條款號

評審因素

評審標準

1

評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“綜合評估法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審的投標人從投標報價、類似工程監(jiān)理業(yè)績、監(jiān)理方案等方面對投標文件進行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產(chǎn)生1名中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

2.1.1

形式評審標準

1.投標人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致

2.投標函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

3.授權委托書

代理人授權委托書符合第六章“投標文件格式”規(guī)定

4.承諾函

符合第六章“投標文件格式”承諾函編制規(guī)定已作出全面承諾

5.投標文件格式

符合第六章“投標文件格式”規(guī)定

6.備選投標方案

除招標文件明確允許提交備選投標方案外，投標人不得提交備選投標方案

7.投標函與清單

兩者報價一致

8.暗標的要求

第二章“投標人須知前附表”第3.7.6項選擇暗標時應符合第二章“投標人須知”第3.7.6項暗標的要求

2.1.2

資格評審標準

1.營業(yè)執(zhí)照

具備有效的營業(yè)執(zhí)照

2.資質(zhì)證書

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定

3.業(yè)績要求

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定

4.總監(jiān)理工程師

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定

5.其他主要人員

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定

6.社會保險

符合第二章“投標人須知”第3.1.1項規(guī)定

7.聯(lián)合體投標人

符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定，聯(lián)合體協(xié)議書和牽頭人滿足要求

8.不存在禁止投標的情形

不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形

9.資格審查資料的特殊要求

符合第二章“投標人須知”第3.5款規(guī)定

2.1.3

響應性評審標準

1.投標報價

符合第二章“投標人須知”第3.2款規(guī)定

2.投標內(nèi)容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定

3.監(jiān)理服務期限

符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定

4.質(zhì)量標準

符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定

5.投標有效期

符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定

6.投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4項規(guī)定

7.監(jiān)理方案

符合第五章“監(jiān)理要求、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理考核細則”中的實質(zhì)性要求和條件

8.招標人其他要求

無

9.允許的偏離

符合第二章“投標人須知”第1.**.3項規(guī)定

**.最高投標限價之內(nèi)

報價符合第二章“投標人須知”第3.2.4項規(guī)定

**.不低于成本價

未被認定低于成本價

**.按要求澄清確認

未發(fā)生不按要求澄清確認事實

**.MAC地址、IP地址

不同投標人不存在從同一MAC地址、同一個投標單位或者同一個自然人的IP地址上傳投標文件的情形（相同IP地址經(jīng)評標委員會澄清后認為不構成“視為投標人相互串通投標情形”除外）

**.遵紀守法

本次招標投標活動中，未發(fā)現(xiàn)串通投標、弄虛作假、行賄等違法、違規(guī)行為

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構成

(總分 **0 分)

W=A+B+C+D（A、B、C、D對應內(nèi)容重新劃分如下）

A：投標報價：**分

B:監(jiān)理方案：**分

C:項目監(jiān)理機構：8分

D:類似項目業(yè)績：4分

2.2.2

評標基準價計算方法

1、評標基準值計算方法的確定

□直接確定：□方法一；□方法二。

R開標時從以下方法中隨機抽取確定：

R方法一；R方法二；

2、評標基準值計算具體細則見本章附件B，參數(shù)設置如下：

方法一：β值取值范圍：**%、**%、**%，

α取值為：**%、**%、**%；

αβ開標時隨機抽取確定；

方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A〔有效投標人數(shù)量≥5時，去掉一個最高價和一個最低價之后平均值）。

特別規(guī)定：評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質(zhì)疑、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）

2.2.3

投標報價的偏差率計算公式

偏差率=（投標報價-評標基準價）/評標基準價×**0%

修正后的報價

投標人的報價清單存在明顯文字和計算錯誤已按照評標委員會要求澄清、說明和補正后，修正了投標報價的，按修正后的報價作為最終投標報價。

2.2.4

（1）

項目監(jiān)理機構評分標準（8分）

專業(yè)監(jiān)理工程師

①專業(yè)齊全：道橋、測繪(或測量)、給排水（或市政公用）、工程造價、水利工程（或水工建筑）、質(zhì)量檢測、安全，滿足一個專業(yè)得0.5分，最多得3分。

注：以注冊監(jiān)理工程師注冊證書或資格證書中的所學專業(yè)為準，如注冊證書或資格證書中沒有寫明專業(yè)的則以畢業(yè)證書或技術職稱證書或考核合格證書為準。

3

②除總監(jiān)外專職本工程監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師（住建部監(jiān)理工程師或省監(jiān)或水利部監(jiān)理工程師）最少滿足招標文件最低配置要求。得基本分3分，多增加一人加1分，最多加2分；

注：提供相關人員證書及開標截止日前連續(xù)6個月社保繳納證明掃描件，未提供不得分。

5

類似項目業(yè)績評分標準（4分）

業(yè)績1

投標人具備****年1月1日（以竣工驗收之日為準）以后竣工的，單項監(jiān)理合同所包含的工程項目施工合同總金額****萬元及以上的類似監(jiān)理業(yè)績。類似監(jiān)理業(yè)績是指:高標準農(nóng)田、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、灘涂配套、農(nóng)田水利、高標準糧田、土地治理工程監(jiān)理業(yè)績。

有1項得0.5分，本項最多得3分,沒有的不得分（需提供中標通知書、合同、竣（完）工驗收證明等相關證明材料）。

3

業(yè)績2

投標人具備****年1月1日（以竣工驗收之日為準）以后竣工的，單項監(jiān)理合同所包含的工程項目施工合同總金額****萬元及以上的鹽堿地改良工程監(jiān)理業(yè)績。

有1項得1分，本項最多得1分,沒有的不得分（需提供中標通知書、合同、竣（完）工驗收證明等相關證明材料）。

1

2.2.4

（2）

監(jiān)理方案評分標準（**分）

監(jiān)理依據(jù)和監(jiān)理工作內(nèi)容

監(jiān)理工作范圍準確、監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容齊全（含工作范圍、目標、質(zhì)量、進度、資金、安全等控制內(nèi)容）；有好的現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)方案和完善的監(jiān)理工作制度，依據(jù)充分、目標明確，評委根據(jù)其合理程度打分。

2.4-4

質(zhì)量及進度控制方案

質(zhì)量控制措施齊全得力、監(jiān)理方法得當；有檢測試驗計劃且明確合理，辦公、檢測設備滿足監(jiān)理工作需要，確保達到質(zhì)量目標要求；進度保證措施齊全、計劃安排合理，確保達到目標工期要求。評委根據(jù)其措施、監(jiān)理方法的合理程度和計劃安排合理程度打分。

3.6-6

投資及安全控制方案

造價控制方法得當、措施具體，能夠達到預期效果；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施得力、到位、齊全、方法得當，評委根據(jù)監(jiān)理方法、措施的合理程度以及控制措施和方法的合理程度打分。

3.6-6

合同及信息管理方案

對合同、信息等方面協(xié)調(diào)管理服務的措施具體、到位；資料歸檔制度完善，保證各項工作開展順利。評委根據(jù)措施具體到位程度打分。

2.4-4

說明：

（1）評標委員會根據(jù)以上評審要點，對投標文件的監(jiān)理方案進行評分。除監(jiān)理方案中缺少相應內(nèi)容的評審要點不得分外，投標文件的監(jiān)理方案各大項評審要點齊全的得基本分**分。同時，評標委員會根據(jù)監(jiān)理方案的針對性、合理性、可行性的原則，對該監(jiān)理方案中各大項內(nèi)容分別予以加分，并以0.1分為一個計分單位。

（2）技術評委在 5人以下時，投標文件的監(jiān)理方案得分應直接取平均值計算；技術評委在 5人（含5人）以上時，投標文件的監(jiān)理方案得分應取所有技術評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。

2.2.4

（3）

投標報價評分標準

投標報價得分計算

評標報價等于評標基準價的得滿分，評標報價相對評標基準價每低1%扣0.2分，每高1%扣0.3分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

說明：

1、評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價;

2、有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件；

3、上述招標控制價和評標價均應扣除不可競爭費（含稅金）后參與計算和抽??；應扣除的不可競爭費（含稅金）須在招標文件中予以明確，開標時不再另行計算。

**

其他規(guī)定

項目

規(guī)定

有效投標不足三個以后的處理

評標委員會否決不合格投標后，因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標；如未否決全部投標，初步評審合格的投標中，仍有投標人同時具備投標總價比較合理、監(jiān)理大綱主要內(nèi)容可行、監(jiān)理機構及主要人員滿足需要，可以繼續(xù)評標。此過程由評標委員會專題討論、按少數(shù)服從多數(shù)原則表決確定。

得分并列

投標人得分并列的，須明確中標候選人或需對中標候選人排序的，比較至小數(shù)點后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由評標委員會按投標報價由低到高進行排序；如投標報價仍相同的，由招標人確定排序。

爭議處理

評標中發(fā)生重大情況或重大爭議，需要進一步調(diào)查了解、協(xié)調(diào)處理的，現(xiàn)場監(jiān)督人員報項目監(jiān)管機構同意后可暫時休會，待有關問題得到澄清后再行復會。休會期間，所有招投標資料一律封存交易中心檔案室，所有與會人員一律不得泄露評標情況

違法違紀行為

在招投標過程中發(fā)生行賄受賄、擾亂招投標活動秩序及其他嚴重違法違紀行為的，一律取消有關責任人參與招投標活動的資格；已有評審結果的，應宣布評審結果無效。