獲取征集文件菜單中選擇項目，申請獲取征集文件），或者點(diǎn)擊征集公告底部，潛在供應(yīng)商后的“獲取采購文件”，頁面跳轉(zhuǎn)后登陸供應(yīng)商身份賬號，直接獲取征集文件。

響應(yīng)文件提交截止時間：響應(yīng)文件提交截止時間：****年**月**日 **:**（北京時間）

響應(yīng)文件提交地點(diǎn)（網(wǎng)址）：請登錄政采云投標(biāo)客戶端投標(biāo)

響應(yīng)文件開啟時間：****年**月**日 **:**

響應(yīng)文件開啟地點(diǎn)：和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

注：本次采購方式為封閉式框架協(xié)議采購。
1.本項目實行電子招投標(biāo)，供應(yīng)商需要使用CA加密設(shè)備，凡參加本項目須自行購買與政采云平臺完成對接的CA設(shè)備，如需購買新疆CA數(shù)字證書可訪問新疆?dāng)?shù)字證書認(rèn)證中心官方網(wǎng)站（https://www.xjca.com.cn/）或下載“新疆政務(wù)通”APP自行進(jìn)行申領(lǐng)，也可以到其全疆各服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場辦理。如已有兵團(tuán)或公共資源使用的新疆CA數(shù)字證書，也可與新疆CA聯(lián)系，申請增加電子證書即可，無需重復(fù)申領(lǐng)。
2.各供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前確保成為新疆維吾爾自治區(qū)政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書申領(lǐng)。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
3.供應(yīng)商須登錄政采云平臺申請獲取征集文件，提前下載并安裝政采云投標(biāo)客戶端、CA驅(qū)動程序后，通過政采云電子投標(biāo)客戶端制作響應(yīng)文件，同時自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的一切費(fèi)用。
4.供應(yīng)商在使用政采云投標(biāo)客戶端時，建議使用WIN7（**位）及以上操作系統(tǒng)?？蛻舳撕万?qū)動程序請至新疆政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下載專區(qū)查看，如有問題可撥打政采云客戶服務(wù)熱線**0-**1-****進(jìn)行咨詢。如因供應(yīng)商自身原因?qū)е略谝?guī)定時間內(nèi)無法正常解密的（如：瀏覽器故障、未安裝客戶端和相關(guān)驅(qū)動、網(wǎng)絡(luò)故障、加密CA與解密CA不一致等），采購中心/代理機(jī)構(gòu)不予異常處理，視為供應(yīng)商自動棄標(biāo)。
5.本項目采用不見面開標(biāo)，供應(yīng)商須在投標(biāo)截止時間前通過CA在政采云平臺上傳加密的電子響應(yīng)文件。備注：供應(yīng)商對不見面開評標(biāo)系統(tǒng)的技術(shù)操作咨詢，可通過https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查詢，也可在政采云幫助中心常見問題解答和操作流程講解視頻中自助查詢，網(wǎng)址為：https://service.zcygov.cn/#/help，“項目采購”—“操作流程-電子招投標(biāo)”—
“政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”版面獲取操作指南，同時對自助查詢無法解決的問題可通過釘釘群及政采云在線客服獲取服務(wù)支持。供應(yīng)商釘釘群號：政采云新疆網(wǎng)超供應(yīng)商服務(wù)二十群：********（如已加入1-**群，無需重復(fù)加入）。
6.供應(yīng)商在開標(biāo)前須提前配置好電腦瀏覽器（建議使用**0瀏覽器或谷歌瀏覽器），開標(biāo)時請使用制作加密電子響應(yīng)文件的CA鎖進(jìn)行解密及報價確認(rèn)。本項目響應(yīng)文件解密時間定為**分鐘，如因自身原因?qū)е聼o法正常解密，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
7.本項目落實的政府采購政策：
1）《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝****)**號）；
2）《財政部、SF部關(guān)于政府采購支持JY企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔****〕**號）；
3）《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》財庫〔****〕**1號。
8.供應(yīng)商認(rèn)為征集文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起五個工作日內(nèi)，以書面形式向征集人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對征集人、采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)不滿意或者征集人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)其滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。
9.其他內(nèi)容詳見征集文件。