標(biāo)段

資質(zhì)最低要求

BZSYS-1

同時具備：

1.有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2.交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程甲級質(zhì)量檢測資質(zhì)

或公路工程綜合甲級試驗檢測資質(zhì)。

標(biāo)段

業(yè)績最低要求

BZSYS-1

近5年內(nèi)獨立完成過1條里程不小于**km新建高速公路項目的中心試驗室或監(jiān)理工地試驗室試驗檢測工作。

標(biāo)段

人員

最低數(shù)量

主要人員最低要求

備注

BZSYS-1

中心試驗室主任

1

同時具備：

（1）工程師；

（2）持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師(試驗檢測工程師)資格證書；

（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條里程不小于**km新建高速公路項目的試驗檢測工作的中心試驗室（或監(jiān)理工地試驗室）主任或副主任或技術(shù)負責(zé)人。

技術(shù)負責(zé)人

1

同時具備：

（1）高級工程師；

（2）持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師(試驗檢測工程師)資格證書；

（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條里程不小于**km新建高速公路項目的試驗檢測工作的中心試驗室（或監(jiān)理工地試驗室）主任或副主任或技術(shù)負責(zé)人或質(zhì)量負責(zé)人。

質(zhì)量負責(zé)人

1

同時具備：

（1）高級工程師；

（2）持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師(試驗檢測工程師)資格證書；

（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條里程不小于**km新建高速公路項目的試驗檢測工作的中心試驗室（或監(jiān)理工地試驗室）主任或副主任或技術(shù)負責(zé)人或質(zhì)量負責(zé)人。

標(biāo)段

財務(wù)最低要求

BZSYS-1

投標(biāo)人****年、****年、****年的每年營業(yè)收入均不少于****萬元人民幣。

標(biāo)段

信譽最低要求

BZSYS-1

1、投標(biāo)人沒有被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；

2、投標(biāo)人沒有進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標(biāo)人****年度的信用評價等級在公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)中未被評為D級；

5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單;

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的中心試驗室主任在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的;

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

序號

評審標(biāo)準(zhǔn)

評審因素

重大偏差認定標(biāo)準(zhǔn)

1

形式評審標(biāo)注

投標(biāo)文件

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件能正常打開。

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件的封面投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書（如投標(biāo)人提供的試驗檢測資質(zhì)書中注明的試驗檢測機構(gòu)為其下屬非獨立法人單位，應(yīng)提供投標(biāo)人與其下屬試驗檢測機構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料）投標(biāo)人名稱一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標(biāo)文件簽字蓋章

投標(biāo)文件的簽署不符合以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（2）投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（3）投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容屬于重大偏差：

投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)報價清單、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、主要人員簡歷表、技術(shù)建議書、財務(wù)狀況表。

注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

6

報價唯一

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標(biāo)文件只有一個報價（指投標(biāo)函中的大寫報價）；

（2）投標(biāo)函中的報價與投標(biāo)文件格式中投標(biāo)報價清單中的總價一致。

7

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

營業(yè)執(zhí)照

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

提供了有效的營業(yè)執(zhí)照

8

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，不滿足以下情形均屬于重大偏差：

提供了有效的基本賬戶開戶證明或提供了銀行打印的基本存款賬戶信息。

注：采用其他方式遞交投標(biāo)保證金的，不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。

9

資質(zhì)

投標(biāo)人不滿足以下任一最低要求均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程甲級質(zhì)量檢測資質(zhì)或公路工程綜合甲級試驗檢測資質(zhì)。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書掃描件(各項證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)。各項證書封面、封底、空白頁可不附)。

4、如投標(biāo)人提供的試驗檢測資質(zhì)書中注明的試驗檢測機構(gòu)為其下屬單位，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附投標(biāo)人與其下屬試驗檢測機構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料。

5、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書的副本變更記錄掃描件。

6、《公路水運工程質(zhì)量檢測管理辦法》已于****年**月1日起施行，原“試驗檢測等級證書”在有效期內(nèi)仍有效，若“試驗檢測等級證書”超過有效期的，應(yīng)附“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”截圖證明“試驗檢測等級證書”有效。本招標(biāo)文件中試驗檢測工作指質(zhì)量檢測工作，試驗檢測機構(gòu)（或單位）指質(zhì)量檢測機構(gòu)（或單位）。

**

業(yè)績

投標(biāo)人不滿足以下任一最低要求均屬于重大偏差：

（1）近5年內(nèi)獨立完成過1條里程不小于**km新建高速公路項目的中心試驗室或監(jiān)理工地試驗室試驗檢測工作。

（2）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在“近年完成的類似項目情況表”后附相應(yīng)證明材料。

（3）投標(biāo)人應(yīng)同時提供合同協(xié)議書和交工驗收證書的掃描件。若上述證明材料無法體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標(biāo)和投標(biāo)人完成的具體任務(wù)，應(yīng)提供發(fā)包人(或委托人)出具的業(yè)績證明材料，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

（4）“近5年”是指****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以交工驗收時間為準(zhǔn)。

（5）如投標(biāo)人提供的業(yè)績顯示試驗檢測機構(gòu)為其下屬非獨立法人單位，應(yīng)提供投標(biāo)人與其下屬試驗檢測機構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料，該試驗檢測機構(gòu)業(yè)績方可視為投標(biāo)人業(yè)績。

（6）如近年來，投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進行業(yè)績審查時，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

**

主要人員

1、中心試驗室主任不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）1名，工程師；

（2）持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師(試驗檢測工程師)資格證書；

（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條里程不小于**km新建高速公路項目的試驗檢測工作的中心試驗室（或監(jiān)理工地試驗室）主任或副主任或技術(shù)負責(zé)人。

2、技術(shù)負責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）1名，高級工程師；

（2）持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師(試驗檢測工程師)資格證書；

（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條里程不小于**km新建高速公路項目的試驗檢測工作的中心試驗室（或監(jiān)理工地試驗室）主任或副主任或技術(shù)負責(zé)人或質(zhì)量負責(zé)人。

3、質(zhì)量負責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）1名，高級工程師；

（2）持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師(試驗檢測工程師)資格證書；

（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條里程不小于**km新建高速公路項目的試驗檢測工作的中心試驗室（或監(jiān)理工地試驗室）主任或副主任或技術(shù)負責(zé)人或質(zhì)量負責(zé)人。

4、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料 “主要人員簡歷表”，并在“主要人員簡歷表”后附相應(yīng)證明材料。

（2）投標(biāo)人應(yīng)提供擬投入人員相關(guān)業(yè)績證明材料的掃描件，主要人員業(yè)績證明材料要求：投標(biāo)人應(yīng)提供業(yè)主出具的標(biāo)明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔(dān)任職務(wù)等內(nèi)容的業(yè)績證明材料。業(yè)績證明材料應(yīng)能完整反映出資格審查條件(主要人員要求)要求的相關(guān)指標(biāo)，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

（3）近5年是指****年1月1日至投標(biāo)截止日前一日，以業(yè)績證明材料中的交工驗收時間為準(zhǔn)。

（4）投標(biāo)人需提供投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的上述主要人員****年4月份以來任意連續(xù)三個月的社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

（5）投標(biāo)人需提供在交通運輸部“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”中體現(xiàn)試驗室主任、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人為投標(biāo)人單位人員的網(wǎng)頁截圖。

**

財務(wù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人****年、****年、****年的每年營業(yè)收入均不少于****萬元人民幣。

（2）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式“近年財務(wù)狀況表”，并在“近年財務(wù)狀況表”后附相應(yīng)證明材料。

（3）證明材料應(yīng)附：****年、****年、****年財務(wù)報表（包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財務(wù)資料）及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。

**

信譽

投標(biāo)人信譽不滿足以下任一最低要求均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人沒有被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；

2、投標(biāo)人沒有進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標(biāo)人****年度的信用評價等級在公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)中未被評為D級；

5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單;

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的中心試驗室主任在近三年內(nèi)（“近三年”是從指****年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn)）有行賄犯罪行為的;

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

6、投標(biāo)人在投標(biāo)文件中按給定格式和內(nèi)容提供《信譽情況承諾函》的。

**

投標(biāo)人身份

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的代建人；

（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）與本項目土建施工承包人單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的單位，參加本次投標(biāo)。

（**）已中標(biāo)本項目施工監(jiān)理（含受監(jiān)理人委托承擔(dān)本項目施工監(jiān)理試驗檢測任務(wù)的）或與其存在控股、管理關(guān)系或單位負責(zé)人為同一人或?qū)儆谕辉囼灆z測母體的單位，參加本次投標(biāo)。

（**）受施工承包人委托承擔(dān)本項目施工試驗檢測任務(wù)的試驗檢測機構(gòu)，參加本次投標(biāo)。

**

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

服務(wù)期限

投標(biāo)人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

投標(biāo)函填寫了服務(wù)期限，且填報的服務(wù)期限符合招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

**

質(zhì)量目標(biāo)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

投標(biāo)函附錄填報了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且填報的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不低于“符合國家及行業(yè)主管部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定”的規(guī)定。

**

安全目標(biāo)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

投標(biāo)函附錄填報了安全目標(biāo)，且填報的安全目標(biāo)不低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大、重大、特大安全事故”的規(guī)定。

**

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險保單方式遞交的不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時間前提交投標(biāo)保證金。

**

投標(biāo)價格

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)函未填寫投標(biāo)總報價，或一份投標(biāo)文件有多個報價，或提交了選擇性報價（均指投標(biāo)函中的大寫投標(biāo)總報價）；

（2）投標(biāo)報價高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價。

**

投標(biāo)人不得存在的其他情形

投標(biāo)人存在以下任一情形：

(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的。

(4)不接受評標(biāo)委員會對其投標(biāo)報價算術(shù)性錯誤進行價格修正的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細微偏差否決投標(biāo)。