條款號

條款名稱

評審因素與評審標準

1

評標辦法

本次招標采用雙信封形式，評標辦法采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本評標辦法第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人：

（1）評標價低的投標人優(yōu)先；

（2）技術得分較高的投標人優(yōu)先；

（3）以上均相同的，由評標委員會投票決定。

通過第一信封商務文件和技術文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由；通過第二信封報價文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人 。

2.1.1

2.1.3

第一信封形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務文件）評審標準 ：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、服務期限、質量要求、安全目標、項目負責人姓名、補遺書編號（如有）等投標函內容；

b.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫；

（2）投標人電子投標文件簽字、蓋章符合投標人須知3.7.3（5）要求。

（3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金。（本款不適用）

（4）投標人按照招標文件規(guī)定，提供了法定代表人的授權委托書或法定代表人身份證明。

（5）投標人未提出分包計劃。

（6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

（7）投標人未以聯(lián)合體形式投標；

（8）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限；

（9）投標文件（第一信封）（商務文件）中未出現(xiàn)有關投標報價的內容；

（**）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應；

（**）權利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

(1 2 ) 投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照 或法人證書 、 資質證書 、 基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）一致，如企業(yè)名稱有變更的，應提供其變更記錄或相關部門的合法批件復印件。

第一個信封（技術文件）評審標準：

（1）投標文件技術文件暗標編制要求符合投標人須知3.7.3（7）規(guī)定。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1） 投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨 ， 內容齊全完整：

a． 投標 函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、 投標總報價等費用 ；

b．投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。

（2）投標人電子投標文件簽字、蓋章符合投標人須知3.7.3（5）要求。

（3）投標報價中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價。

（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值 。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

2.1.2

資格評審

標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照 或法人證書 、組織機構代碼證（三證合一的單位不提供） ， 提供 基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）；

（2）投標人的資質符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件的規(guī)定。

（ 4 ）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人的項目負責人資格符合招標文件規(guī)定。

（6）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。

（ 7 ）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

2.2.1

分值構成

（總分**0分）

第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成

技術 服務 建議書：**分

主要人員： ** 分

其他因素： ** 分

第二個信封（報價文件）評分分值構成

評標價： ** 分

2.2. 2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

在第二個信封開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。

（1）評標價的確定：

評標價=投標函文字報價

（2）評標價平均值的計算：

除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外的投標人評標價去掉n1個最高評標價和n2個最低評標價后的算術平均值即為評標價平均值：

如果參與評標價平均值計算的投標人數(shù)量 ≤5 家時，n1=0，n2=0；

5 家 ＜ 參與評標價平均值計算的投標人數(shù)量 ≤8 家時，n1=1，n2=1；

8 家 ＜ 參與評標價平均值計算的投標人數(shù)量 ≤** 家時，n1= 2 ，n2= 2 ；

** 家 ＜ 參與評標價平均值計算的投標人數(shù)量 ≤** 家時，n1= 3 ，n2= 3 ；

** 家 ＜ 參與評標價平均值計算的投標人數(shù)量 ≤** 家時，n1= 4 ，n2= 4 ；

** 家 ＜ 參與評標價平均值計算的投標人數(shù)量 ≤** 家時，n1= 5 ，n2= 5 ；

參與評標價平均值計算的投標人數(shù)量 ＞2 0 家時，n1= 6 ，n2= 6 。

（3）評標基準價的確定：

將評標價平均值直接作為評標基準價（評標基準價保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入）。

在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=**0%×（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價

偏差率保留 2 位小數(shù)

需要補充的其他內容：

1.修改3.1.1款：

本款修改為：評標委員會依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。

2.補充3.2.2款：

本款補充內容：投標文件（第一信封）各項評分因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定。若評標委員會打分保留一位小數(shù)的，默認小數(shù)點第二位為0。

3.技術方案中評分低于滿分值**%的，評標委員會成員應當在評標報告中作出說明。

4 . 評標辦法須知正文3.6.1款不適用。