（一）開標(biāo)、評標(biāo)程序：

資格審查→技術(shù) 標(biāo) 評審→商務(wù) 標(biāo) 評審→確定中標(biāo)候選人順序

（二）評審標(biāo)準(zhǔn)

評標(biāo)委員會按形式評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)、資格評審標(biāo)準(zhǔn)的合格條件，對各投標(biāo)人遞交的資格審查資料進行評審，并公布資格審查合格者名單。

1、資格符合性評審：

（1）形式評審

資格審查形式評審的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)

（2）資格評審標(biāo)準(zhǔn)

資格審查的必要合格條件

（三） 本次資格審查采用合格制，各投標(biāo)人只有滿足資格審查必要合格條件，方可進入技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)評審。

（四） 技術(shù) 標(biāo)評審 （ 監(jiān)理方案， 暗標(biāo) 評標(biāo) ）（滿分 **分 ）

4.1監(jiān)理方案（滿分**分）

（1）文明施工、安全控制方案（具體包括：監(jiān)理文明施工、安全控制的依據(jù)和原則；文明施工、安全控制目標(biāo)；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制內(nèi)容和要點；文明施工、安全控制方法和措施）；（0-4分）

（2）進度控制方案（具體包括：監(jiān)理進度控制的依據(jù)和原則、進度控制目標(biāo)、進度控制程序、進度控制內(nèi)容和要點、進度控制方法和措施）；（0-4分）

（3）質(zhì)量控制方案（具體包括：監(jiān)理質(zhì)量控制的依據(jù)和原則、質(zhì)量控制目標(biāo)、質(zhì)量控制程序、質(zhì)量控制內(nèi)容和要點、質(zhì)量控制方法和手段、質(zhì)量控制保證措施）；（0-4分）

（4）投資控制方案（具體包括：監(jiān)理投資控制的依據(jù)和原則、投資控制目標(biāo)、投資控制程序、投資控制內(nèi)容和要點、投資控制方法和措施）；（0-3分）

（5）合同、信息與現(xiàn)場協(xié)調(diào)方案（具體包括：根據(jù)有無合同、信息與現(xiàn)場協(xié)調(diào)控制方案，方案是否符合監(jiān)理規(guī)范要求、是否切實可行）；（0-3分）

（6）其他內(nèi)容（如技術(shù)建議、組織協(xié)調(diào)方案、工作制度、針對本工程的重點、難點的處理措施及合理化建議）。（0-4分）

注：

1、評標(biāo)委員會從以下幾方面對各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進行獨立評審，技術(shù)標(biāo)中缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分，其他各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的**%。若評分低于計分標(biāo)準(zhǔn)上限的**%時，則評委應(yīng)出具低于計分標(biāo)準(zhǔn)上限的**%的書面評審意見。各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)的最終得分為取所有技術(shù)評委評分中分別去掉一個最高和一個最低評分后的算術(shù)平均值為技術(shù)標(biāo)得分，得分按四舍五入法保留兩位小數(shù)，計分單元為0.**分。

2、暗標(biāo)中不得出現(xiàn)投標(biāo)人名稱、人員姓名；不得出現(xiàn)能顯示企業(yè)特征或其他提示性的標(biāo)記、標(biāo)識；不得包含投標(biāo)人相關(guān)信息及標(biāo)注無關(guān)的記號，暗標(biāo)除圖表外所有文字統(tǒng)一為仿宋_GB****，字體大小統(tǒng)一為小四號字體，顏色為黑色；否則作無效標(biāo)處理。

3、為便于提高評審效率，建議監(jiān)理方案總頁數(shù)不超過**0頁。

4.2 總監(jiān)理工程師答辯（滿分2分）

針對投標(biāo)項目，由評標(biāo)委員會擬定問題（一條題目），對擬派項目總監(jiān)的專業(yè)能力進行考核，評委根據(jù)擬派項目總監(jiān)的答辯情況進行打分。

各投標(biāo)人的擬派項目總監(jiān)答辯的最終得分為所有評委評分中去掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均值。得分按四舍五入法保留兩位小數(shù) ， 計分單元為0.**分。

注：

1、 擬派項目 總監(jiān)理工程師 須攜帶本人身份證在開標(biāo)截止時間前到達(dá)通州灣示范區(qū)政務(wù)中心北樓四樓第二開標(biāo)室（地址：通州灣示范區(qū)濱海大道**號，開標(biāo)室以開標(biāo)當(dāng)日電子屏顯示的為準(zhǔn)）簽到參加現(xiàn)場答辯。 擬派總監(jiān)理工程師未攜帶身份證原件或未按上述規(guī)定時間、地點參加簽到、答辯的，則總監(jiān)理工程師答辯不得分，其投標(biāo)報價不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算。

2、 擬派項目總監(jiān)答辯統(tǒng)一使用黑色墨水筆進行答題，且答辯內(nèi)容不得出現(xiàn)或暗示可以識別投標(biāo)單位名稱及人員姓名的任何標(biāo)識；否則，答辯不得分。

3、 總監(jiān)理工程師答辯與資格審查評審將同步進行，若投標(biāo)人資格審查不通過的，其總監(jiān)理工程師答辯將按無效處理；資格審查不通過的投標(biāo)人將不再進入后續(xù)技術(shù)標(biāo)及綜合標(biāo)的評審階段。

（五） 商務(wù) 標(biāo)評審 （滿分 **分 ）

5.1項目監(jiān)理機構(gòu)（8分）

5.1.1總監(jiān)理工程師（執(zhí)業(yè)資格必須在投標(biāo)監(jiān)理單位注冊且滿足招標(biāo)公告總監(jiān)基本要求的方能加分，滿分4分）

（1） 擬派項目總監(jiān)理工程師具有國家注冊一級建造師（市政公用工程專業(yè)）或 一級注冊造價工程師或注冊安全工程師 的，每有一個得1分，最高得2分（執(zhí)業(yè)資格必須在投標(biāo)單位注冊的方能加分，提供資格證書及注冊證書）；

（2）擬派項目總監(jiān)理工程師 取得高級工程師職稱證書滿3年的，得1分；取得國家注冊監(jiān)理工程師證書滿3年的，得1分；最高得2分（執(zhí)業(yè)資格必須在投標(biāo)單位注冊的方能加分，提供職稱證書、資格證書及注冊證書，自投標(biāo)截止日往前推算，并以職稱證書中的發(fā)證日期和執(zhí)業(yè)資格證書中批準(zhǔn)日期計算）。

5.1.2專業(yè)監(jiān)理工程師（滿分4分）

擬派專業(yè)監(jiān)理工程師具有高級工程師職稱的，每有一人得2分，最高得4分。

特別提醒：1、一級建造師專業(yè)要求的，則以證書上載明的專業(yè)為準(zhǔn)。

2、 加分項提供的一級注冊建造師，必須根據(jù)《辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號）文件要求使用并提供電子證書，如未按文件要求提供電子證書，該電子證書無效，不予加分。

3、上述擬派的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師須為中標(biāo)后派駐施工現(xiàn)場的人員，不得更換。

4、 本項目采用網(wǎng)上電子投標(biāo)， 上述擬派的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程相關(guān)證書 須從誠信庫獲取，否則不予認(rèn)可。

5.2類似工程業(yè)績（滿分8分）

5.2.1企業(yè)業(yè)績（滿分4分）

自****年1月1日以來（時間以竣工驗收時間為準(zhǔn)），投標(biāo)企業(yè)承擔(dān)過單項合同施工造價****0萬元及以上市政工程施工監(jiān)理，有一個得2分，本項最高得4分。

備注：

（1）業(yè)績材料需同時提供中標(biāo)通知書(直接發(fā)包的項目可不提供中標(biāo)通知書，但必須提供發(fā)包人出具的加蓋公章的直接發(fā)包證明）、監(jiān)理合同、竣工驗收證明，三者缺一不可。時間以竣工驗收證明上的日期為準(zhǔn)。

（2）竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件，須由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋章認(rèn)可。

（3）時間以竣工驗收證明為準(zhǔn)（如為分批驗收的，時間以竣工驗收證明上驗收日期在后的為準(zhǔn)）；金額以監(jiān)理合同中載明的施工造價為準(zhǔn)，如監(jiān)理合同無法體現(xiàn)金額的，還須同時提供原建設(shè)單位出具的證明。

（4）如上述業(yè)績證明材料未能體現(xiàn)相應(yīng)要求，須提供經(jīng)建設(shè)單位加蓋公章的書面證明材料，否則不予認(rèn)可。

（5）本項目采用網(wǎng)上電子投標(biāo)，所有業(yè)績證明材料須從誠信庫獲取，否則不予認(rèn)可。

5.2.2總監(jiān)業(yè)績（滿分4分）

擬派項目總監(jiān)自****年1月1日以來（時間以竣工驗收證明時間為準(zhǔn))，在投標(biāo)企業(yè)任職期內(nèi)承擔(dān)過單項合同施工造價****0萬元及以上的市政工程施工監(jiān)理業(yè)績，并在項目中擔(dān)任總監(jiān)理工程師職務(wù)的得4分。本項最高得4分。

注：業(yè)績證明材料須同時提供中標(biāo)通知書(或發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明)、監(jiān)理合同、竣工驗收證明，上述三項證明材料須齊全，缺一不可?？偙O(jiān)理工程師姓名以中標(biāo)通知書(或發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明)或監(jiān)理合同或竣工驗收證明為準(zhǔn)，若三項材料均能體現(xiàn)總監(jiān)理工程師姓名，則體現(xiàn)的總監(jiān)理工程師必須為同一人（發(fā)生變更的除外），否則不予認(rèn)可。

（1）竣工驗收證明是指由建設(shè)單位(或監(jiān)理)組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。竣工驗收證明須同時有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位蓋章。

（2）總監(jiān)理工程師發(fā)生過變更的，該工程的業(yè)績屬于變更后的總監(jiān)理工程師，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)備案的總監(jiān)理工程師變更證明。

（3）時間以竣工驗收證明為準(zhǔn)（如為分批驗收的，時間以竣工驗收證明上驗收日期在后的為準(zhǔn)）；金額以監(jiān)理合同中載明的施工造價為準(zhǔn)，如監(jiān)理合同無法體現(xiàn)金額的，還須同時提供原建設(shè)單位出具的證明。

（4）如上述業(yè)績證明材料未能體現(xiàn)相應(yīng)要求，須提供經(jīng)建設(shè)單位加蓋公章的書面證明材料，否則不予認(rèn)可。

（5）本項目采用網(wǎng)上電子投標(biāo)，所有業(yè)績證明材料須從誠信庫獲取，否則不予認(rèn)可。

5.2.3資格審查業(yè)績?nèi)鐫M足加分項業(yè)績要求可作為加分項業(yè)績，商務(wù)標(biāo)中企業(yè)業(yè)績與總監(jiān)業(yè)績可為同一業(yè)績。

項目采取網(wǎng)上投標(biāo)，業(yè)績材料須掃描至誠信庫，如誠信庫系統(tǒng)材料掃描不清晰或資料不全，投標(biāo)人須將證明材料上傳至“其他材料”中，如評標(biāo)委員會仍無法認(rèn)定，其后果由投標(biāo)人自負(fù)。

5.3報價得分（滿分**分）

（1） 確定有效報價：

本項目最高限價**4 萬元 。投標(biāo)人的投標(biāo)報價不能超過最高限價，否則作無效標(biāo)處理。有效報價≥招標(biāo)控制價的**%的，不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定 。

（2） 確定評標(biāo)基準(zhǔn)值： 計算算術(shù)平均值A(chǔ)時，首先剔除≥招標(biāo)控制價的**%的投標(biāo)報價，在此基礎(chǔ)上按有效標(biāo)投標(biāo)人數(shù)量 （去除未參與總監(jiān)理工程師答辯的投標(biāo)人） 計算A值，若7≤有效投標(biāo)文件<**家時，應(yīng)去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標(biāo)文件≥**家，應(yīng)去掉其中的二個最高價和二個最低價。若所有投標(biāo)報價均≥招標(biāo)控制價的**%，則A按招標(biāo)控制價的**%計算。

最高投標(biāo)限價為B，則評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1取值范圍為：**%、**%、**%、**%、**%；Q1值在開標(biāo)時由招標(biāo)人隨機抽取確定。

（3）投標(biāo)報價得分

①各投標(biāo)人的投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比較，相同的得滿分**分。

②各投標(biāo)人的投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比較，每上浮1%扣0.**分，每下浮1%扣0.**分（不足1%時采用插入法），評分過程中的偏離率和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

（2）評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字后，上述方法的評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變，但評標(biāo)過程中的計算錯誤可以調(diào)整。

（六）各投標(biāo)人總得分=技術(shù)標(biāo)得分+商務(wù)標(biāo)得分。

評標(biāo)委員會按照各投標(biāo)人的總得分由高到低的順序依次推薦前三名為第一、第二、第三中標(biāo)候選人，總分采用四舍五入法保留兩位小數(shù)。若最高總得分有相同時，則投標(biāo)報價低的優(yōu)先中標(biāo)；如投標(biāo)報價也相同，則類似工程業(yè)績得分高的單位優(yōu)先中標(biāo)；如類似工程業(yè)績得分也相同，則由招標(biāo)人代表通過現(xiàn)場抽簽方式確定。

（七） 本工程第一中標(biāo)候選人原則上為中標(biāo)人。

當(dāng)排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。

招標(biāo)人有權(quán)對中標(biāo)候選人進行約談、考察，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、總監(jiān)理工程能力不足、總監(jiān)理工程師業(yè)績質(zhì)量很差、在招標(biāo)人其他項目中出現(xiàn)履約情況較差、總監(jiān)理工程師未按要求配合等情況，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，根據(jù)中標(biāo)候選人排序依次遞補或重新招標(biāo)。

（八）注意事項

1、各投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件必須是真實、有效。若在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)提供虛假材料的， 則作廢標(biāo)處理；若定標(biāo)后、簽訂委托監(jiān)理合同前，被他人舉報并經(jīng)查實弄虛作假的，則取消其中標(biāo)資格，并沒收投標(biāo)保證金；若簽訂委托監(jiān)理合同后，被他人舉報并經(jīng)查實弄虛作假的，招標(biāo)人有權(quán)解除合同，并沒收履約保證金，由此造成的一切責(zé)任與后果，均由該投標(biāo)人承擔(dān)。

2、評標(biāo)辦法的解釋權(quán)歸評委委員會。