福建醫(yī)科大學科研綜合樓實驗室裝修項目（含一層、三至九層）（設計施工一體化）答疑紀要
招標項目編號：E******************1
各投標人：
福建醫(yī)科大學科研綜合樓實驗室裝修項目（含一層、三至九層）（設計施工一體化）答疑補充修改如下：
一、補充修改
1、招標文件第三章評標辦法，評標辦法前附表2.2.4（4）投標人類似工程業(yè)績中“單項裝修合同額****萬元及以上實驗室（醫(yī)藥、生物類）的工程（內(nèi)含二級及以上的生物安全實驗室）設計及施工業(yè)績，每提供1個得1分，滿分3分?！毙薷臑椋骸皢雾椦b修合同額****萬元及以上實驗室（醫(yī)藥、生物類）的工程（內(nèi)含二級及以上的生物安全實驗室）設計及施工業(yè)績，每提供1個得1.5分，滿分3分?！?
2、招標文件第三章評標辦法，評標辦法前附表2.2.4（4）項目負責人類似工程業(yè)績中“單項裝修合同額****萬元及以上實驗室（醫(yī)藥、生物類）的工程（內(nèi)含二級及以上的生物安全實驗室）設計施工一體化或工程總承包項目或施工項目或設計項目（其中設計為單項裝修工程投資額****萬元及以上的設計項目），每項得1分，滿分2分?！毙薷臑椋骸皢雾椦b修合同額****萬元及以上實驗室（醫(yī)藥、生物類）的工程（內(nèi)含二級及以上的生物安全實驗室）設計施工一體化或工程總承包項目或施工項目或設計項目（其中設計為單項裝修工程投資額****萬元及以上的設計項目），每項得2分，滿分2分。”
3、招標文件第三章評標辦法，評標辦法前附表2.2.4（5）項目管理機構中“（1）項目負責人同時具備一級注冊建筑師注冊證書和一級建造師注冊證書（注冊專業(yè)：建筑工程或機電工程）的得1分；”修改為：“（1）項目負責人具備一級注冊建筑師注冊證書或一級建造師注冊證書（注冊專業(yè)：建筑工程或機電工程）的得1分；”
4、招標文件第二章投標人須知第3.5.3條款修改為：“近年完成的類似項目情況表”,具體要求見招標文件相應條款。
5、招標文件投標人須知前附表1.4.1、評標辦法前附表2.2.4業(yè)績備注中的“中標網(wǎng)址須為通過互聯(lián)網(wǎng)且不需任何權限即可在工程所在地的建設行政主管部門政務網(wǎng)站（含公共資源交易平臺、公共資源交易中心網(wǎng)等）查詢得到?！毙薷臑椋骸爸袠司W(wǎng)址須為通過互聯(lián)網(wǎng)且不需任何權限即可在工程所在地的建設行政主管部門政務網(wǎng)站、政府網(wǎng)站等政府部門權威發(fā)布網(wǎng)站（含公共資源交易平臺、公共資源交易中心網(wǎng)等）查詢得到?！?
6、本項目招標文件已更新，請各投標人及時通過福州市電子招投標交易系統(tǒng)（https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn）本項目答疑附件中下載重新發(fā)布的招標文件。
二、答疑
1、問：本項目業(yè)績?yōu)橥瓿汕铱⒐を炇蘸细竦膯雾椦b修合同額 **** 萬元及以上實驗室（醫(yī)藥、生物類）的工程業(yè)績。已觸犯市局發(fā)布的《福州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)福州市房屋建筑和市政基礎設施工程招標文件編制負面清單的通知》請貫徹執(zhí)行。
請嚴格按照《福州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于房建市政工程總承包（EPC）招標文件中類似工程業(yè)績設置有關事項的通知》設置招標文件業(yè)績。
答：本工程為設計施工一體化項目非工程總承包（EPC）項目，根據(jù)閩建筑函〔****〕**號《關于專業(yè)工程設計施工一體化招標模式相關事項的意見》，本項目是參考閩建辦筑函〔****〕** 號文件關于招標文件編制的要求，在《中華人民共和國標準設計施工總承包招標文件（****年版）》基礎上，結合本專業(yè)工程的特點和項目實際需要編制的招標文件。本項目具有特殊性：規(guī)劃入駐消化道惡性腫瘤教育部重點實驗室、群體醫(yī)學研究院、神經(jīng)科學研究院等重點實驗室，多數(shù)區(qū)域需滿足生物安全二級實驗室、實驗動物環(huán)境及設施等科研建筑標準要求。本項目為省屬醫(yī)學類高校專業(yè)實驗室建設，業(yè)績設置已按照相關規(guī)定，組織福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳“福建省工程技術論證專家?guī)臁眱?nèi)專家完成業(yè)績論證。本項目業(yè)績設置為完成且竣工驗收合格的單項裝修合同額 **** 萬元及以上實驗室（醫(yī)藥、生物類）的工程業(yè)績，即面向全國范圍招募潛在投標人，并未針對教育、醫(yī)療等特定行業(yè)設置業(yè)績資格或加分項，故不屬于《福州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)福州市房屋建筑和市政基礎設施工程招標文件編制負面清單的通知》所表述的特定行業(yè)設置情形。
《福州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于房建市政工程總承包（EPC）招標文件中類似工程業(yè)績設置有關事項的通知》目前還未施行。
2、問：本項目項目負責人業(yè)績設置條件以及項目管理機構項目負責人同時具備雙證等條款，違反《關于印發(fā)標準工程總承包招標文件(****年版)和模擬清單計價與計量規(guī)則(****年版)的通知》、《福州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)福州市房屋建筑和市政基礎設施工程招標文件編制負面清單的通知》、《福州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于房建市政工程總承包（EPC）招標文件中類似工程業(yè)績設置有關事項的通知》，嚴重傾向中國電子系統(tǒng)工程第二建設有限公司，存在排斥其他投標人的情況，請立刻修改！
答：項目管理機構中的項目負責人已修改，具體詳見本答疑紀要一、補充修改第3點。業(yè)績設置問題同1答。
3、問：本項目投標人要求設置三項業(yè)績，項目負責人要求設置兩項業(yè)績，違反《福州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于房建市政工程總承包（EPC）招標文件中類似工程業(yè)績設置有關事項的通知》，請嚴格按照《福州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于房建市政工程總承包（EPC）招標文件中類似工程業(yè)績設置有關事項的通知》設置招標文件業(yè)績。
答：業(yè)績項數(shù)已修改，具體詳見本答疑紀要一、補充修改第1點和第2點。
4、問：本項目設置完成且竣工驗收合格的單項裝修合同額 **** 萬元及以上實驗室（醫(yī)藥、生物類）的工程業(yè)績、投標人要求三項業(yè)績滿分、項目負責人要求兩項業(yè)績滿分、項目管理機構項目負責人同時具備雙證等均違反《福州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于房建市政工程總承包（EPC）招標文件中類似工程業(yè)績設置有關事項的通知》、《福州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)福州市房屋建筑和市政基礎設施工程招標文件編制負面清單的通知》、《關于印發(fā)標準工程總承包招標文件(****年版)和模擬清單計價與計量規(guī)則(****年版)的通知》，請招標人給予答復并修改！
答：業(yè)績項數(shù)和項目負責人評分已修改，具體詳見本答疑紀要一、補充修改。
5、 問：第三章《評標辦法（綜合評估法）》中，對項目負責人的評分： （1）項目管理機構，項目負責人同時具備一級注冊建筑師注冊證書和一級建造師注冊證書（注冊專業(yè)：建筑工程或機電工程）的得1分。 （2）對項目負責人類似工程業(yè)績評分（2分）：自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日（下同）的前五年內(nèi)完成且竣工驗收合格的單項裝修合同額****萬元及以上實驗室（醫(yī)藥、生物類）的工程（內(nèi)含二級及以上的生物安全實驗室）設計施工一體化或工程總承包項目或施工項目或設計項目，每項得1分，滿分2分。 問題1：根據(jù)市場調(diào)研，只有大型的國企央企的項目負責人能同時滿足建筑師和建造師注冊證書的，民營企業(yè)項目負責人只具備注冊建造師證書，此條是否為某些單位量身定制？建議取消此項評分設置。 問題2：根據(jù)市場調(diào)研，只有大型的國企央企的項目負責人能滿足此項評分。 建議此項評分修改為：自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日（下同）的前五年內(nèi)完成且竣工驗收合格的單項裝修合同額****萬元及以上實驗室（醫(yī)藥、生物類）的工程（內(nèi)含二級及以上的生物安全實驗室）設計施工一體化或工程總承包項目或施工項目或設計項目，每項得2分，滿分2分。
答：問題1：項目負責人評分已修改；問題2：業(yè)績評分項已修改，具體詳見本答疑紀要一、補充修改。
6、問：第三章《評標辦法（綜合評估法）》資信評分中： 設計和施工全部由獨立投標人自行實施的，得1分；自愿組成聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體所有成員單位（含聯(lián)合體牽頭人）總數(shù)為2家的，得0.5分。 問題1：投標人資格要求中，本項目接受聯(lián)合體投標；另外根據(jù)市場調(diào)研，只有大型的國企央企能同時具備滿足設計資質(zhì)和施工資質(zhì)要求，是否為某些單位量身定制？建議取消此項評分設置。
答：（1）本項目包含設計、施工等業(yè)務，涉及兩項及以上資質(zhì)要求，為保證充分競爭，本項目招標接受聯(lián)合體投標。（2）該評分項的設置，是依據(jù)國家發(fā)展和改革委員會法規(guī)司、國務院法制辦公室財金司、監(jiān)察部執(zhí)法監(jiān)察司編著的《中華人民共和國招標投標法實施條例釋義》中關于“第三十七條聯(lián)合體投標”釋義精神，為保障項目順利實施、充分考量投標人履約能力，評分標準加以區(qū)別。按招標文件執(zhí)行。
7、問：根據(jù)本招標項目設置的資格業(yè)績以及加分企業(yè)業(yè)績和項目負責人業(yè)績； 投標人“類似工程業(yè)績”投標人（含聯(lián)合體單位）自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日（下同）的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）完成且竣工驗收合格的單項裝修合同額 **** 萬元及以上實驗室（醫(yī)藥、生物類）的工程設計及施工業(yè)績。(投標人可提供設計施工一體化或工程總承包業(yè)績或設計業(yè)績+施工業(yè)績，設計施工一體化或工程總承包業(yè)績需提供中標網(wǎng)址、中標通知書、合同及驗收報告。如為設計業(yè)績+施工業(yè)績，其中設計業(yè)績?yōu)閱雾椦b修工程投資額****萬元及以上的設計業(yè)績，投標人設計方需提供合同、竣工驗收證明材料；施工方證明文件需提供中標網(wǎng)址、中標通知書、施工合同及驗收報告。）
該項條件嚴重違反《福州市房屋建筑和市政基礎設施工程招標文件編制負面清單》評標辦法將特定行政區(qū)域、特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為投標條件、加分條件、中標條件；1.某醫(yī)院招標項目，招標文件規(guī)定“XX區(qū)域業(yè)績”或“醫(yī)療（衛(wèi)生）行業(yè)業(yè)績作為業(yè)績”作為資格條件或加分條件。
應當修改為投標人“類似工程業(yè)績”投標人（含聯(lián)合體單位）自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日（下同）的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）完成且竣工驗收合格的單項裝修合同額 **** 萬元及以上公共建筑裝飾裝修的工程設計及施工業(yè)績。
答：同1答。
8、問：招標文件項目管理機構（3 分）1.對工程總承包項目負責人、設計項目負責人、施工項目負責人以及其他項目管理人員配置情況：
（1） 項目負責人同時具備一級注冊建筑師注冊證書和一級建造師注冊證書（注冊專業(yè)：建筑工程或機電工程）的得 1 分；
該條嚴重違反《福州市房屋建筑和市政基礎設施工程招標文件編制負面清單》工程總承包項目管理人員加分項未采用“分檔”設置，各檔次分值未均衡、合理。 BIM技術人員加分項未均衡、合理采用“分檔；
（2） 投標人人（含聯(lián)合體單位）自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日（下同）的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）完成且竣工驗收合格的單項裝修合同額 **** 萬元及以上實驗室（醫(yī)藥、生物類）的工程（內(nèi)含二級及以上的生物安全實驗室）設計及施工業(yè)績，每提供 1 個得 1 分，滿分 3 分。
該條嚴重違反《福州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于房建市政工程總承包（EPC）招標文件中類似工程業(yè)績設置有關事項的通知》，請嚴格按照《福州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于房建市政工程總承包（EPC）招標文件中類似工程業(yè)績設置有關事項的通知》設置業(yè)績；
（3） 項目負責人“類似工程業(yè)績”要求：自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日（下同）的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）完成且竣工驗收合格的單項裝修合同額 **** 萬元及以上實驗室（醫(yī)藥、生物類）的工程（內(nèi)含二級及以上的生物安全實驗室）設計施工一體化或工程總承包項目或施工項目或設計項目（其中設計為單項裝修工程投資額 **** 萬元及以上的設計項目），每項得 1 分，滿分 2 分。
該條嚴重違反《福州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于房建市政工程總承包（EPC）招標文件中類似工程業(yè)績設置有關事項的通知》，請嚴格按照《福州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于房建市政工程總承包（EPC）招標文件中類似工程業(yè)績設置有關事項的通知》設置業(yè)績。
答：（1）項目負責人評分已修改；（2）、（3）《福州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于房建市政工程總承包（EPC）招標文件中類似工程業(yè)績設置有關事項的通知》目前還未施行。
9、 問：貴單位招標的福建醫(yī)科大學科研綜合樓實驗室裝修項目（含一層、三至九層）（設計施工一體化）的招標項目，根據(jù)招標文件的招標范圍和內(nèi)容，本次為實驗室裝修設計和施工，含有實驗室、辦公區(qū)、展廳、醫(yī)學影像等內(nèi)容，但是業(yè)績卻要求單項裝修合同額 ****萬元及以上實驗室（醫(yī)藥、生物類）的工程（內(nèi)含二級及以上的生物安全實驗室）設計及施工業(yè)績，全福建省的企業(yè)都沒有此業(yè)績。故質(zhì)疑此業(yè)績設定存在排他性和指向性。
答：同1答。本項目是面向全國公開招標，非專門面向福建省內(nèi)企業(yè)。
**、問：福建醫(yī)科大學科研綜合樓實驗室裝修項目（含一層、三至九層）（設計施工一體化）項目，第三章評標辦法中，項目負責人證書和類似業(yè)績評分設置，既設置了項目負責人同時具備注冊建造師和注冊建造師證書，又設置了項目負責人在五年內(nèi)完成2個單項裝修合同額****萬元的類似業(yè)績要求。
此評分項設置，目前只有國央企的人員能同時滿足雙注冊證書和業(yè)績得分要求。排斥其他潛在投標人，建議取消雙注冊證書設置。項目負責人類似業(yè)績評分建議修改為：五年內(nèi)完成1個單項裝修合同額****萬元的類似業(yè)績的，得2分。
答：業(yè)績項數(shù)和項目負責人評分已修改，具體詳見本答疑紀要一、補充修改。
**、問：投標人資格要求中，本項目接受聯(lián)合體投標，第三章評分辦法中設置設計和施工全部由獨立投標人自行實施的得1分。
此評分項設置，目前只有國央企能滿足設計和施工資質(zhì)的要求，排斥其它潛在投標人，建議取消評分設置。
答：同6答。
**、問：招標文件 P** 頁，7.2 其他現(xiàn)場管理人員要求：2）施工員，其中土建：1 人，專業(yè)：房屋建筑工程類；安裝 2 人，專業(yè)：水電安裝工程類專業(yè)；
請問：土建、暖通、裝飾、設備安裝專業(yè)是否認可？
答：認可。
**、 問：招標文件 P** 頁，①提供工程施工類注冊執(zhí)業(yè)資格，其所屬單位以建設主管部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書上所明確的聘用企業(yè)為準，專業(yè)以注冊證書上所明確的專業(yè)類別為準。投標人應在投標文件中同時附上注冊證書和身份證原件彩色掃描件；請問：施工類注冊執(zhí)業(yè)資格證書上無聘用企業(yè)名稱，聘用企業(yè)名稱和專業(yè)是否按照注冊證書上所明確的專業(yè)類別和聘用企業(yè)為準？
答：所屬單位以建設主管部門頒發(fā)的注冊證書上所明確的聘用企業(yè)為準，專業(yè)以注冊證書上所明確的專業(yè)類別為準。
**、 問：招標文件 P** 頁，3.5.資格審查資料3.5.3 “近年完成的類似設計施工總承包項目情況表”應附合同協(xié)議書和工程竣工驗收證書復印件；或“近年完成的類似工程設計項目情況表”應附合同協(xié)議書和施工圖審查合格證書復印件；“近年完成的類似施工項目情況表”應附合同協(xié)議書和工程竣工驗收證書復印件。具體年份要求見投標人須知前附表，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。請問：類似工程設計項目情況表是否按投標人資格要求中提供合同、竣工驗收證明材料為準？
答：已修改，具體詳見本答疑紀要一、補充修改第4點。
**、 問：招標文件 P** 頁，第三章評標辦法中,請問：項目負責人注冊建筑師和注冊建造師雙證的評分，近五年內(nèi)類似業(yè)績2 個評分，評分設置條件過高，根據(jù)市場調(diào)研，只有大型的國企、央企能滿足，建議取消或降低分值設置。本項目接受聯(lián)合體投標，在此處設置獨立投標人得 1 分，也只有大型的國企、央企能滿足設計和施工全部資質(zhì)要求，排斥潛在投標人，建議取消分值設置。
答：業(yè)績項數(shù)和項目負責人評分已修改，具體詳見本答疑紀要一、補充修改；聯(lián)合體投標加分項分值設置回復同6答。
**、 問：本項目是否需要提交已標價工程量清單？是否按照招標時給出的模擬清單來報價？報價的計價軟件是否為廣聯(lián)達？
答：本項目需要提交已標價模擬清單，模擬清單報價要求詳見招標文件第七章投標文件格式中“八、已標價模擬清單”，報價的計價軟件由投標人自行選擇。
**、 問：根據(jù)《 關于專業(yè)工程設計施工一體化招標模式相關事項的意見》閩建筑函【****】**號文件精神，專業(yè)工程設計施工一體化招標應當參考閩建辦筑函【****】**號招標文件編制要求。 1、本項評標辦法前附表2.2.4（4）中投標人類似工程業(yè)績應與招標項目類型相一致，應當設定為工程總承包項目或設計施工一體化項目，本項目允許單獨的施工和設計業(yè)績，嚴重放低了招標的要求，也違背了省廳文件規(guī)定，建議將類似工程業(yè)績類型設置為：工程總承包或設計施工一體化項目。 2、本項評標辦法前附表2.2.4（4）中工程總承包項目投標人類似業(yè)績要求，根據(jù)文件精神業(yè)績?yōu)槊宽?.5分，滿分3分，即設置兩項投標人類似工程業(yè)績，建議調(diào)整。參照《福建榕能電業(yè)集團有限公司生產(chǎn)研發(fā)樓改造項目》《海運集團生產(chǎn)調(diào)度中心室內(nèi)裝飾工程設計施工總承包（EPC》《景明樓和知行樓等修繕改造項目(工程總承包）》項目設置兩項投標人類似工程業(yè)績。 3、本項評標辦法前附表2.2.4（4）中項目負責人類似工程業(yè)績要求為：每項得1分，最多得1分，即設置壹項項目負責人業(yè)績，建議調(diào)整。參照《福建榕能電業(yè)集團有限公司生產(chǎn)研發(fā)樓改造項目》《海運集團生產(chǎn)調(diào)度中心室內(nèi)裝飾工程設計施工總承包（EPC》《景明樓和知行樓等修繕改造項目(工程總承包）》項目設置壹項項目負責人業(yè)績。 二、本項評標辦法前附表2.2.4（5）中項目管理機構評分違背了《福州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)福州市房屋建筑和市政基礎設施工程招標文件編制負面清單的通知 》榕建規(guī)【****】**號文中負面清單**條“項目管理機構中，符合工程實際要求的基本得分應達**%”，即項目總負責人具備一級注冊建筑師或一級注冊建造師的應得1.5分，其他管理人員分值設置應當均衡合理。
答：業(yè)績項數(shù)和項目負責人評分已修改，具體詳見本答疑紀要一、補充修改。
當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件為準。
招標人：福建醫(yī)科大學
招標代理機構：福建順恒工程項目管理有限公司
日期：****年2 月**日
