1 ．招標條件
本招標項目揚州市邗江區(qū)****年度國家水土保持重點工程古潮河小流域綜合治理項目已由 揚州市水利局 以揚水農(nóng)〔****〕**號文批準建設，建設資金來自財政資金，招標人為邗江區(qū)國家水土保持重點工程項目（蔣王古潮河小流域）建設處，招標代理機構(gòu)為宏信天德工程顧問有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工標進行公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1 項目建設地點：揚州市邗江區(qū)境內(nèi)。
2.2項目概況及建設內(nèi)容：
揚州市邗江區(qū)****年度國家水土保持重點工程古潮河小流域綜合治理項目位于邗江區(qū)蔣王街道，綜合治理面積8.0km 2 ，水土保持措施面積2.5km 2 。本工程等別為Ⅴ等，工程等級為5級。
工程建設內(nèi)容：
（1）工程措施：連塘河河道整治1.2km，連塘河主河道（甘八線~連錢路）及兩支河口兩岸施打木樁護岸，護岸全長約2.4km，另于河道北岸鋪設透水步道，總長1km，并新建農(nóng)橋1座、連通箱涵2座。
（2）林草措施：連塘河兩岸河坡及其他植被覆蓋率低的區(qū)域補栽草皮，播撒草籽。
2.3揚州市邗江區(qū)****年度國家水土保持重點工程古潮河小流域綜合治理項目施工標共設1個標段，招標范圍為對施工圖紙和工程量清單范圍內(nèi)的工程進行施工及缺陷責任期修復。
施工標（合同編號：HJGCHZL-****-SG）招標內(nèi)容為以上工程建設內(nèi)容的施工。概算建安投資**3.**萬元。
上述工程項目和工作內(nèi)容詳見本工程招標文件第三卷技術(shù)條款的有關(guān)要求，工程量詳見招標文件第一卷第5章工程量清單及圖紙。
2.4本合同項目計劃工期：總工期**0天。工程計劃于****年2月**日開工（具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準），****年5月**日前完成工程措施內(nèi)容，****年6月**日前具備合同工程完工驗收條件（缺陷責任期另計）。
2.5質(zhì)量要求：合格，【符合《水利工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)范》（DB**/T****-****）】。
3．投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質(zhì)證書：具備有效的水利水電施工總承包三級及以上資質(zhì)的獨立法人。
（2）業(yè)績要求： / 。
（3）財務要求：財務狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結(jié)情況。
（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。
（6）技術(shù)負責人資格要求：/
（7）其他人員要求：/ 。
（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理、專職安全員均應持有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分別為A、B、C類）。
（9）主要施工設備要求： / 。
（**）其他要求： ①近5年投標人企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理未因行賄犯罪記錄被限制目前投標（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無行賄犯罪承諾”）；
②投標人被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”）。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見第7.2款“資格評審標準”。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4．招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從 ****年1月**日至****年1月**日 （北京時間，下同）為招標文件獲取期，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取期滿之前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件獲取截止時間前在“江蘇省水利工程建設企業(yè)信用信息系統(tǒng)”（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—信用信息平臺）中建立企業(yè)投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任。
（2）投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關(guān)下載）。
4.2獲取招標文件
完成上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件獲取時間內(nèi)使用單位數(shù)字證書登錄“揚州市水利工程建設交易平臺”（登錄路徑：揚州市公共資源交易中心網(wǎng)站→交易平臺登錄→水利工程）（電子招標投標交易平臺名稱、網(wǎng)址，下述所稱交易平臺除特別說明外均指本電子招標投標交易平臺），免費下載獲取招標文件及其附件。
5．投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 ****年2月**日 9時**分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2開標模式及遞交方式
5.2.1本工程采用遠程不見面開標模式，投標人無需到揚州市公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議。投標文件遞交截止時間前（路徑：“揚州市公共資源交易中心網(wǎng)站→交易平臺登錄→水利工程”）用電子CA簽章進入“揚州市水利工程電子招投標交易平臺”中“開標現(xiàn)場直播”欄目，參與現(xiàn)場電子開標。各投標人須提前進入，收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在發(fā)言欄中反饋，未按時完成登錄操作的或未能全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權(quán)利，投標人將無法看到解密指令、否決投標及澄清、唱標、評審結(jié)果等實時情況，并承擔由此導致的一切后果。
5.2.2投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。
6．踏勘現(xiàn)場和投標預備會
招標人不集中組織投標人進行踏勘現(xiàn)場，投標人可自行踏勘。招標人不召開投標預備會。
7.評標標準和方法
7.1 評標方法：綜合評估法。
7.2資格評審標準：
| 評審因素 | 評審標準 |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 2.資質(zhì)證書 | 符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定 |
| 3.業(yè)績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
| 4.財務要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定 |
| 5.安全生產(chǎn)許可證 | 符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 6.項目經(jīng)理資格 | 符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定 |
| 7.技術(shù)負責人資格 | 符合招標公告第3.1（6）項規(guī)定 |
| 8.其他人員要求 | 符合招標公告第3.1（7）項規(guī)定 |
| 9.三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書 | 符合招標公告第3.1（8）項規(guī)定 |
| **.施工機械設備 | 符合招標公告第3.1（9）項規(guī)定 |
| **.其他要求 | 符合招標公告第3.1（**）項規(guī)定 |
| **.社會保險 | 項目經(jīng)理、專職安全員（另含委托代理人，如有）提供****年**月至**月任意一個月在本單位依法繳納社保的證明材料（已退休人員需提供相應的退休證明及聘任合同）。 |
| **.聯(lián)合體 | 符合招標公告第3.2款規(guī)定 |
| **.分包人資格 | 符合第二章“投標人須知”第1.**款規(guī)定 |
| **.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
| **.資格審查資料的特殊要求 | 符合第2章“投標人須知前附表”第3.5款規(guī)定 |
7.3評標基準價的計算方法：
S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1-A)
S—評標基準價；
ai—投標人的有效報價(i=1,2,…,n)，有效報價為未超出投標最高限價并經(jīng)算術(shù)性偏差修正的報價；
T—招標人最高投標限價；
A—招標人最高限價在評標基準價中所占的權(quán)重系數(shù)，A值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，A值的取值為0.**、0.**、0.**。
n—進入計算評標基準價的有效報價的投標人個數(shù)：
①當n≤5時，評標基準價計算時的“n”為所有有效投標報價個數(shù)；
②當有效標n>5時，評標基準價計算時的“n”為分別去除最高和最低的有效投標報價個數(shù)；去除的最高和最低報價個數(shù)各為：所有有效投標報價個數(shù)×**%（取整數(shù)，小數(shù)不計）。
注：（1）投標人所投標段的報價不得超過招標人設定的最高投標限價，否則按無效標處理；
（2）投標報價低于最高限價的**%，不再參與評標基準價的計算。
（3）評標委員會成員在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質(zhì)疑、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。
最高投標限價：施工標**6.**萬元。
7.4分值構(gòu)成
總分值為**0分，其中：項目管理機構(gòu) 5分；施工組織設計 ** 分；投標報價 **分。
7.5評分因素與評分標準
| 條款號 | 評分因素 | 評分標準 | |
| 2.2.4（1） | 一、施工組織設計 （**分） | 1.1施工總體布置（2分） | ⑴工場布置（有詳細的總平面布置圖、表及相應文字說明）及生產(chǎn)生活設施、料場、加工廠等相關(guān)臨時設施設計合理、布置得當（1.0分）。 ⑵施工場內(nèi)外道路設置、交通安全及管理方案完善、防交叉干擾措施合理（1.0分）。 有缺陷，適當扣分。 |
| 1.2進度計劃、資源配置及材料組織（2分） | ⑴施工進度計劃科學、合理，有詳細的施工進度橫道圖或網(wǎng)絡圖，工期進度保證措施有力（1.0分）。 ⑵主要材料的采購、保管、檢測和質(zhì)量保證措施可行，主要施工機具設備及勞動力配置安排合理，能滿足施工需求（1.0分）。 有缺陷，適當扣分。 | ||
| 1.3主要臨時措施方案與保證（3分） | ⑴施工（排泥場）圍堰、降排水方案合理、安全措施有保證（1.0分）。 ⑵對沿線現(xiàn)狀建筑物、電力設施、熱力管道及其他管線等的保護措施方案合理可行（1.0分）。 ⑶現(xiàn)場矛盾協(xié)調(diào)處置預案合理、應對措施全面（1.0分）。 有缺陷，適當扣分。 | ||
| 1.4主要施工方案與質(zhì)量 （**分） | ⑴清表清淤、土方開挖等土方工程、土方棄運方案等施工方案合理、施工程序、工藝符合設計及規(guī)范要求，質(zhì)量保證措施有效可行全面，棄土棄運等滿足環(huán)保要求（2分）。 ⑵步道、橋梁等施工方案合理、質(zhì)量保證措施有效可行（4分）。 ⑶箱涵拆除施工方案合理可行、安全有保證；箱涵、排水口、下河踏步等混凝土工程施工方案合理、施工程序、工藝等符合有關(guān)施工規(guī)程規(guī)范要求，質(zhì)量保證措施有效可行（3分）。 ⑷杉木樁護岸工程施工組織合理，質(zhì)量措施有保障，采購及施工程序、工藝符合有關(guān)施工規(guī)程規(guī)范要求（4分）。 ⑸草皮草籽、喬（灌）木等綠化防護工程施工工藝及方案合理、質(zhì)量控制保證措施可行，成活率保證、養(yǎng)護方案、補救措施合理全面（2分） 有缺陷，適當扣分。 | ||
| 1.5質(zhì)量保證體系、水保、環(huán)保、安全文明、檔案資料（3分） | ⑴質(zhì)量保證體系健全、通病防治措施可行（1.0分）。 ⑵安全文明生產(chǎn)、水保、環(huán)保及揚塵和噪音管控等（1.0分）。 ⑶農(nóng)民工工資發(fā)放制度建立、合同簽訂、廉政等保證措施方案；檔案資料管理方案（1.0分）。 有缺陷，適當扣分。 | ||
| 2.2.4（2） | 二、項目管理機構(gòu) （5分） | 項目經(jīng)理素質(zhì)（3分） | ⑴項目經(jīng)理具備水利工程專業(yè)高級工程師或以上技術(shù)職稱的，得1分。 ⑵擬任項目經(jīng)理近5年（****年1月1日以來、時間以合同簽訂時間為準）以項目經(jīng)理身份承攬過單項合同價**0萬元或以上的水利工程業(yè)績的，有1項得1分，最高得2分。 須提供相應的職稱證書，業(yè)績須同時具備中標通知書、合同協(xié)議書、完工或竣工驗收評定資料（包含驗收鑒定書、專家簽名表或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收文件等），否則不得分。 |
| 項目管理機構(gòu)配置（2分） | 項目部人員（不含項目經(jīng)理）技術(shù)職稱為水利行業(yè)工程師及以上職稱的，每有1人加0.5分，最多得2分。 須提供相應的職稱證書，（須提供由社保機關(guān)出具的****年**月-**月任意一月本企業(yè)為其繳納的養(yǎng)老保險證明原件復印件（已退休人員需提供相應的退休證明及聘任合同）），否則不得分。 | ||
| 2.2.4（3） | 三、投標報價評分標準 （**分） | 投標報價（**分） | 1、投標報價的偏差率計算公式（保留2位小數(shù)）： 偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價***0% 2、投標報價得分計算，有效投標價（算術(shù)修正后，下同）與評標基準價相比： ①與評標基準價相等的，得滿分**分； ②在評標基準價以下，每低1%扣0.5分； ③在評標基準價以上，每高1%扣1.0分； 上述計算結(jié)果保留小數(shù)點后2位數(shù)字，小數(shù)點后第3位數(shù)字“四舍五入”，投標報價得分最低分值為0分。 |
| 其他要求 | 注：1、投標文件中施工組織設計頁數(shù)限制范圍為：不超過**0頁(含**0頁)，對超過限制頁數(shù)的投標文件，每超過一頁扣0.1分。 2、以上評分標準中，涉及證明材料的打分項的內(nèi)容，均需上傳掃描件。 3、以上評分細則每項打分均以上述要求所附有效證明材料為依據(jù)。凡弄虛作假，提供假證明、假文件、假材料的，一經(jīng)查實，資格審查不予通過；對已經(jīng)宣布中標的投標人則由招標人取消其中標資格，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。 4、截止日前成立不足3個月的新辦企業(yè)只需提供繳納名冊（名冊中包含擬派項目經(jīng)理及項目管理機構(gòu)人員）；新成立企業(yè)距投標截止日不足**日的，可不提供證明材料（以新辦企業(yè)營業(yè)執(zhí)照發(fā)放日期為準）。 5、本次評標采用綜合評分法，其中技術(shù)標部分采用“去極值法”，即施工組織設計各評分點得分取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。 | ||
8.其他內(nèi)容
8.1未在“江蘇省水利工程建設企業(yè)信用信息系統(tǒng)”中建立投標信用檔案和信息資料庫的投標人，請在獲取電子招標文件截止時間前完成信用檔案和信息資料庫的建立。相關(guān)資料下載地址：江蘇省水利工程建設交易平臺→相關(guān)下載→交易平臺投標人操作手冊。具體流程為：
①攜帶相關(guān)原件資料至江蘇省公共資源交易中心（南京市漢中門大街**5號二期新大樓）3樓大廳翔晟簽章業(yè)務窗口，或者至揚州市公共資源交易中心（揚州市文昌東路9號市民中心1號樓）5樓大廳翔晟簽章業(yè)務窗口完成信用檔案和信息資料庫的建立；
②投標人使用企業(yè)CA證書在《系統(tǒng)》中注冊賬號，并按照用戶手冊填寫相關(guān)信息；
③投標人使用企業(yè)CA證書登陸揚州市水利工程建設交易平臺并在招標文件獲取截止時間前完成招標文件獲取程序。
8.2本項目監(jiān)督部門：
揚州市水利工程建設招標投標管理辦公室，聯(lián)系方式：****-********
揚州市邗江區(qū)水利局，聯(lián)系方式：****-********
9.發(fā)布公告的媒介
本招標公告同時在揚州水利網(wǎng)、揚州市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。
**．聯(lián)系方式
招標人：邗江區(qū)國家水土保持重點工程項目（蔣王古潮河小流域）建設處
地 址：揚州市邗江區(qū)新城河路**0號
聯(lián)系方式：****-********
招標代理機構(gòu)： 宏信天德工程顧問有限公司
地址：揚州市國展路**號（星耀天地商務中心）2幢**層
聯(lián)系人：陳競春、吳琳
電話：****-********、**********7、**********8
